黑政辦發(fā)〔2015〕68號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)計劃的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)計劃的通知》










黑政辦發(fā)〔2015〕68號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)計劃》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合工作實(shí)際認真組織實(shí)施。

黑龍江省人民政府辦公廳

2015年11月13日

黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)計劃

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕40號）、《商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)計劃的通知》（商辦電函〔2015〕179號）和省委、省政府部署，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與流通產(chǎn)業(yè)深度融合，帶動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)轉型升級，提高流通效率，釋放消費潛力，打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，特制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

以推進(jìn)流通業(yè)普及應用電子商務(wù)為目標，以培育電子商務(wù)平臺和電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)、提升電子商務(wù)物流倉儲配送能力、打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區、建設省級電子商務(wù)示范體系為抓手，突出對俄跨境貿易、農村和農業(yè)、商貿流通、社會(huì )生活四大重點(diǎn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)商品流通、激發(fā)行業(yè)活力和釋放消費潛力等方面的積極作用，力爭通過(guò)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)計劃，在“十三五”期間實(shí)現以下目標：

（一）創(chuàng )建6個(gè)國家級和15個(gè)省級電子商務(wù)示范基地，培育15個(gè)國家級和30個(gè)省級電子商務(wù)示范企業(yè)，打造10個(gè)傳統流通及服務(wù)企業(yè)轉型典型企業(yè)，培育10個(gè)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)品牌。

（二）創(chuàng )建20個(gè)國家“電子商務(wù)進(jìn)農村”綜合示范縣（市）和10個(gè)省級電子商務(wù)應用示范縣（市、區、局）。國家“電子商務(wù)進(jìn)農村”綜合示范縣（市）和省級電子商務(wù)應用示范縣（市、區、局）電子商務(wù)交易額年均增長(cháng)30%以上。

（三）運用市場(chǎng)化機制，打造5個(gè)具有一定知名度的對俄跨境電子商務(wù)平臺和5個(gè)區域性知名電子商務(wù)平臺，推動(dòng)建設5個(gè)以上俄羅斯海外倉。

（四）建設15個(gè)電子商務(wù)培訓基地，完成5萬(wàn)人次電子商務(wù)知識和技能培訓。

（五）力爭到2020年底，全省電子商務(wù)交易額達到3000億元，網(wǎng)絡(luò )零售額達到450億元。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）大力發(fā)展對俄跨境電子商務(wù)，促進(jìn)對俄貿易轉型升級。

1．培育和引進(jìn)對俄跨境電子商務(wù)平臺和服務(wù)企業(yè)。重點(diǎn)培育ＣＯＭＥ365、中機網(wǎng)、綏芬河購物網(wǎng)、綏易通、達俄通、俄貿通、商祺中國伙伴貿易網(wǎng)等本省對俄跨境電子商務(wù)平臺品牌做大做強，形成核心競爭力。積極引進(jìn)國內外知名跨境電子商務(wù)平臺在我省注冊落戶(hù)，促進(jìn)對俄跨境貿易開(kāi)展。不斷提升對俄跨境電子商務(wù)服務(wù)能力，培育和引進(jìn)提供交易服務(wù)、物流倉儲、報關(guān)、檢驗檢疫、退稅、支付等專(zhuān)項服務(wù)或綜合服務(wù)的對俄跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，提供對俄跨境電子商務(wù)相關(guān)服務(wù)，帶動(dòng)傳統對俄貿易企業(yè)實(shí)現轉型升級。支持敦煌網(wǎng)“哈爾濱對俄電子商務(wù)運營(yíng)中心”和哈爾濱銀行“中俄跨境電子商務(wù)在線(xiàn)支付平臺”建設。鼓勵本省電子商務(wù)企業(yè)“走出去”建立俄羅斯營(yíng)銷(xiāo)渠道，創(chuàng )立自有品牌，提升經(jīng)營(yíng)能力。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)改委、各市（地）政府（行署）配合）

