中國全面深化改革為亞太及世界發(fā)展注入新動(dòng)力

世界的目光轉向亞太，聆聽(tīng)著(zhù)中國的聲音。

“我們正在推行的全面深化改革，既是對社會(huì )生產(chǎn)力的解放，也是對社會(huì )活力的解放，必將成為推動(dòng)中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強大動(dòng)力。”

國家主席習近平９日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )開(kāi)幕式上發(fā)表演講，介紹中國全面深化改革總體部署，宣示中國通過(guò)改革開(kāi)放推進(jìn)區域和世界發(fā)展繁榮的堅定決心。

中國全面推進(jìn)深化改革一年來(lái)，隨著(zhù)一批批帶有頂層設計性質(zhì)的綜合改革實(shí)施方案相繼出臺，隨著(zhù)一項項具有標志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的重大改革舉措陸續推出，中華大地正在發(fā)生的這場(chǎng)深刻變革，必將為亞太和世界的繁榮發(fā)展注入強勁動(dòng)力。

“我們要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑疾開(kāi)刀”

出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )的工商界人士或許還記得，一年前，習近平主席在印度尼西亞巴厘島出席２０１３年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )時(shí)發(fā)表演講指出：“面對世界經(jīng)濟形勢帶來(lái)的新挑戰，無(wú)論是發(fā)達經(jīng)濟體還是發(fā)展中經(jīng)濟體，都在努力尋求新的增長(cháng)動(dòng)力。增長(cháng)動(dòng)力從哪里來(lái)？我的看法是，只能從改革中來(lái)，從調整中來(lái)，從創(chuàng )新中來(lái)。”

習近平主席向國際社會(huì )鄭重宣示——

中國改革已進(jìn)入攻堅期和深水區，我們要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑疾開(kāi)刀。

此后一個(gè)月，中國共產(chǎn)黨召開(kāi)十八屆三中全會(huì )，通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，開(kāi)啟了全面深化改革的新階段。

全會(huì )閉幕一個(gè)多月，２０１３年１２月３０日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，決定成立由習近平總書(shū)記擔任組長(cháng)的中央全面深化改革領(lǐng)導小組。

中國最高領(lǐng)導人親自?huà)鞄?，引起海內外高度關(guān)注。輿論認為，這體現了中國全面深化改革大業(yè)的重要性、艱巨性、嚴肅性。

２０１４年春節前夕，習近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會(huì )議，通過(guò)工作規則，并成立了經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會(huì )體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革等６個(gè)專(zhuān)項小組，根據領(lǐng)導小組統一部署開(kāi)展工作。

時(shí)隔１個(gè)多月，２月２８日，習近平主持召開(kāi)領(lǐng)導小組第二次會(huì )議，對序盤(pán)階段的改革工作提出了總要求。以３３６項重要改革舉措為經(jīng)緯，領(lǐng)導小組制定了２０１４年工作要點(diǎn)，排出今年要完成的８０條重要改革任務(wù)予以重點(diǎn)督辦。

近一年來(lái)，中央全面深化改革領(lǐng)導小組先后召開(kāi)６次會(huì )議，從建章立制，完善工作架構，到深入細致調查研究，再到研究部署重大改革事項，一步步精心謀篇布局，為全面深化改革引領(lǐng)航程。

行動(dòng)是最有說(shuō)服力的語(yǔ)言。

在本次ＡＰＥＣ會(huì )議周期間，前來(lái)出席會(huì )議的嘉賓對中國的發(fā)展和全面深化改革印象深刻。國際觀(guān)察家們也紛紛發(fā)表自己的看法。

俄羅斯ＡＰＥＣ研究中心副主任伊瓦申佐夫說(shuō)，亞太地區目前面臨的共性問(wèn)題是，推動(dòng)經(jīng)濟從粗放型向集約型轉變，從勞動(dòng)密集型向資本密集型轉變，完善基礎設施，開(kāi)發(fā)新能源，改善生態(tài)環(huán)境。中國在這些方面擁有可以與ＡＰＥＣ伙伴分享的經(jīng)驗。

馬來(lái)西亞總理前政治秘書(shū)胡逸山說(shuō)，中國實(shí)施全面深化改革、調整經(jīng)濟結構與發(fā)展模式，將對亞太地區產(chǎn)生溢出效應，并帶動(dòng)整個(gè)東南亞的經(jīng)濟發(fā)展。

“中國的發(fā)展前景看好”

前無(wú)古人、后啟來(lái)者。

一場(chǎng)統籌推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設等領(lǐng)域的改革，正在為中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展增添新動(dòng)力。

司法體制改革、院士制度改革、戶(hù)籍制度改革、深化財稅體制改革、中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革、考試招生制度改革、黨的紀律檢查體制改革……志不求易，事不避難。一些涉及深層次利益調整、多年未有進(jìn)展的改革，得以強勢推進(jìn)，一些直接影響社會(huì )公平正義的突出問(wèn)題，正在一步步從體制機制上得到破解。

