您當前的位置：商務(wù)部將推穩出口新政 新版加工貿易目錄下半年出臺
記者從權威人士處獲悉，目前商務(wù)部正牽頭調整加工貿易目錄，新版加工貿易目錄將在今年下半年出臺。與之前一次也就是2010年增列40個(gè)禁止類(lèi)商品不同，本次加工貿易目錄中，禁止類(lèi)將做出“有增有減”的動(dòng)態(tài)調整。
“加工貿易目錄調整可以說(shuō)是一項體制性、動(dòng)態(tài)性的工作。本次調整也是醞釀已久，根據每年從地方、企業(yè)、行業(yè)搜集的意見(jiàn)，再與環(huán)保等相關(guān)部門(mén)反饋溝通，最終做出適應最新形勢的有針對性的新版目錄。”上述人士告訴記者。
據了解，目前加工貿易按照“負面清單”實(shí)行商品分類(lèi)管理，定期發(fā)布加工貿易禁止類(lèi)和限制類(lèi)目錄?，F行的加工貿易禁止類(lèi)目錄共有1803個(gè)10位商品編碼，限制類(lèi)目錄共500個(gè)10位商品編碼。1999年以來(lái)，根據形勢變化，已先后10余次調整加工貿易禁止類(lèi)和限制類(lèi)目錄，形成了分類(lèi)商品目錄的動(dòng)態(tài)調整機制。
我國加工貿易目錄上一次調整是在2010年9月，根據國務(wù)院關(guān)于做好節能減排工作的要求，商務(wù)部和海關(guān)總署對加工貿易禁止類(lèi)目錄進(jìn)行調整：將44個(gè)10位商品編碼增列入加工貿易禁止類(lèi)目錄。
與上次的“只增不減”不同，此次調整將會(huì )對禁止類(lèi)目錄做出“有增有減”的動(dòng)態(tài)調整。“比如說(shuō)，一些礦產(chǎn)品，將從禁止類(lèi)里面出來(lái)。而有些污染類(lèi)的，就會(huì )再列入禁止類(lèi)。”上述人士指出。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)17日也在例行發(fā)布會(huì )上回應了這一問(wèn)題。他表示，商務(wù)部近期正在就目錄調整工作廣泛征求有關(guān)地方、部門(mén)和行業(yè)企業(yè)的意見(jiàn)，在此基礎上還要由專(zhuān)家深入評估、研究提出相關(guān)調整方案。
“目前，這些工作都還在進(jìn)行中，我們將繼續認真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，穩妥開(kāi)展目錄調整工作，為加工貿易企業(yè)創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境”。 值得關(guān)注的是，雖然此次加工貿易目錄調整，并不是由于近期我國出口走低而做出的臨時(shí)救急之舉，但也會(huì )兼顧到當前外貿穩增長(cháng)、調結構的要求，以達到進(jìn)一步完善加工貿易商品分類(lèi)管理，推動(dòng)加工貿易健康發(fā)展，促進(jìn)轉型升級的目的。
來(lái)自海關(guān)的統計數據顯示，今年一季度，我國加工貿易進(jìn)出口1.87萬(wàn)億元，比重有所下降，但仍占我外貿總值的31.6%。專(zhuān)家指出，加工貿易企業(yè)生產(chǎn)模式已不再都是單純貼牌，目前廣東的加工貿易企業(yè)，O D M (原始設計制造)和O BM (自有品牌生產(chǎn))產(chǎn)品比例已經(jīng)達到5.4%，國產(chǎn)配套程度也在不斷上升，加工貿易國內采購和增值部分在出口中占比已經(jīng)超過(guò)44%。加工貿易的穩定發(fā)展，無(wú)疑對出口和進(jìn)口的增長(cháng)都將有巨大拉動(dòng)作用。
除了加工貿易目錄的調整之外，據記者了解，面對并不理想的一季度外貿數據，商務(wù)部已經(jīng)開(kāi)始調研摸底外貿形勢，并正在抓緊與其他部門(mén)協(xié)商，研究出臺進(jìn)一步支持外貿穩定增長(cháng)的政策措施。
“我們已經(jīng)做了廣交會(huì )主辦方發(fā)下來(lái)的問(wèn)卷，主要是針對當前的出口訂單和利潤等現狀、對今年的預期以及政策建議的調查，感覺(jué)到政府對于保出口還是很重視，去年9月外貿情況不太好的時(shí)候省市級政府就曾專(zhuān)門(mén)召集企業(yè)開(kāi)會(huì )研討過(guò)。”廣交會(huì )某電器企業(yè)參展代表告訴記者，4月訂單增速已經(jīng)開(kāi)始放緩，擔心未來(lái)形勢會(huì )不太好。
這種擔憂(yōu)在占廣交會(huì )參展商80%的中小企業(yè)中更為普遍。“今年來(lái)廣交會(huì )清淡不少，參展商沒(méi)有往年那么多。”重慶某機械企業(yè)負責人感慨道，“現在歐美等市場(chǎng)比較成熟，但對產(chǎn)品各方面要求比較高，進(jìn)入難度比較大。而新興市場(chǎng)這兩年也不好做，競爭廠(chǎng)家比較多，人力等各方面成本上升后，價(jià)格優(yōu)勢也沒(méi)有那么明顯了。如果沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)和品牌影響力，經(jīng)濟和匯率稍有變動(dòng)，受沖擊就會(huì )比較大。”
“在發(fā)達經(jīng)濟體緩慢復蘇，新興經(jīng)濟體增長(cháng)動(dòng)力趨弱的背景下，我們對全年外貿形勢不敢掉以輕心。”沈丹陽(yáng)說(shuō)。商務(wù)部國際貿易談判代表兼副部長(cháng)鐘山日前在廣交會(huì )上表示，當前外貿形勢復雜嚴峻，工作十分繁重艱巨，要堅定信心保持外貿持續健康發(fā)展。
在這樣的形勢下，繼國務(wù)院83號文之后，新一輪的一攬子穩出口新政已經(jīng)呼之欲出。內容將涵蓋進(jìn)一步完善貿易、財稅、金融等政策，以及提高貿易便利化水平，加快培育外貿競爭新優(yōu)勢等。
以出口占比最大的機電產(chǎn)品為例，相關(guān)人士指出，下一步要推動(dòng)機電行業(yè)從產(chǎn)品國際化向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)國際化邁進(jìn)，通過(guò)擴大對外投資合作，完善中長(cháng)期出口信貸和出口信用保險政策，帶動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、標準和服務(wù)出口。
此外，業(yè)內專(zhuān)家分析，與電子商務(wù)緊密相關(guān)的創(chuàng )新外貿形式也或將迎來(lái)政策鼓勵。商務(wù)部研究院院長(cháng)霍建國告訴記者：“比如說(shuō)大數據下的電子商務(wù)和新型貿易方式就要特別加以注意和引導，目前不僅存在貿易鏈條服務(wù)式的網(wǎng)站，還出現了定制服務(wù)的出口業(yè)務(wù)，比如說(shuō)廚具就是在網(wǎng)絡(luò )平臺上實(shí)現配置和出口，這個(gè)潛力非常大。”
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