2．建設對俄跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺體系。推進(jìn)黑龍江省地方電子口岸建設，在跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市加快建設跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺和跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺。推動(dòng)各口岸城市開(kāi)展對俄跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺建設，逐步構建覆蓋口岸城市的全省對俄跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺體系，實(shí)現與“海關(guān)總署跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺”和“檢驗檢疫數據平臺”數據互通，與對俄跨境電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)和物流快遞等企業(yè)操作系統對接，通過(guò)三單（訂單、運單、清單）申報、檢驗檢疫申報、清單核放、檢驗檢疫監管放行、散單集報、海關(guān)納統等方式，實(shí)現對俄跨境電子商務(wù)商品便捷通關(guān)和海關(guān)、檢驗檢疫監管，便利對俄跨境電子商務(wù)零售出口，將對俄跨境電子商務(wù)零售出口納入外貿統計。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)改委、哈爾濱海關(guān)、黑龍江檢驗檢疫局、省郵政管理局、省郵政公司、各市（地）政府（行署）配合）

3．推動(dòng)口岸城市建設對俄跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區。推動(dòng)各口岸城市加快發(fā)展對俄跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，集中打造一批對俄跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區，引導跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)入駐，建立健全與之相適應的監管服務(wù)體系，形成跨境電子商務(wù)通關(guān)、檢驗檢疫、結匯、退稅等環(huán)節“單一窗口”綜合服務(wù)能力，實(shí)現對俄跨境電子商務(wù)服務(wù)便利化，促進(jìn)對俄跨境電子商務(wù)貿易開(kāi)展。結合“中蒙俄經(jīng)濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設，打造若干對俄跨境電子商務(wù)關(guān)鍵節點(diǎn)，將哈爾濱市打造成對俄跨境貿易的電子商務(wù)交易中心、金融結算中心和物流發(fā)寄中心，將牡丹江市打造成對俄跨境貿易的電子商務(wù)前沿，將綏芬河市打造成對俄跨境電子商務(wù)陸路貨運大通道關(guān)鍵節點(diǎn)，將黑河市打造成對俄跨境電子商務(wù)新興樞紐。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)改委、哈爾濱海關(guān)、省金融辦、省國稅局、省外匯管理局、黑龍江檢驗檢疫局、省郵政管理局、人民銀行哈爾濱中心支行、省郵政公司、各市（地）政府（行署）配合）

4．提升對俄跨境電子商務(wù)物流倉儲服務(wù)能力。全力推動(dòng)口岸城市建設對俄跨境電子商務(wù)物流基地和陸空貨運大通道，實(shí)現對俄跨境電子商務(wù)貨物陸空規?；\輸，降低物流成本，提高運送時(shí)效。鼓勵省內企業(yè)與國內外知名跨境電子商務(wù)企業(yè)合作開(kāi)展對俄跨境電子商務(wù)物流倉儲業(yè)務(wù)，打造輻射俄羅斯全境的跨境電子商務(wù)物流樞紐。鼓勵跨境電子商務(wù)企業(yè)在俄羅斯主要城市建設運營(yíng)海外倉、體驗店、境外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提供物流倉儲和售后服務(wù)，拓展對俄跨境電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)渠道，提高俄羅斯網(wǎng)購消費者黏性，實(shí)現跨境電子商務(wù)商貿易線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)哈爾濱機場(chǎng)周邊臨空經(jīng)濟區內跨境電子商務(wù)物流基地建設，拓展哈爾濱對俄跨境電子商務(wù)航空貨運大通道輻射范圍，開(kāi)通哈爾濱至舊金山貨運航線(xiàn)，開(kāi)拓北美航空貨運市場(chǎng)。支持以黑龍江俄速通國際物流有限公司、黑龍江達俄通電子商務(wù)服務(wù)有限公司、綏芬河俄通收國際貨物運輸代理有限責任公司等為代表的物流快遞企業(yè)拓展對俄跨境物流快遞業(yè)務(wù)，支撐我省對俄跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)改委、哈爾濱海關(guān)、黑龍江檢驗檢疫局、省郵政管理局、省郵政公司、各市（地）政府（行署）配合）

