皖價(jià)證〔2016〕3號《安徽省涉稅財物價(jià)格認定管理辦法》(全文)
安徽省物價(jià)局安徽省國稅局安徽省地稅局關(guān)于印發(fā)《安徽省涉稅財物價(jià)格認定管理辦法》的通知
皖價(jià)證〔2016〕3號
各市、縣物價(jià)局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
為規范我省涉稅財物價(jià)格認定行為,維護國家稅權,保護納稅人合法權益,我們制定了《安徽省涉稅財物價(jià)格認定管理辦法》,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
省物價(jià)局
省國家稅務(wù)局
省地方稅務(wù)局
2015年12月4日
第一條 為規范涉稅財物價(jià)格認定行為,維護國家稅權,保護納稅人合法權益,根據《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、國家發(fā)展改革委《價(jià)格認定規定》、《國家發(fā)展改革委國家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展涉稅財物價(jià)格認定工作的指導意見(jiàn)》等有關(guān)規定,結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 全省行政區域內涉稅財物價(jià)格認定工作適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)涉稅財物價(jià)格認定,是指政府價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格認定機構,對稅務(wù)機關(guān)在征稅過(guò)程中涉及的有形產(chǎn)品、無(wú)形資產(chǎn)和有償服務(wù)價(jià)格不明、價(jià)格有爭議的情況進(jìn)行計稅價(jià)格認定的行為。
第四條 涉稅財物價(jià)格認定工作應遵循依法、公正、科學(xué)、效率的原則。
第五條 縣級以上價(jià)格主管部門(mén)負責涉稅財物價(jià)格認定的指導、協(xié)調和監督管理,價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格認定機構承擔涉稅財物價(jià)格認定工作。
第六條 稅務(wù)機關(guān)在納稅評估、稅款核定、納稅擔保、稅務(wù)稽查、稅收保全或強制執行過(guò)程中,或者稅務(wù)機關(guān)在部分行業(yè)稅收管理中認為“需要提供價(jià)格認定協(xié)助”時(shí),可以按照分級管理的原則,提請同級價(jià)格認定機構進(jìn)行涉稅財物價(jià)格認定。
第七條 涉稅財物價(jià)格認定工作按下列程序進(jìn)行:
(一)稅務(wù)機關(guān)提請涉稅財物價(jià)格認定協(xié)助;
(二)價(jià)格認定機構受理;
(三)價(jià)格認定機構進(jìn)行實(shí)物查驗、市場(chǎng)調查、分析測算;
(四)價(jià)格認定機構出具《涉稅財物價(jià)格認定結論書(shū)》。
第八條 稅務(wù)機關(guān)提請涉稅財物價(jià)格認定協(xié)助,應當出具《涉稅財物價(jià)格認定協(xié)助書(shū)》。
《涉稅財物價(jià)格認定協(xié)助書(shū)》應當包括下列內容:
(一)價(jià)格認定機構的名稱(chēng);
(二)價(jià)格認定目的;
(三)價(jià)格認定標的物的名稱(chēng)、數量以及質(zhì)量等基本情況;
(四)價(jià)格內涵;
(五)價(jià)格認定基準日;
(六)提供材料的名稱(chēng)、份數;
(七)提出協(xié)助的日期;
(八)稅務(wù)機關(guān)名稱(chēng)、聯(lián)系地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
(九)其他需要說(shuō)明的事項。
價(jià)格認定協(xié)助書(shū)和相關(guān)材料應當加蓋稅務(wù)機關(guān)公章。
第九條 價(jià)格認定機構收到《涉稅財物價(jià)格認定協(xié)助書(shū)》及相關(guān)材料后,應當在3個(gè)工作日內進(jìn)行審查,對符合要求的予以受理并告知;對不符合要求的,應當當場(chǎng)或在3個(gè)工作日內書(shū)面一次性告知稅務(wù)機關(guān)需要補正的全部?jì)热?,逾期不告知的,視為自收到《涉稅財物價(jià)格認定協(xié)助書(shū)》之日起受理。
