李克強部署普遍性降費 為企業(yè)減負添力
出席東亞合作領(lǐng)導人系列峰會(huì )并出訪(fǎng)緬甸回國后的第二天,李克強總理的緊張工作節奏并未停歇。15日,他主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署加快推進(jìn)價(jià)格改革,更大程度讓市場(chǎng)定價(jià);決定實(shí)施普遍性降費,進(jìn)一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負添力。
價(jià)格改革不推進(jìn),市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵問(wèn)題等于沒(méi)抓住
討論研究加快推進(jìn)價(jià)格改革時(shí),李克強坦承這一改革“確實(shí)不容易”。
“價(jià)格改革難度很大,但它有利于長(cháng)遠,是建立市場(chǎng)機制必須要闖的一道坎。”他說(shuō),“價(jià)格改革不推進(jìn),市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵問(wèn)題就等于沒(méi)抓住!這是一項啃硬骨頭的改革,是一場(chǎng)攻堅戰。”
李克強說(shuō),目前在價(jià)格方面,的確仍存在一些政府不該管、也管不好的事項。價(jià)格改革是推進(jìn)市場(chǎng)化改革的重要內容,是政府職能轉變的重要組成部分,也是壓縮權力尋租空間的重要制度建設。價(jià)格改革事關(guān)全體民眾的切身利益,必須按照改革已積累的經(jīng)驗,根據社會(huì )的承受能力,統籌考慮、穩步推進(jìn)。
切實(shí)形成一種由市場(chǎng)需求定價(jià)、“有升有降”的合理價(jià)格機制
李克強強調,價(jià)格改革并不意味著(zhù)就是“漲價(jià)”,而是為了切實(shí)形成一種由市場(chǎng)需求定價(jià)、“有升有降”的合理價(jià)格機制。
“政府定價(jià)表面上好像是在保護消費者,但實(shí)際上,在多數領(lǐng)域,受到保護的并不一定是消費者的利益。”他說(shuō),“市場(chǎng)定價(jià)實(shí)際上是給了消費者更多自主選擇的權利,從長(cháng)遠來(lái)看,對于消費者是有利的。”
李克強指出,當前CPI、PPI數據持續走低,國際市場(chǎng)的輸入性?xún)r(jià)格也在低位,正處于價(jià)格改革的“窗口期”。他要求有關(guān)部門(mén)必須精細做好改革方案,有節奏有步驟地啟動(dòng)價(jià)格改革。既要盡早形成公開(kāi)透明的市場(chǎng)化定價(jià)機制,又要平穩推進(jìn),讓人民群眾對某些改革可能產(chǎn)生的價(jià)格波動(dòng)“可承受”。
“我們的成品油價(jià)格打破了過(guò)去僵化的價(jià)格機制,完全由市場(chǎng)定價(jià),剛剛走出的'八連降’,說(shuō)明由市場(chǎng)決定價(jià)格未必就是漲價(jià)。這里面,市場(chǎng)這個(gè)價(jià)格指導最敏感的信號充分發(fā)揮著(zhù)作用。”他說(shuō)。
通過(guò)價(jià)格改革理順機制,讓醫務(wù)工作者和患者都得到實(shí)惠
在一次基層調研考察中,一位醫生告訴總理,自己的按摩理療服務(wù)價(jià)格每小時(shí)只有幾十塊錢(qián),而在外面的“洗腳城”,一小時(shí)按摩服務(wù)的價(jià)格卻有上百元。
“這位醫生對我說(shuō),他覺(jué)得自己的勞動(dòng)既沒(méi)有價(jià)值,又沒(méi)有尊嚴!”在15日的常務(wù)會(huì )議上,李克強重提此事說(shuō)。
會(huì )上,醫療價(jià)格改革等相關(guān)方案引起參會(huì )者的廣泛討論。李克強強調,目前公立醫院醫事服務(wù)費價(jià)格確實(shí)太低,但藥價(jià)虛高現象仍然存在,因此,要通過(guò)改革,逐步理順這種不合理的價(jià)格機制。
“藥價(jià)要下來(lái),服務(wù)要上去,醫保要保住!”李克強說(shuō),“各項改革要統籌協(xié)調推進(jìn),讓醫務(wù)工作者和患者都得到實(shí)惠。”
這些措施涉及到很多部門(mén),都是“割肉”的事
“這些措施涉及到很多部門(mén),都是'割肉’的事,今天開(kāi)完會(huì )就確定了!”李克強最后征求一遍意見(jiàn)后說(shuō)。
當天的常務(wù)會(huì )決定實(shí)施普遍性降費,進(jìn)一步為企業(yè)、特別是小微企業(yè)減負添力。李克強說(shuō),中國的宏觀(guān)稅負總體并不算高,但“費”很高,因此,老百姓和企業(yè)都覺(jué)得壓力比較大。這一次的“普遍性降費”涉及領(lǐng)域寬、規模大,不僅有利于鼓勵創(chuàng )業(yè)、讓新登記市場(chǎng)主體成長(cháng)起來(lái),也意在遏制“亂收費”現象本身。
他同時(shí)指出,要嚴防以“紅頂中介”替代行政收費的現象。“我去一些地方考察時(shí)看到,政務(wù)大廳里面的收費都取消了,但大廳隔一條馬路就是一家咨詢(xún)服務(wù)的中介公司,里面還坐著(zhù)幾個(gè)"大蓋帽",要辦事的民眾,都要來(lái)這里先走一趟,這不是暗度陳倉嗎?!”
李克強最后強調,實(shí)施普遍性降費,關(guān)鍵要讓政策落實(shí)到位,讓千千萬(wàn)萬(wàn)的企業(yè)、特別是小微企業(yè)真正得到實(shí)惠。

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