（二）積極推進(jìn)農產(chǎn)品綠色有機食品電子商務(wù)應用，提高農業(yè)電子商務(wù)服務(wù)能力。

1．打造我省農業(yè)電子商務(wù)平臺。針對農畜產(chǎn)品銷(xiāo)售和農村生產(chǎn)生活資料采購需求，建設Ｂ2Ｂ、Ｂ2Ｃ型農業(yè)電子商務(wù)平臺，開(kāi)展農畜產(chǎn)品、綠色食品、農機農資、生活用品批發(fā)零售和交易撮合服務(wù)，加大宣傳推廣力度，將其打造成省內龍頭、國內外知名的農業(yè)電子商務(wù)平臺品牌。支持以龍江第一商城、糧身定制、倉買(mǎi)網(wǎng)、北大荒購物網(wǎng)、好特網(wǎng)、生態(tài)龍江等為代表的本省農畜產(chǎn)品、綠色食品電子商務(wù)平臺加快發(fā)展，提高平臺知名度和經(jīng)營(yíng)水平，加大與農畜產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)企業(yè)對接力度，帶動(dòng)我省農畜產(chǎn)品和綠色食品網(wǎng)上銷(xiāo)售。（省商務(wù)廳牽頭，省農委、省畜牧獸醫局、省發(fā)改委、省財政廳、省供銷(xiāo)社、省通信管理局、各市（地）政府（行署）配合）

2．提升農業(yè)電子商務(wù)服務(wù)能力。全面推廣農村商務(wù)信息服務(wù)，推進(jìn)農業(yè)信息服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)，構建查詢(xún)便捷、網(wǎng)點(diǎn)齊備的農村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。實(shí)施“百城千鄉萬(wàn)村百萬(wàn)農戶(hù)”供銷(xiāo)合作社電子商務(wù)村村通工程。充分利用商務(wù)部“全國農產(chǎn)品商務(wù)信息公共服務(wù)平臺”和農民購銷(xiāo)網(wǎng)、天惠農、中國農貿交易網(wǎng)、中國土特產(chǎn)網(wǎng)、惠豐通村網(wǎng)等本省農業(yè)電子商務(wù)平臺，開(kāi)展供求信息發(fā)布服務(wù)，推進(jìn)農畜產(chǎn)品網(wǎng)上購銷(xiāo)常態(tài)化對接，暢通產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，解決賣(mài)難問(wèn)題。推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展農業(yè)電子商務(wù)服務(wù)，重點(diǎn)培育一批面向農村地區提供農畜產(chǎn)品交易、生產(chǎn)生活資料采購、物流服務(wù)、金融服務(wù)、撮合服務(wù)等農業(yè)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。結合黑龍江綠色食品生產(chǎn)標準化、標識統一化、銷(xiāo)售便捷化需求，建設綠色食品溯源服務(wù)系統、綠色食品企業(yè)信用查詢(xún)系統并嵌入本省電子商務(wù)平臺，運用二維碼、短信查詢(xún)等方式，提供便捷、高效的綠色食品溯源服務(wù)和綠色食品生產(chǎn)企業(yè)信用信息查詢(xún)服務(wù)。充分發(fā)揮郵政業(yè)的網(wǎng)絡(luò )、信息和服務(wù)優(yōu)勢，深入推動(dòng)郵政業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)在農村的戰略合作，發(fā)展電子商務(wù)小包等新型業(yè)務(wù)。進(jìn)一步完善農村郵政基礎設施網(wǎng)絡(luò )，加強農村郵政物流建設，鼓勵郵政企業(yè)開(kāi)放普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò )資源，支持郵政業(yè)更好地服務(wù)農業(yè)電子商務(wù)。（省商務(wù)廳牽頭，省農委、省畜牧獸醫局、省發(fā)改委、省財政廳、省供銷(xiāo)社、省通信管理局、省郵政管理局、各市（地）政府（行署）配合）

