2015年中國利用外資進(jìn)入“服務(wù)經(jīng)濟時(shí)代”

隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化不斷加強，我國對外開(kāi)放水平的不斷提高，再加上我國巨大的市場(chǎng)空間和良好的政策環(huán)境，以及越來(lái)越成熟的產(chǎn)業(yè)配套，我國吸收利用外商投資的規模不斷擴大，領(lǐng)域也在不斷拓寬。從外資利用的規?？?，2014年我國實(shí)際利用外商直接投資規模已經(jīng)超越美國，成為世界上最大的FDI（外商直接投資）流入國。

利用外資，我們不僅要看到它總量上的急劇增長(cháng)，更要看到結構上的喜人變化。從外資涉及領(lǐng)域看，不斷拓展與優(yōu)化，從最初主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域，走向制造業(yè)與服務(wù)業(yè)并重，并不斷向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域傾斜。2011年農、林、牧、漁業(yè)實(shí)際使用外資20.09億美元，同比增長(cháng)5.07%，占同期全國總量的1.73%。制造業(yè)實(shí)際使用外資521.01億美元，同比增長(cháng)5.06%，占同期全國總量的44.91%。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資552.43億美元，同比增長(cháng)20.54%，占同期全國總量的47.62%，首次超過(guò)制造業(yè)的比重，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額及增幅均超過(guò)制造業(yè)。之后的年份里，我國服務(wù)業(yè)利用外資的規模和權重不斷提升。 2014年，制造業(yè)實(shí)際使用外資金額399.4億美元，同比下降12.3%，在全國總量中的比重為33.4%；服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額645.2億美元，同比增長(cháng)12.5%，在總量中的比重為53.9%。2015年1-3月，農、林、牧、漁業(yè)實(shí)際使用外資5億美元，同比增長(cháng)14.8%，在全國總量中的比重為1.4%；制造業(yè)實(shí)際使用外資112.2億美元，同比下降3.6%，在全國總量中的比重為32.2%；而服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資215.9億美元，同比增長(cháng)24.1%，在全國總量中的比重為61.9%。從我國FDI這幾年變化趨勢和特點(diǎn)看，可以得出一個(gè)重要結論：我國利用外資進(jìn)入名副其實(shí)的“服務(wù)經(jīng)濟時(shí)代”。

我國服務(wù)業(yè)越來(lái)越受到外資的“青睞”，服務(wù)業(yè)利用外資無(wú)論是規模、增長(cháng)速度還是權重，都日益把制造業(yè)甩在身后，是有其必然原因的。

首先，從我國的情況看，我們是全球第一人口大國，第二大經(jīng)濟體，第一大制造業(yè)國，無(wú)論在生活性服務(wù)業(yè)，還是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，都有著(zhù)巨大的市場(chǎng)需求。這一點(diǎn)，正是中國吸引服務(wù)業(yè)FDI的最重要的優(yōu)勢，因此，以市場(chǎng)開(kāi)放引進(jìn)服務(wù)業(yè)FDI，是我國服務(wù)業(yè)FDI戰略的一個(gè)重要組成部分。

其次，服務(wù)業(yè)跨境配置成本下降，可交易性增強，使服務(wù)業(yè)FDI成為一種合意的成本追求型投資行為。隨著(zhù)國際交通時(shí)間與通訊成本的急劇下降，全球高效交通網(wǎng)絡(luò )與通訊系統的建立，大量以人員流動(dòng)與信息溝通為特征的現代化服務(wù)業(yè)能夠以極低成本在全球配置。同時(shí)，信息交換成本的下降，使服務(wù)業(yè)不再需要在本地生產(chǎn)與本地消費，而可以在一個(gè)成本最低的地點(diǎn)生產(chǎn)，而在全球進(jìn)行消費。這種服務(wù)業(yè)的“可交易性革命”，使服務(wù)業(yè)生產(chǎn)能夠集中于一個(gè)成本最低的地點(diǎn)，尤其是高素質(zhì)人力資本最低的地點(diǎn)。這導致了服務(wù)生產(chǎn)的全球配置，而中國的巨大人口規模、新型城鎮化引起人口密度不斷強化、人力資本素質(zhì)提升和人均收入快速增長(cháng)、龐大的制造業(yè)及其轉型升級的需求、產(chǎn)業(yè)政策激勵服務(wù)業(yè)發(fā)展的導向，正好契合了服務(wù)業(yè)FDI的大規模發(fā)生且流向中國的強烈意愿。

服務(wù)業(yè)利用外資在促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )、擴大服務(wù)貿易、推動(dòng)服務(wù)創(chuàng )新、引進(jìn)新的商業(yè)模式、催生新型服務(wù)業(yè)態(tài)、激發(fā)新興服務(wù)消費、提升服務(wù)業(yè)管理水平等方面發(fā)揮了重要的作用。但也要看到，我國服務(wù)業(yè)利用外資水平還有待進(jìn)一步提高，結構有待進(jìn)一步優(yōu)化。一是利用外資并沒(méi)有帶來(lái)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域顯著(zhù)的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新，境外資金流入我國，主要意愿是市場(chǎng)拓展和套利，很難在資金流動(dòng)時(shí)也轉讓其關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)服務(wù)模式。二是結構不盡合理。2014年服務(wù)業(yè)利用外資房地產(chǎn)行業(yè)比重偏大，其占比達到43.49%，而其他服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外商投資占比則相對較小，特別是高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)利用外資比重很低。外資利用產(chǎn)業(yè)結構的傾斜加大了我國三次產(chǎn)業(yè)結構的偏差，服務(wù)業(yè)利用外資比重快速提高并沒(méi)有改變生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)這“兩大短板”。

從外資利用的國別（地區）來(lái)源來(lái)看，我國吸收利用的外資主要集中在日本和香港、臺灣等亞洲國家及地區，來(lái)自于歐美等發(fā)達國家的外資比例不高，這在一定程度上降低了我國服務(wù)業(yè)利用外資的水平和質(zhì)量，畢竟服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和服務(wù)模式創(chuàng )新主要發(fā)源于歐美發(fā)達國家。

本文關(guān)鍵詞： 2015年, 中國, 利用外資, 服務(wù)經(jīng)濟時(shí)代

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