——中國全面深化改革，就要激發(fā)市場(chǎng)蘊藏的活力。近一年來(lái)，國務(wù)院全面推進(jìn)深化經(jīng)濟體制改革，以行政體制改革推進(jìn)政府自我革命，下出簡(jiǎn)政放權“先手棋”。取消下放６００多項行政審批等事項，減少、整合財政專(zhuān)項轉移支付項目，從改革前的２２０個(gè)減少到目前的１５０個(gè)左右，減少了近三分之一；減少行政事業(yè)性收費，每年減輕企業(yè)和個(gè)人負擔約１００億元。

——中國全面深化改革，就要為創(chuàng )新拓寬道路。近一年來(lái)，創(chuàng )新驅動(dòng)戰略穩步推進(jìn)，國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會(huì )開(kāi)放意見(jiàn)獲得通過(guò)；文化體制改革繼續深化，建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導體制和工作聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)傳統媒體和新興媒體融合發(fā)展；修訂環(huán)境保護法，開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施情況考核，生態(tài)文明體制改革邁出新的步伐。

——中國全面深化改革，就要推進(jìn)高水平對外開(kāi)放。近一年來(lái)，上海自貿區建設取得了一系列新成果，為在全國范圍內深化改革和擴大開(kāi)放探索了新途徑、積累了新經(jīng)驗。中國還積極推動(dòng)在今年啟動(dòng)亞太自由貿易區進(jìn)程，制定亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現亞太自由貿易區路線(xiàn)圖。

——中國全面深化改革，就要增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì )公平正義。近一年來(lái)，司法體制改革不斷深化，實(shí)施單獨兩孩政策，加大縣級公立醫院改革試點(diǎn)力度，社會(huì )事業(yè)體制改革讓廣大群眾共享發(fā)展成果。今年前３個(gè)季度，中國城鎮新增就業(yè)1082萬(wàn)人，居民消費價(jià)格指數同比上漲2.1%，城鎮和農村居民人均收入分別增長(cháng)6.9%和9.7%。

改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，改革是除頑瘴、克痼疾的實(shí)招硬招，更是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的活力之源。

習近平１０日在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人同工商咨詢(xún)理事會(huì )代表對話(huà)會(huì )上展現出對世界的真誠——

中國全面深化改革開(kāi)放，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加大經(jīng)濟結構調整力度，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，將在未來(lái)相當一段時(shí)期內保持中高速增長(cháng)，而且經(jīng)濟質(zhì)量會(huì )不斷提升。我們歡迎亞太工商界人士積極參與中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程，共享中國改革發(fā)展帶來(lái)的機遇和成果。

“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，我們將堅定不移把改革事業(yè)推向深入”

空談?wù)`國，實(shí)干興邦。

當前，中國經(jīng)濟保持穩定發(fā)展態(tài)勢，呈現出新常態(tài)。能不能適應新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授盧鋒分析認為，習近平主席在ＡＰＥＣ這一重要國際場(chǎng)合系統闡述“新常態(tài)”，意在引領(lǐng)預期、凝聚共識。

“‘新常態(tài)’下，要保持可持續長(cháng)期發(fā)展、消除宏觀(guān)失衡因素，都需要力推改革。”盧鋒說(shuō)。

全面深化改革藍圖能否實(shí)現，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。

當改革再次揚帆起航，“抓落實(shí)”、“抓到位”是習近平強調最多的“關(guān)鍵詞”。

坐言起行，善作善成。改革在抓落實(shí)中穩步推開(kāi)，成效在抓落實(shí)中逐步顯現。

１５個(gè)領(lǐng)域、３３０多項重大改革舉措……當前中國正在進(jìn)行的全面深化改革，與世界的潮流、亞太的發(fā)展相契合。

中國１３億人口的巨大市場(chǎng)潛力正在日益體現，中國與世界各國合作的前景更加廣闊。

習近平主席在去年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )上倡導籌建亞洲基礎設施投資銀行。在本次會(huì )議上，他宣布，亞洲基礎設施投資銀行籌建工作已邁出實(shí)質(zhì)性一步。

南開(kāi)大學(xué)亞太經(jīng)濟合作組織研究中心主任劉晨陽(yáng)介紹，中國這種扎實(shí)推進(jìn)的舉措，贏(yíng)得與會(huì )者廣泛稱(chēng)贊。

展望未來(lái)，充滿(mǎn)信心。

這信心來(lái)自于中國改革開(kāi)放對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的巨大拉動(dòng)。

這信心來(lái)自于中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的穩步提升。

這信心來(lái)自于中國經(jīng)濟的強勁內生動(dòng)力。

這信心來(lái)自于亞太發(fā)展的美好前景。

中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì )通過(guò)了全面推進(jìn)依法治國的決定，與黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)的全面深化改革的決定形成了姊妹篇。

全面深化改革需要法治保障，全面推進(jìn)依法治國也需要深化改革。

人們相信，中國在全面建成小康社會(huì )的歷史進(jìn)程中，在全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的壯麗實(shí)踐中，必將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林，也必將為亞太乃至世界的持久繁榮發(fā)展做出更大貢獻。

本文關(guān)鍵詞： 全面深化改革, 新動(dòng)力, 中國

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