外商投資環(huán)境更加開(kāi)放寬松 中國對外商投資的吸引力勢必會(huì )越來(lái)越強

據聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議發(fā)布的《全球投資趨勢監測報告》顯示，2014年中國吸收外資1280億美元，首次成為世界最大的外資流入國。實(shí)際上，中國吸引外資規模一直保持在較高水平，已經(jīng)連續23年位居發(fā)展中國家首位。

2015年以來(lái)，我國利用外資繼續保持高速增長(cháng)。商務(wù)部的統計數據顯示，一季度全國設立外商投資企業(yè)5861家，同比增長(cháng)22.4%；實(shí)際使用外資金額2145.7億元人民幣，同比增長(cháng)11.3%（未含銀行、證券、保險領(lǐng)域數據）。根據上海美國商會(huì )《2015年中國商業(yè)調查》，有73%和75%的受訪(fǎng)企業(yè)2014年在華業(yè)務(wù)實(shí)現盈利或者收入增長(cháng)，有67%的受訪(fǎng)企業(yè)計劃2015年擴大在華投資。

由此可見(jiàn)，我國投資環(huán)境的綜合優(yōu)勢依然突出，吸收外資的綜合競爭力依然較強。其中，服務(wù)業(yè)利用外資高增長(cháng)是主因，一季度服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資215.9億美元，同比增長(cháng)24.1%，在全國總量中的比重為61.9%。

盡管我國吸收外資保持高速增長(cháng)，但仍有“外資撤離潮”這樣的說(shuō)法出現。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)分析稱(chēng)，這跟中國經(jīng)濟新常態(tài)下外商投資的投向結構發(fā)生變化有關(guān)系。一個(gè)顯著(zhù)的變化是，我國服務(wù)業(yè)吸收外資占比從2001年的24%，提高至2014年的55.4%，同時(shí)制造業(yè)利用新增外資的規模和比重持續下降，而原有的一些制造業(yè)外資企業(yè)在這種情況下對中國的業(yè)務(wù)進(jìn)行了一些調整，這實(shí)際并不能支撐“外資撤離潮”的說(shuō)法。

實(shí)際上，中國對外商投資的吸引力勢必會(huì )越來(lái)越強。4月，廣東、天津、福建三大自貿區正式掛牌，同時(shí)，上海自貿區擴展區域范圍。商務(wù)部部長(cháng)助理王受文介紹，四大自貿區共用一張負面清單，自貿區范圍內的外商投資企業(yè)，清單以外充分開(kāi)放，外國投資者及其投資享有不低于中國投資者及其投資的待遇。

更加開(kāi)放、寬松的外商投資環(huán)境還以立法的形式得到進(jìn)一步保障。今年1月，商務(wù)部對外公布了《中華人民共和國外國投資法（草案征求意見(jiàn)稿）》。根據征求意見(jiàn)稿，將取消現行對外商投資的逐案審批體制，構建“有限許可加全面報告”的準入管理制度。這部法律未來(lái)順利實(shí)施后，在負面清單管理模式下，絕大部分的外資進(jìn)入將不再進(jìn)行審批。

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