閩政辦〔2020〕8號《福建省人民政府辦公廳關(guān)于全面推動(dòng)農業(yè)復工復產(chǎn)扎實(shí)抓好春季農業(yè)生產(chǎn)二十條措施的通知》

《福建省人民政府辦公廳關(guān)于全面推動(dòng)農業(yè)復工復產(chǎn)扎實(shí)抓好春季農業(yè)生產(chǎn)二十條措施的通知》










閩政辦〔2020〕8號

各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省人民政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校:

為深入貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神和黨中央決策部署，全面落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制與省委、省政府的部署要求，統籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，按照分區分級管理原則，全面推動(dòng)農業(yè)復工復產(chǎn)，扎實(shí)抓好春季農業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)省委、省政府同意，現結合福建實(shí)際，制定以下措施：

一、全面推動(dòng)復工復產(chǎn)

1.支持企業(yè)引工穩崗，對在疫情防控期間采取積極措施穩定隊伍、連續生產(chǎn)的企業(yè)，給予一次性穩就業(yè)獎補。具體標準由各地制定。

責任單位：省人社廳、農業(yè)農村廳、財政廳,各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

2.組織返鄉農民工就地就近就業(yè)，對新招員工開(kāi)展適崗培訓，并納入崗位職業(yè)技能人才培訓計劃，省級給予培訓補助。

責任單位：省人社廳、財政廳，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

3.縣（市、區）政府要按照分區分級管理的原則，認真落實(shí)疫情防控“十個(gè)不放松”“十二個(gè)加強”要求，加強統籌協(xié)調，幫助企業(yè)配齊復工復產(chǎn)必要的口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。

責任單位：省農業(yè)農村廳，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

4.組織具有果蔬冷藏儲運條件的企業(yè)向社會(huì )開(kāi)放，對農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)等在疫情防控期間滯銷(xiāo)的農產(chǎn)品進(jìn)行冷藏代儲，市縣兩級財政對存儲費用給予適當補貼。

責任單位：省農業(yè)農村廳、財政廳，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

5.組織省內具備冷凍條件的家禽屠宰企業(yè)，對不具備屠宰能力的本省養殖場(chǎng)戶(hù)滯銷(xiāo)活禽進(jìn)行屠宰收儲，疫情防控期間收購活禽10萬(wàn)只以上的，省級對收儲企業(yè)按實(shí)際收購量每只雞（鴨）給予2元補助。

責任單位：省農業(yè)農村廳、財政廳，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

6.對2020年第一季度利用電子商務(wù)第三方平臺、自營(yíng)平臺實(shí)現農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額超過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)，省級按銷(xiāo)售額1.5%給予不超過(guò)50萬(wàn)元獎勵。

責任單位：省商務(wù)廳、財政廳，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

二、全力推進(jìn)春耕備耕

7.抓緊落實(shí)146萬(wàn)畝早稻生產(chǎn)任務(wù)，積極擴大旱糧作物種植，將優(yōu)質(zhì)水稻、旱糧主產(chǎn)區優(yōu)先納入綠色高質(zhì)高效創(chuàng )建、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮等項目，省級予以重點(diǎn)支持。

責任單位：省農業(yè)農村廳、財政廳，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

8.各級農業(yè)農村部門(mén)和供銷(xiāo)社要組織種子、化肥、農藥、飼料、獸藥等農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)增設服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，延伸鄉村服務(wù)，延長(cháng)銷(xiāo)售時(shí)間。支持開(kāi)展線(xiàn)上銷(xiāo)售、送貨上門(mén)、指導到戶(hù)，市縣兩級財政對農資網(wǎng)購配送費用給予適當補助。

責任單位：省農業(yè)農村廳、供銷(xiāo)社，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

9.縣（市、區）農業(yè)農村部門(mén)要組織農機社會(huì )化服務(wù)，組織面向小農戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)托管服務(wù)，特別要針對疫情防控中風(fēng)險鄉鎮，組織開(kāi)展代耕代種等服務(wù)，避免因疫情防控影響春耕春播，省級對符合條件的社會(huì )化服務(wù)組織和農戶(hù)給予適當補助。

責任單位：省農業(yè)農村廳、財政廳，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

10.省農業(yè)農村廳牽頭會(huì )同福建農林大學(xué)、省農科院等相關(guān)高校、科研院所，組織開(kāi)展農業(yè)專(zhuān)家“千萬(wàn)服務(wù)”行動(dòng)，選派1500名農業(yè)專(zhuān)家牽頭組建千支技術(shù)服務(wù)小分隊，深入全省萬(wàn)個(gè)鄉村開(kāi)展農業(yè)技術(shù)咨詢(xún)和指導服務(wù)。

