限制類(lèi)外商投資項目由79條減少到35條 獲得準入前國民待遇意味著(zhù)什么

一次性將限制類(lèi)外商投資項目由79條減少到35條，進(jìn)一步放開(kāi)外資股比限制，正在公開(kāi)征求意見(jiàn)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》修訂稿顯示了中國政府積極主動(dòng)擴大對外開(kāi)放的決心。

過(guò)去30多年，外資企業(yè)為中國現代化建設作出了重要貢獻，成為中國經(jīng)濟不可或缺的組成部分。與此同時(shí)，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的格局發(fā)生了變化，中國企業(yè)國際競爭力已明顯增強。商務(wù)部預計，今年我國對外直接投資金額將達1200億美元，中國成為資本凈輸出國指日可待。

中國發(fā)展了，資金充裕了，但不會(huì )因此排斥外資企業(yè)。培育我國面向全球的競爭新優(yōu)勢，拓展經(jīng)濟增長(cháng)新空間，打造中國經(jīng)濟“升級版”，促進(jìn)要素有序自由流動(dòng)，客觀(guān)上仍然需要引資、引技、引智，最終實(shí)現以開(kāi)放促改革、促轉型、促發(fā)展。

我國放寬外商投資準入的同時(shí)，還將探索準入前國民待遇的外資管理模式，減少審批事項，優(yōu)化辦事流程，更多地變審批為核準和備案。這意味著(zhù)，外資進(jìn)入中國將獲得一視同仁的政策環(huán)境。這同時(shí)要求政府要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，推進(jìn)依法行政，堅決看住向企業(yè)亂伸的手。

獲得準入前的國民待遇，也意味著(zhù)準入后外資要在公正透明的法治環(huán)境中，接受事中事后監管。此次修訂的目錄中放開(kāi)了鋼鐵、乙烯、煉油、造紙等高耗能、高污染行業(yè)外資準入限制。這一方面表明我國希望借助外資有效改造傳統產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟結構，另一方面也提醒相關(guān)部門(mén)要一視同仁，不能放松節能和環(huán)保監管。

充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更加發(fā)揮好政府作用，讓外資企業(yè)與中國企業(yè)在一個(gè)國際化、法治化的舞臺上同場(chǎng)競技，中國經(jīng)濟將動(dòng)力不竭，活力無(wú)限。

本文關(guān)鍵詞： 外商投資項目, 限制類(lèi), 準入前國民待遇

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