財經(jīng)觀(guān)察:吸引中國投資 美國地方政府“各顯神通”
地理位置優(yōu)越、物流便利、稅收優(yōu)惠、經(jīng)商成本低、科技創(chuàng )新強……在第二屆“選擇美國”投資峰會(huì )上,美國地方政府官員向參會(huì )人數最多的中國企業(yè)代表團這樣推銷(xiāo)來(lái)美投資的各種好處。雖然中國目前在美投資占美國全部外國直接投資(FDI)的比重很小,但近年來(lái)中國對美直接投資增長(cháng)非常迅速。根據美國商務(wù)部統計,2009年至2013年中國對美直接投資年均復合增長(cháng)率約占41%,已成為美國增長(cháng)最快的FDI來(lái)源地。
鑒于中國對美投資增長(cháng)潛力巨大,美國地方政府官員正通過(guò)設立中國業(yè)務(wù)代表處、出臺稅收優(yōu)惠政策、派遣招商引資團、加強研發(fā)合作等多種方式吸引中國赴美投資。
密歇根州經(jīng)濟發(fā)展組織中國業(yè)務(wù)經(jīng)理布賴(lài)恩·康納斯告訴新華社記者,中國企業(yè)已成為密歇根州吸引外資的重點(diǎn)對象,目前有100多家中國汽車(chē)廠(chǎng)商及零配件企業(yè)在該州投資。他表示,作為美國汽車(chē)業(yè)之都,密歇根州是中國汽車(chē)企業(yè)打入美國市場(chǎng)的必選之地。
南卡羅來(lái)納州憑借稅收優(yōu)惠政策、相對低成本的勞動(dòng)力和周到的招商引資工作也吸引了大批中國制造企業(yè)落戶(hù)。南卡羅來(lái)納州政府中國代表處首席代表林新偉告訴記者,目前有14家中國制造業(yè)企業(yè)在該州投資,其中有5家是最近三年達成的。
林新偉說(shuō),由于不少中國企業(yè)對美投資認知有限,州政府通過(guò)設立中國代表處、聘請熟知中國和美國商業(yè)環(huán)境的專(zhuān)業(yè)人士、赴美實(shí)地考察等多種方式為中國企業(yè)到南卡羅來(lái)納州投資提供幫助。他表示,經(jīng)過(guò)與中國投資者十多年的接觸,州政府和招商機構已逐漸熟悉中國的政治經(jīng)濟環(huán)境和中國企業(yè)的經(jīng)商方式,在吸引中國投資方面積累了不少經(jīng)驗,中國已成為南卡羅來(lái)納州的重要外資來(lái)源地。
加強學(xué)術(shù)和研發(fā)合作則是馬里蘭州吸引中國投資的“秘笈”。馬里蘭州商業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展局國際投資項目經(jīng)理布賴(lài)恩·卡斯爾伯里告訴記者,馬里蘭州一直與中國企業(yè)保持密切合作關(guān)系,尤為值得一提的是馬里蘭大學(xué)和商業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展局共同投資的國際孵化器項目吸引了不少中國中小企業(yè)參與,該項目為中國企業(yè)在美研發(fā)和開(kāi)拓市場(chǎng)提供專(zhuān)業(yè)指導。
被譽(yù)為美國度假勝地的佛羅里達州也對中國投資者伸出“橄欖枝”。佛羅里達州政府負責吸引國際投資的喬·馬丁內斯告訴記者,州政府已在中國北京、上海和香港設立三個(gè)代表處,以加強與中國投資者的聯(lián)系。他透露,今年10月州政府將派代表團前往中國招商引資,重點(diǎn)推介當地的航天、制造、物流、生命科學(xué)、信息技術(shù)、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè),最近已有一家中國太陽(yáng)能企業(yè)表示愿意到該州投資。
中國企業(yè)的強大實(shí)力和投資美國的強烈意愿讓傳統農業(yè)州亞拉巴馬州也無(wú)法再等閑視之。亞拉巴馬州政府中國顧問(wèn)趙穎說(shuō),過(guò)去州政府在對中國招商引資方面不夠積極,讓周?chē)哪峡ㄈR羅納州等搶占了先機。北亞拉巴馬州工業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì )高級項目經(jīng)理賈森·賴(lài)特告訴記者,亞拉巴馬州是美國少數幾個(gè)允許通過(guò)繳納州企業(yè)所得稅來(lái)全額抵扣聯(lián)邦企業(yè)所得稅的州,實(shí)際州企業(yè)所得稅率僅為4.5%,該州議會(huì )正在考慮通過(guò)立法進(jìn)一步調降這一稅率。
除各州政府對中國企業(yè)展開(kāi)魅力攻勢外,美國縣、市等地方政府也不甘示弱。弗吉尼亞州阿靈頓縣經(jīng)濟發(fā)展局高級項目經(jīng)理葉信悌告訴記者,雖然目前中國企業(yè)尚未在阿靈頓投資,但她認為當地的信息通訊技術(shù)和房地產(chǎn)行業(yè)值得中國投資者考慮。為更好吸引中國投資,弗吉尼亞州政府此前已對中國業(yè)務(wù)代表處進(jìn)行調整,于2013年底關(guān)閉了運營(yíng)多年的香港代表處,轉由新設立的上海代表處全面負責對華貿易和投資事務(wù)。
第二屆“選擇美國”投資峰會(huì )于3月23日至24日在美國首都華盛頓鄰近的馬里蘭州舉行,大約有2600人參加,包括70多個(gè)國家和地區的1300家企業(yè)和500多位美國聯(lián)邦和地方政府招商引資官員。美國總統奧巴馬在峰會(huì )期間宣布了一系列新行政舉措,為外國投資者提供投資咨詢(xún)和簽證便利,以吸引外國企業(yè)擴大對美直接投資和促進(jìn)美國經(jīng)濟復蘇。

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