3．推動(dòng)農業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區建設。鼓勵各市（地）建設一批農業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區，完善農業(yè)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。支持以哈爾濱華南城中國綠色食品國際博覽城、哈爾濱綠色食品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、阿里巴巴哈爾濱產(chǎn)業(yè)帶、淘寶特色中國·哈爾濱館、郵樂(lè )網(wǎng)黑龍江省地方特產(chǎn)專(zhuān)區等為代表的電子商務(wù)項目建設。培育互聯(lián)網(wǎng)應用型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在省內主要電子商務(wù)平臺設立市、縣專(zhuān)區和品種專(zhuān)區，與天貓、淘寶網(wǎng)、京東商城、1號店等國內知名第三方電子商務(wù)平臺合作，建立地方館、特色館，帶動(dòng)農畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農牧業(yè)企業(yè)、綠色食品企業(yè)、合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等開(kāi)辟網(wǎng)上銷(xiāo)售渠道，推廣以銷(xiāo)定產(chǎn)模式，實(shí)現由“種得好”“養得好”向“賣(mài)得好”轉變。（省商務(wù)廳牽頭，省農委、省畜牧獸醫局、省發(fā)改委、省財政廳、省供銷(xiāo)社、省通信管理局、省郵政公司、各市（地）政府（行署）配合）

4．開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范。深入開(kāi)展國家“電子商務(wù)進(jìn)農村”綜合示范縣（市）建設工作，重點(diǎn)抓好尚志市、慶安縣、明水縣、富?？h、肇源縣、拜泉縣、集賢縣等7個(gè)第一批國家“電子商務(wù)進(jìn)農村”綜合示范縣（市）建設，推動(dòng)泰來(lái)縣、勃利縣、延壽縣、嫩江縣、樺南縣、海林市、方正縣、克東縣等8個(gè)第二批國家“電子商務(wù)進(jìn)農村”綜合示范縣（市）加快發(fā)展?？偨Y“電子商務(wù)進(jìn)農村”綜合示范縣（市）建設經(jīng)驗，推動(dòng)全省電子商務(wù)進(jìn)農村工作開(kāi)展。支持商務(wù)、農業(yè)、供銷(xiāo)、郵政以及大型流通龍頭企業(yè)建設改造農村電子商務(wù)綜合服務(wù)及配送網(wǎng)絡(luò )，提供線(xiàn)下代購、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)絡(luò )購票、普惠金融等附加服務(wù)，推動(dòng)電子商務(wù)在工業(yè)消費品、生產(chǎn)生活資料下鄉和農畜產(chǎn)品、特色產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通網(wǎng)絡(luò )中的應用。加強農村物流配送網(wǎng)絡(luò )平臺建設力度，逐步構建全省高效物流服務(wù)平臺，支持快遞企業(yè)為特色農畜產(chǎn)品提供包裝、倉儲、運輸標準化和定制化服務(wù)，發(fā)展農畜產(chǎn)品冷鏈物流，提供適應農業(yè)生產(chǎn)季節性特點(diǎn)的快遞服務(wù)。（省商務(wù)廳牽頭，省農委、省發(fā)改委、省財政廳、省交通運輸廳、省畜牧獸醫局、省供銷(xiāo)社、省通信管理局、省郵政管理局、省郵政公司、各市（地）政府（行署）配合）

