外匯局:QFII額度上限全面放開(kāi)
2015年3月26日,國家外匯管理局召開(kāi)2015年一季度新聞發(fā)布會(huì ),介紹一季度 外匯管理政策情況。當日,外匯局公布了最新合格境外機構投資者(QFII)投資額度審批情況,首家市場(chǎng)化機構突破10億美元QFII額度限制,此舉意味著(zhù) QFII額度上限的全面放開(kāi)。針對近期熱議的跨境資金大規模流出問(wèn)題,外匯局綜合司司長(cháng)王允貴表示,從監測數據、銀行結售匯、國際收支看,斷言資本流出沒(méi) 有可靠的數據支撐。
外匯局官網(wǎng)顯示,昨日,富達基金(香港)有限公司已獲得12億美元QFII投資額度,這是除主權基金、央行及貨幣當局等三類(lèi)機構之外,首家市場(chǎng)化機構突破10億美元的QFII額度限制,這也意味著(zhù)QFII額度上限已全面放開(kāi)。當天同時(shí)獲批額度的還有富邦證券投資信托有限公司、國泰君安資產(chǎn)管理(亞洲)有限公司、廣發(fā)資產(chǎn)管理(香港)有限公司、麥盛資產(chǎn)管理(亞洲)有限公司等。
2012年外匯局發(fā)布《合格境外機構投資者境內證券投資外匯管理規定》,單家QFII申請投資額度每次不得低于等值5000萬(wàn)美元,累計不得高于等值10億美元。當年12月,主權基金、央行及貨幣當局等機構投資額度放開(kāi),上限可超過(guò)等值10億美元。
實(shí)際上,近日有關(guān)資本項目放開(kāi)的消息不斷傳出。繼上周央行行長(cháng)周小川表示爭取今年推動(dòng)實(shí)現資本項目可兌換后,25日又傳出中國銀行間市場(chǎng)將對境外投資者進(jìn)一步放開(kāi),包括QFII和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)的投資額度由審批制改為備案制,投資范圍也將擴大至更多品種。
對于上述傳聞,外匯局相關(guān)負責人并未作出正面回復。不過(guò),外匯局資本項目管理司司長(cháng)郭松表示,QFII和RQFII改革一直在考慮,RQFII目前已經(jīng)比較便利,QFII改革除了突破10億美元額度的上限,還有資金進(jìn)出的便利化等。王允貴也表示,現在85%的資本項目已實(shí)現了可兌換,或者說(shuō),在實(shí)現可兌換路程上只剩下“最后一公里”。
對于近期熱議的跨境資金大規模流出問(wèn)題,王允貴認為并未有可靠的基礎數據支撐此觀(guān)點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō),第一,跨境收支在監測范圍內還是凈流入。2014年8月到12月,跨境收支出現了一定的凈流出,今年1月、2月份已實(shí)現了逆轉。招商證券宏觀(guān)研究主管謝亞軒也表示,從人民幣的跨境流動(dòng)趨勢看,2月份確實(shí)存在離岸人民幣回流至在岸的情況。
第二個(gè)是銀行結售匯數據。今年前兩月出現了254億美元結售匯逆差,如何看待?王允貴認為,很多出口收入沒(méi)有結匯,而是變成了外匯存款。1月、2月份,出口收入換成人民幣的比例大概下降了10個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)個(gè)人的外匯存款1月、2月份增加了639億美元。“民間的企業(yè)和個(gè)人正在優(yōu)化資產(chǎn)負債表的幣種結構,增持美元資產(chǎn),而不是資金流出了境外。”王允貴稱(chēng)。
第三個(gè)數據是國際收支的基礎項。一般來(lái)講國際收支有兩個(gè)基礎項,一個(gè)是貿易,一個(gè)是直接投資。1月、2月份,海關(guān)統計的貨物貿易順差是1206億美元,同比增長(cháng)11.8倍;實(shí)際利用外資225億美元,同比增長(cháng)17%,兩項合計超過(guò)1400億美元。所以,國際收支基礎數據也不支持資本流出觀(guān)點(diǎn)。

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