黑政辦發(fā)〔2015〕80號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省食品安全行政責任追究暫行辦法的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省食品安全行政責任追究暫行辦法的通知》










黑政辦發(fā)〔2015〕80號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省食品安全行政責任追究暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

黑龍江省人民政府辦公廳

2015年12月16日

黑龍江省食品安全行政責任追究暫行辦法

第一條為落實(shí)食品安全行政責任，保障公眾食品安全，依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政監察法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號）、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責的暫行規定》（中辦發(fā)〔2009〕25號），制定本辦法。

第二條對各地政府和承擔食品安全職責的行政機關(guān)及其工作人員，法律法規授權和受行政機關(guān)委托承擔食品安全監管、檢測等職責的事業(yè)單位及其工作人員食品安全行政責任的追究，適用本辦法。

第三條食品安全行政責任追究遵循實(shí)事求是、權責一致、過(guò)罰相當、公正公平、教育與懲戒相結合的原則。

第四條各地政府主要負責人對本行政區域的食品安全工作負總責，分管負責人負領(lǐng)導責任；食品安全相關(guān)職能部門(mén)主要負責人對本部門(mén)的食品安全監管工作負主要領(lǐng)導責任，分管負責人負領(lǐng)導責任，具體工作人員負直接責任。

第五條縣級以上政府有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分。造成嚴重后果的，其主要負責人還應當引咎辭職：

（一）對發(fā)生在本行政區域內的食品安全事故，未及時(shí)組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展有效處置，造成不良影響或者損失；

（二）對本行政區域內涉及多環(huán)節的區域性食品安全問(wèn)題，未及時(shí)組織整治，造成不良影響或者損失；

（三）隱瞞、謊報、緩報食品安全事故；

（四）本行政區域內發(fā)生特別重大食品安全事故，或者連續發(fā)生重大食品安全事故。

第六條縣級以上政府有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；造成嚴重后果的，給予降級或者撤職處分：

（一）未確定有關(guān)部門(mén)的食品安全監督管理職責，未建立健全食品安全全程監督管理工作機制和信息共享機制，未落實(shí)食品安全監督管理責任制；

（二）未制定本行政區域的食品安全事故應急預案，或者發(fā)生食品安全事故后未按規定立即成立事故處置指揮機構、啟動(dòng)應急預案。

第七條縣級以上政府食品藥品監督管理、衛生計生、質(zhì)量技術(shù)監督、農業(yè)行政等部門(mén)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分；造成嚴重后果的，其主要負責人還應當引咎辭職：

（一）隱瞞、謊報、緩報食品安全事故；

（二）未按規定查處食品安全事故，或者接到食品安全事故報告未及時(shí)處理，造成事故擴大或者蔓延；

（三）經(jīng)食品安全風(fēng)險評估得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結論后，未及時(shí)采取相應措施，造成食品安全事故或者不良社會(huì )影響；

（四）對不符合條件的申請人準予許可，或者超越法定職權準予許可；

（五）不履行食品安全監督管理職責，導致發(fā)生食品安全事故。

第八條縣級以上政府食品藥品監督管理、衛生計生、質(zhì)量技術(shù)監督、農業(yè)行政等部門(mén)有下列行為之一，造成不良后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：

（一）在獲知有關(guān)食品安全信息后，未按規定向上級主管部門(mén)和本級政府報告，或者未按規定相互通報；

（二）未按規定公布食品安全信息；

（三）不履行法定職責，對查處食品安全違法行為不配合，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊。

第九條食品藥品監督管理、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)在履行食品安全監督管理職責過(guò)程中，違法實(shí)施檢查、強制等執法措施，給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成損失的，應當依法予以賠償，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第十條縣級以上食品安全委員會(huì )對轄區食品安全工作中存在的問(wèn)題和隱患，可視情況對本級和下級有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行約談，督促其采取有效措施，防范和控制食品安全風(fēng)險。

第十一條食品安全相關(guān)職能部門(mén)在查處食品安全違法行為過(guò)程中，認為需追究下級有關(guān)部門(mén)行政責任的，應當向責任單位的同級政府或上級主管部門(mén)提出責任追究建議，并移送有關(guān)材料；認為需追究下級政府和同級有關(guān)部門(mén)行政責任的，應當提請同級政府決定是否作出處理。

需追究有關(guān)人員行政責任的，應當一并向責任人員所在單位或監察機關(guān)提出責任追究建議，涉及領(lǐng)導干部的，按照干部管理權限和法定程序提請有權機關(guān)決定是否作出處理。

第十二條食品安全工作中有違規、違紀行為，移送紀檢監察機關(guān)依紀依規處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十三條法律、法規和規章對食品安全行政責任追究另有規定的，從其規定。

第十四條本辦法中所稱(chēng)的“食品安全事故”“重大食品安全事故”認定標準，按照國家、省有關(guān)規定執行。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省