（三）發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)商貿流通業(yè)電子商務(wù)應用。

1．加快發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。培育壯大本省電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，積極吸引國內知名電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)入駐，構建“大有規模、小有特色”電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)群體。全面提升電子商務(wù)服務(wù)能力，推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)與傳統商貿流通企業(yè)密切合作、協(xié)同發(fā)展。支持以大慶市卓創(chuàng )多媒體制作有限公司、哈爾濱軒宏圖數據服務(wù)有限公司、雞西市北琴海網(wǎng)絡(luò )科技有限公司等為代表的本省電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)改委、省工商局、省財政廳、各市（地）政府（行署）配合）

2．促進(jìn)商貿流通業(yè)電子商務(wù)應用。推動(dòng)商貿流通企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)應用，支持百貨商場(chǎng)、連鎖超市、便利店等傳統零售企業(yè)依托原有實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)、貨源、配送等商業(yè)資源，發(fā)展全渠道、Ｏ2Ｏ、定制化營(yíng)銷(xiāo)模式，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。支持有條件的商貿流通企業(yè)建設網(wǎng)上商城，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、地理位置服務(wù)、大數據等信息技術(shù)提升流通效率和服務(wù)質(zhì)量。支持大型實(shí)體零售、餐飲、家政、洗衣、家電維修、票務(wù)企業(yè)和具有生鮮產(chǎn)品配送業(yè)務(wù)的快遞企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)訂店取、網(wǎng)絡(luò )訂票、預約上門(mén)、社區配送等業(yè)務(wù)。支持中小零售企業(yè)應用第三方電子商務(wù)平臺開(kāi)展網(wǎng)上銷(xiāo)售。支持以哈爾濱中央紅沃沃購電子商務(wù)、哈爾濱聯(lián)強億購電子商務(wù)、哈爾濱秋林食品、伊春光明家具、綏芬河市迎澤電子商貿等為代表的本省企業(yè)深化電子商務(wù)應用。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)改委、省工商局、省財政廳、各市（地）政府（行署）配合）

（四）推動(dòng)社會(huì )生活領(lǐng)域電子商務(wù)應用，提高網(wǎng)絡(luò )消費便利性。

推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)中小城市和社區。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)整合中小城市、社區便民服務(wù)設施和線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道，建設、運用區域性電子商務(wù)平臺和微商城等載體，推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)與電子商務(wù)相融合，滿(mǎn)足居民日常生活需求，打造便利快捷的中小城市、社區網(wǎng)絡(luò )消費“微環(huán)境”。支持大型電子商務(wù)平臺延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò )到中小城市和社區，支持城市社區開(kāi)設網(wǎng)絡(luò )購物快遞投送場(chǎng)所，解決網(wǎng)絡(luò )購物末端配送等問(wèn)題。鼓勵物流服務(wù)企業(yè)面向中小城市和社區居民開(kāi)展電子商務(wù)相關(guān)增值服務(wù)。鼓勵中小城市和社區設立電子商務(wù)綜合服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展物流分撥、快件自取、電子繳費等便民服務(wù)。支持以黑龍江金翔電子科技、黑龍江互眾廣告、雞西市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )等為代表的本省企業(yè)和協(xié)會(huì )開(kāi)展社會(huì )生活領(lǐng)域電子商務(wù)服務(wù)。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)改委、省工商局、省財政廳、省通信管理局、各市（地）政府（行署）配合）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。省直有關(guān)部門(mén)和各市（地）政府（行署）要將“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”作為當前以至今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)全省流通業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，按照省政府的統一部署，明確責任分工，加強組織領(lǐng)導，統籌現有專(zhuān)項資金，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)流通業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。各市（地）政府（行署）要加強對“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導，加強部門(mén)間的協(xié)同配合，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋流通”各項工作落到實(shí)處。（省直有關(guān)部門(mén)、各市（地）、縣（市、區）政府（行署）負責）

