黑政辦發(fā)〔2009〕32號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省環(huán)保廳2009年黑龍江省松花江流域水污染防治規劃項目建設推進(jìn)工作方案的通知》
《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省環(huán)保廳2009年黑龍江省松花江流域水污染防治規劃項目建設推進(jìn)工作方案的通知》
黑政辦發(fā)〔2009〕32號
各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各有關(guān)直屬單位:
經(jīng)省政府領(lǐng)導同意,現將省環(huán)保廳制定的2009年黑龍江省松花江流域水污染防治規劃項目建設推進(jìn)工作方案》轉發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
二○○九年五月十一日
2009年黑龍江省松花江流域水污染防治規劃項目建設推進(jìn)工作方案
省環(huán)保廳
為加快《松花江流域水污染防治規劃(2006-2010年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃)項目建設進(jìn)度,確保完成年度任務(wù),特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十七大和省委十屆六次、七次全會(huì )精神,堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重的方針,以城鎮生活污水治理、重點(diǎn)工業(yè)污染源治理、飲用水源保護、總量減排為重點(diǎn),健全推進(jìn)機制,加強項目管理,加快項目建設,努力改善松花江流域水環(huán)境質(zhì)量,確保按時(shí)完成《規劃》項目建設任務(wù)。
二、工作目標
到2009年年底,全省列入《規劃》的項目總建成投運率達到85%以上。哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶等5市的所有項目全部建成,其他市(地)除重點(diǎn)區域治理項目外,其余項目全部建成或主體工程完成。在松花江上游入境水質(zhì)達到同期水質(zhì)標準的情況下,確保松花江同江斷面水質(zhì)達標率比2008年有所提高,阿什河、呼蘭河、牡丹江水質(zhì)惡化趨勢得到遏制并有所改善,使我省境內松花江水質(zhì)保持穩定或有所好轉(2009年《規劃》項目建設進(jìn)度表附后)。
三、推進(jìn)措施
(一)落實(shí)工作責任目標。各市(地)政府(行署)要于5月15日前,對《規劃》建設項目定時(shí)間、定目標、定任務(wù)、定責任并分解落實(shí)到項目所在縣(市)。各縣(市)政府要制定本縣(市)《規劃》項目建設計劃,于5月20日前報各市(地)政府(行署)審批。市(地)政府(行署)統一匯總后,于5月25日前報省環(huán)保廳備案。
(二)完善推進(jìn)保障機制。各市(地)政府(行署)分管領(lǐng)導作為項目第一責任人,項目所在地縣(市)長(cháng)作為直接責任人,要進(jìn)一步落實(shí)推進(jìn)措施,確保項目建設順利進(jìn)行。省政府分管副省長(cháng)每季度聽(tīng)取項目建設進(jìn)展情況匯報,對進(jìn)展緩慢的,要與項目所在地的市(地)政府(行署)分管領(lǐng)導和縣(市)長(cháng)“約談”,并將“約談”情況向省、市(地)組織部門(mén)通報,作為各市(地)、縣(市)政府(行署)以及責任人綜合考核評價(jià)的重要參考。
(三)強化督查督辦。省環(huán)保廳、發(fā)改委、監察廳、住房城鄉建設廳等部門(mén)組成檢查組,對《規劃》項目建設進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。對已建成投入試運行的企業(yè)督促其盡快達到穩定運行并確-3-定通過(guò)驗收時(shí)限;對已通過(guò)驗收的企業(yè)加大現場(chǎng)檢查的力度和頻次,保證穩定運行;對達不到排污總量控制要求及排污設施不穩定運行的企業(yè),責令限產(chǎn)限排并實(shí)行強制性清潔生產(chǎn)審核。
(四)嚴肅考核獎懲措施。對在2009年年底前完成全部《規劃》項目建設任務(wù)的市(地),以省松花江流域水污染防治工作領(lǐng)導小組名義給予表彰。對提前1個(gè)月完成所有規定時(shí)間節點(diǎn)項目?jì)热莸氖校ǖ兀?,給予一次性獎金獎勵。對未完成《規劃》項目建設任務(wù)的市(地),對責任人進(jìn)行通報批評,對項目所在市(地)新增水污染物項目(民生項目除外)實(shí)行區域限批,省發(fā)改委不予核準或備案。對未完成《規劃》項目建設任務(wù)的企業(yè)(事業(yè))單位,取消該單位3年內享受環(huán)境保護治理資金支持的資格。
(五)加強宣傳與信息通報。省內主要新聞媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄,定期報道《規劃》項目建設進(jìn)展情況,宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法,為推進(jìn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。完善《規劃》項目建設進(jìn)展情況通報制度,每月底各市地要將項目建設進(jìn)展情況報省政府,并向省松花江流域水污染防治工作領(lǐng)導小組成員單位通報。

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