黑政辦發(fā)〔2017〕60號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立黑龍江省土壤污染防治工作聯(lián)席會(huì )議制度的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立黑龍江省土壤污染防治工作聯(lián)席會(huì )議制度的通知》










黑政辦發(fā)〔2017〕60號

市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

為切實(shí)做好我省土壤污染防治工作、有效改善我省土壤環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)省政府同意，建立黑龍江省土壤污染防治工作聯(lián)席會(huì )議制度?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、主要職責

負責全省土壤污染防治工作的組織、領(lǐng)導、協(xié)調及重大事項決策，制定相應政策和管理辦法，督促和指導各市（地）政府（行署）完成相關(guān)工作任務(wù)。

二、組成人員

總召集人：馬立新省政府副秘書(shū)長(cháng)

召 集 人：李平省環(huán)保廳廳長(cháng)

成員：魯峰省發(fā)改委副主任

杜毅省工信委副主任

王淑云省教育廳副廳長(cháng)

于立河省科技廳副廳長(cháng)

高慶國省公安廳副廳長(cháng)

陳佩鋼省財政廳副廳長(cháng)

吳迪省國土資源廳副廳長(cháng)

劉偉省環(huán)保廳副廳長(cháng)

楊春青省住建廳副廳長(cháng)

邢志廣省農委副主任

王鐵省水利廳副廳長(cháng)

張學(xué)武省林業(yè)廳副廳長(cháng)

王戈省新聞出版廣電局副局長(cháng)

趙連鈞省工商局副局長(cháng)

張波省政府法制辦副主任

宋仁偉省安全監管局副局長(cháng)

朱良坤省畜牧獸醫局副局長(cháng)

王從基省農墾總局副局長(cháng)

張維鐸省森工總局工會(huì )主席

孔金輝省測繪地信局副局長(cháng)

曾祥俊省科學(xué)院紀檢組長(cháng)

三、工作機構及職責

聯(lián)席會(huì )議辦公室設在省環(huán)保廳，具體負責工作調度、溝通會(huì )商、督促落實(shí)、協(xié)調反饋等項工作，定期向聯(lián)席會(huì )議報告工作進(jìn)展、遇重大事項及時(shí)呈報。辦公室主任由省環(huán)保廳副廳長(cháng)劉偉兼任。

省環(huán)保廳主要負責綜合協(xié)調、組織推進(jìn)全省土壤污染防治工作。推動(dòng)落實(shí)《黑龍江省土壤污染防治實(shí)施方案》（黑政發(fā)〔2016〕46號）、牽頭組織開(kāi)展土壤污染狀況詳查、協(xié)調建立土壤污染防治工作體系。

省發(fā)改委主要負責指導市、縣按照國家要求完成土壤污染防治重大項目的前期工作。

省工信委主要負責依法依規淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造升級，減少和避免對土壤造成的污染。

省教育廳主要負責將土壤污染防治教育納入到中小學(xué)環(huán)境保護教育工作。

省科技廳主要負責加大科技研發(fā)力度，推動(dòng)土壤環(huán)境保護治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

省公安廳主要負責建立并完善行政執法司法聯(lián)動(dòng)機制，嚴厲打擊污染土壤環(huán)境違法行為。

省財政廳主要負責按照分級負擔原則，組織協(xié)調各級財政加大對土壤污染防治工作的財政支持力度并完善激勵政策。

省國土資源廳主要負責開(kāi)展礦山開(kāi)采企業(yè)土壤污染調查及環(huán)境風(fēng)險評估，實(shí)施建設用地準入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險，加強礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中區域監管。

省住建廳主要負責非正規垃圾填埋場(chǎng)整治工作，配合相關(guān)部門(mén)做好建設用地土壤環(huán)境污染整治工作。

省農委主要負責墾區以外的耕地、園地土壤污染狀況調查與評估，開(kāi)展土壤和農產(chǎn)品協(xié)同監測與評價(jià)，實(shí)施耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定和分類(lèi)管理，控制農業(yè)污染，保障農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。

省水利廳主要負責加強灌溉水水質(zhì)管理，開(kāi)展灌溉水水質(zhì)監測。

省林業(yè)廳主要負責開(kāi)展地方林區土壤污染狀況調查及土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定工作，控制高毒、高殘留農藥使用工作。

省新聞出版廣電局主要負責對土壤環(huán)境防治的宣傳報道工作。

省工商局主要負責土壤重點(diǎn)污染企業(yè)、從事土壤污染防治相關(guān)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)機構信用信息社會(huì )公開(kāi)工作。

省政府法制辦主要負責組織協(xié)調和督促指導列入年度立法工作計劃中土壤污染防治方面的地方性法規和省政府規章的落實(shí)，并做好立法審查工作。

省安全監管局主要負責對土壤重點(diǎn)污染企業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監督管理。

省畜牧獸醫局主要負責牧草地土壤環(huán)境狀況調查及環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定工作，控制草地農藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農藥。

省農墾總局主要負責墾區耕地、園地土壤污染的面積分布及其對農產(chǎn)品質(zhì)量影響的調查、土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定、控制農業(yè)污染、實(shí)施農用地（耕地、園地、林地、草地）分類(lèi)管理，保障農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。

省森工總局主要負責開(kāi)展國有林區土壤污染狀況調查及環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定工作，控制高毒、高殘留農藥使用工作。

省測繪地信局主要負責提供土壤污染防治工作所需的測繪地理信息相關(guān)數據支持及數據整合工作。

省科學(xué)院主要負責開(kāi)展土壤環(huán)境容量與承載能力、污染物遷移轉化規律、污染生態(tài)效應、重金屬低積累作物等土壤環(huán)境方面基礎研究。

四、工作規則

聯(lián)席會(huì )議原則上每年召開(kāi)1次至2次全體會(huì )議，如有需要，可由成員單位提議，經(jīng)總召集人同意，隨時(shí)召開(kāi)全體會(huì )議或部分成員會(huì )議。聯(lián)席會(huì )議辦公室定期或不定期組織召開(kāi)聯(lián)絡(luò )員會(huì )議。聯(lián)席會(huì )議成員因工作變動(dòng)需要調整的，由所在單位提出，聯(lián)席會(huì )議確定。

五、有關(guān)要求

聯(lián)席會(huì )議各成員單位要加強溝通協(xié)調，形成工作合力，按照職責分工認真落實(shí)聯(lián)席會(huì )議確定的工作任務(wù)，主動(dòng)研究土壤污染防治工作重要問(wèn)題，及時(shí)向聯(lián)席會(huì )議辦公室報送工作情況。

黑龍江省人民政府辦公廳

2017年9月20日

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