（二）打造支撐載體。積極開(kāi)展對俄跨境電子商務(wù)和農業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區建設，推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區載體規?；?、標準化和集聚化，奠定“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”良好發(fā)展基礎。鼓勵各類(lèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區降低入駐門(mén)檻，出臺優(yōu)惠政策和扶持措施，吸引省內外電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)和物流快遞等相關(guān)企業(yè)入駐，帶動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”應用，形成一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，拓展寬帶網(wǎng)絡(luò )和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍，為“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”提供網(wǎng)絡(luò )通信服務(wù)支撐。開(kāi)展物流配送設施和冷鏈物流設施建設，構建覆蓋全省城鄉范圍的物流倉儲配送網(wǎng)絡(luò )，提升物流配送服務(wù)能力，提供高效便捷的物流服務(wù)支撐。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)改委、省通信管理局、省交通運輸廳、各市（地）政府（行署）配合）

（三）開(kāi)展示范創(chuàng )建。發(fā)揮哈爾濱市、牡丹江市、綏芬河市等國家電子商務(wù)示范城市、跨境貿易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市和哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、綏芬河邊境經(jīng)濟合作區、大慶電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、牡丹江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區電子商務(wù)企業(yè)園等國家電子商務(wù)示范基地的示范作用，帶動(dòng)全省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區加快發(fā)展。開(kāi)展省級電子商務(wù)示范體系創(chuàng )建工作，遴選一批具有發(fā)展潛力的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區和電子商務(wù)企業(yè)，創(chuàng )建省級電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)，示范帶動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；創(chuàng )建省級電子商務(wù)應用示范縣（市、區、局），推動(dòng)地方電子商務(wù)應用。（省商務(wù)廳牽頭，相關(guān)市（地）政府（行署）配合）

（四）加強統計監測。建立流通行業(yè)電子商務(wù)統計監測體系，擴充省級典型電子商務(wù)企業(yè)監測樣本，開(kāi)展省、市兩級電子商務(wù)統計監測工作，充分利用統計數據，做好“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”分析評價(jià)，科學(xué)引導流通行業(yè)發(fā)展。有效利用第三方大數據資源，擴大“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”大數據分析范圍，重點(diǎn)加強對俄跨境貿易、農村和農業(yè)、商貿流通、社會(huì )生活領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”運行情況的監測和分析。（省商務(wù)廳牽頭，省統計局、相關(guān)市（地）政府（行署）配合）

（五）開(kāi)展電子商務(wù)培訓。積極做好電子商務(wù)培訓工作，推動(dòng)各市（地）依托電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區、電子商務(wù)孵化器等建設一批電子商務(wù)培訓基地。與淘寶大學(xué)等電子商務(wù)培訓機構密切合作，面向政府部門(mén)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區工作人員、各類(lèi)傳統企業(yè)和電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)者開(kāi)展電子商務(wù)實(shí)訓，做到政府工作人員“懂電商、通電商”，各類(lèi)傳統企業(yè)和電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)者“善營(yíng)銷(xiāo)、善應用”，培育一批具備電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò )推廣等方面實(shí)用技能的專(zhuān)業(yè)型、綜合型人才，帶動(dòng)企業(yè)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”應用。（省商務(wù)廳牽頭，省人社廳、各市（地）政府（行署）配合）

（六）營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。充分利用網(wǎng)絡(luò )、電視、廣播、報紙等媒介，大力宣傳電子商務(wù)領(lǐng)域“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的經(jīng)驗做法，引領(lǐng)、帶動(dòng)、啟發(fā)流通及關(guān)聯(lián)領(lǐng)域企業(yè)、創(chuàng )業(yè)者開(kāi)展電子商務(wù)應用。重點(diǎn)利用國家、省內主要新聞媒體宣傳推薦我省優(yōu)秀電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區、電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)平臺和電子商務(wù)應用企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”典型案例，適時(shí)組織召開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”經(jīng)驗交流會(huì )等活動(dòng)，構建有利于“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”發(fā)展的外部環(huán)境。（省商務(wù)廳牽頭，省新聞出版廣電局、省政府新聞辦、有關(guān)新聞媒體、各市（地）政府（行署）配合）

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