責任單位：省農業(yè)農村廳、福建農林大學(xué)、省農科院，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

11.各級林業(yè)主管部門(mén)要采取掛點(diǎn)包片的辦法，深入鄉村、山頭地塊開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)，及時(shí)分析研判情況，落實(shí)有針對性的舉措，確保完成90萬(wàn)畝植樹(shù)造林任務(wù)。

責任單位：省林業(yè)局，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

12.省屬?lài)辛謭?chǎng)可將森林管護站、護林用房等免費提供給造林綠化作業(yè)人員使用，對在3月底前完成植樹(shù)造林任務(wù)的，可以給予作業(yè)人員每人每天10～20元生活補助獎勵。

責任單位：省林業(yè)局

13.對疫情期間鮮切花無(wú)法上市交易的花卉生產(chǎn)企業(yè)，市、縣（區）可視損失情況給予每畝不超過(guò)500元的補助。地方財力有困難的，可從2020年省級林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展（花卉產(chǎn)業(yè)）補助資金中安排。

責任單位：省林業(yè)局、省財政廳，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

三、強化“菜籃子”穩產(chǎn)保供

14.抓緊葉菜擴種，對符合條件的設施蔬菜溫室大棚優(yōu)先納入省級補貼，確保全省春季新種葉菜80萬(wàn)畝以上。福州、廈門(mén)、泉州等城市要采取基地建設補助、價(jià)格指數保險等政策措施，提高當地葉菜市場(chǎng)保障水平。

責任單位：省農業(yè)農村廳、財政廳，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

15.加快推進(jìn)96個(gè)萬(wàn)頭以上生豬標準化規模養殖場(chǎng)和39個(gè)設施蛋雞新、改、擴建項目，省級對符合條件的給予專(zhuān)項資金支持。

責任單位：省農業(yè)農村廳、財政廳，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

16.各縣（市、區）要加大投入力度，加快推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)標準化建設，全面落實(shí)屠宰環(huán)節非洲豬瘟自檢和派駐官方獸醫制度，嚴格執行病害豬無(wú)害化處理規定，確保肉品質(zhì)量安全。

責任單位：省農業(yè)農村廳，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

17.加快推進(jìn)海帶、南美白對蝦、河鲀等三大品種種業(yè)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)化工程建設，支持大黃魚(yú)、鮑魚(yú)、蛤、牡蠣和大宗淡水養殖品種良種繁育基礎設施建設，擴大苗種生產(chǎn)規模，加強水產(chǎn)養殖生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和用藥指導，有效保障養殖生產(chǎn)需求及水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

責任單位：省海洋漁業(yè)局，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

四、加強金融政策支持

18.對列入全國和我省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的我省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，按照有關(guān)規定享受中央、省級的貸款貼息支持；其他受疫情影響嚴重的省級以上重點(diǎn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，對其2020年6月30日前新發(fā)放的貸款，省級按不高于人民銀行專(zhuān)項再貸款利率50%予以貸款貼息，單個(gè)企業(yè)貸款貼息補助不超過(guò)30萬(wàn)元。將環(huán)保達標的年出欄500頭以上生豬養殖場(chǎng)列入貸款貼息補助范圍，對養殖企業(yè)銀行貸款貼息比例原則上不超過(guò)2%，補助時(shí)間截至2020年12月31日。

責任單位：省農業(yè)農村廳、財政廳，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

19.疫情防控期間，省農業(yè)融資擔保公司、縣級農業(yè)融資擔保公司對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體符合“雙控”（即控制業(yè)務(wù)范圍和控制擔保額度）標準的擔保業(yè)務(wù)減半收取擔保費用，相應減少的擔保費收入由省級予以適當補助。對確無(wú)還款能力的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，及時(shí)履行代償義務(wù)，視疫情影響情況適當延長(cháng)追償時(shí)限，符合核銷(xiāo)條件的，按規定核銷(xiāo)代償損失。

責任單位：省財政廳、農業(yè)農村廳，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

20.強化農業(yè)保險風(fēng)險保障作用，不斷提高水稻種植、雜交稻制種、能繁母豬、育肥豬、奶牛養殖等政策性農業(yè)保險的覆蓋面。積極推進(jìn)設施種植業(yè)、養殖業(yè)以及食用菌、茶葉、葡萄、枇杷、蓮子、花卉、兔等特色農業(yè)保險，落實(shí)市縣兩級財政20%以上保費補貼政策，鼓勵市縣因地制宜適當提高保費補貼比例。

責任單位：省財政廳、農業(yè)農村廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )

福建省人民政府辦公廳

2020年2月29日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

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本文關(guān)鍵詞： 福建省