第十條 價(jià)格認定機構受理后,應當指定2名以上價(jià)格認定人員,根據價(jià)格認定對象和目的,按照價(jià)格認定制度、規則、程序、方法進(jìn)行價(jià)格認定。
第十一條 價(jià)格認定人員應當全面、客觀(guān)、公正地收集資料作為價(jià)格認定依據,并對其真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行審查。
第十二條 價(jià)格認定機構應當對價(jià)格認定結論進(jìn)行內部審核,對重大、疑難的價(jià)格認定事項應當進(jìn)行集體審議。
第十三條 價(jià)格認定機構應當自受理之日起7個(gè)工作日內出具《涉稅財物價(jià)格認定結論書(shū)》,法律、法規另有規定或雙方另有約定的除外。
《涉稅財物價(jià)格認定結論書(shū)》應當包括下列內容:
(一)價(jià)格認定機構名稱(chēng)和稅務(wù)機關(guān)名稱(chēng);
(二)價(jià)格認定事項描述;
(三)價(jià)格認定的依據、方法和過(guò)程;
(四)價(jià)格認定結果;
(五)價(jià)格認定限定條件;
(六)對價(jià)格認定結論提出異議的處理方法;
(七)價(jià)格認定結論出具日期;
(八)需要說(shuō)明的其他事項。
《涉稅財物價(jià)格認定結論書(shū)》應當加蓋價(jià)格認定機構印章。
第十四條 稅務(wù)機關(guān)對價(jià)格認定結論有異議的,可在收到價(jià)格認定結論之日起60日內,向有復核權限的市級以上價(jià)格認定機構逐級提出復核。提出復核不得超過(guò)兩次。
必要時(shí),省人民政府價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格認定機構作出的二次復核結論可提請國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格認定機構進(jìn)行最終復核。
當事人對價(jià)格認定結論有異議的,可以向稅務(wù)機關(guān)提出復核申請,稅務(wù)機關(guān)認可后,按規定提出復核。
第十五條 對重大、疑難的復核事項,價(jià)格認定機構認為必要或者稅務(wù)機關(guān)提出申請,價(jià)格認定機構可通過(guò)聽(tīng)證、座談等方式,聽(tīng)取稅務(wù)機關(guān)、相關(guān)當事人、專(zhuān)家的意見(jiàn)。
第十六條 價(jià)格認定機構應當在收到復核事項申請之日起60日內作出復核決定,另有約定的除外。
第十七條 價(jià)格認定機構出具的《涉稅財物價(jià)格認定結論書(shū)》經(jīng)稅務(wù)機關(guān)確認后,作為計稅或確定抵稅財物價(jià)格的依據。
第十八條 價(jià)格認定機構應當建立健全檔案管理制度,妥善保管涉稅財物價(jià)格認定中形成的有關(guān)資料。
第十九條 在涉稅財物價(jià)格認定活動(dòng)中,價(jià)格認定人員有下列情形之一的,應當申請回避;利害關(guān)系人有權申請價(jià)格認定人員回避。
(一)涉及本人利害關(guān)系的;
(二)涉及本人近親屬利害關(guān)系的;
(三)可能影響公正作出涉稅財物價(jià)格認定結論的其他利害關(guān)系。
第二十條 價(jià)格認定人員的回避,由價(jià)格認定機構負責人決定;價(jià)格認定機構負責人的回避,由同級價(jià)格主管部門(mén)負責人決定。
第二十一條 禁止價(jià)格認定機構或價(jià)格認定人員從事下列行為:
(一)利用職權影響價(jià)格認定工作公正進(jìn)行;
(二)出具虛假的價(jià)格認定結論;
(三)玩忽職守,泄露秘密;
(四)其他違法行為。
第二十二條 價(jià)格認定機構及價(jià)格認定人員違反本辦法規定,損害國家利益或納稅人合法權益的,由任免機關(guān)或者監察機關(guān)對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員給予處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十三條 價(jià)格認定機構辦理涉稅財物價(jià)格認定事項不得收取任何費用。涉稅財物價(jià)格認定工作所需經(jīng)費納入同級財政預算管理。
第二十四條 本辦法自2016年1 月1日起實(shí)施。安徽省物價(jià)局、省國稅局、省地稅局《關(guān)于印發(fā)安徽省抵稅(應稅)財物價(jià)格鑒證管理辦法的通知》(皖價(jià)證〔2008〕87號)自本辦法實(shí)施之日起廢止。

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