黑政辦發(fā)〔2008〕60號《黑龍江省人民政府辦公廳轉發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)意見(jiàn)的通知》

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《黑龍江省人民政府辦公廳轉發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)意見(jiàn)的通知》










黑政辦發(fā)〔2008〕60號








各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬單位:

現將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2008〕120號)轉發(fā)給你們,并結合實(shí)際提出如下要求,請一并認真貫徹執行。

一、切實(shí)做好省政府督查事項的落實(shí)工作。督促檢查工作是政府抓好工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節和重要手段。各地、各部門(mén)要高度重視這項工作,組織精干力量,采取得力措施,促進(jìn)省政府主要決策、重要工作部署和省政府領(lǐng)導批辦事項的有效落實(shí),并在規定時(shí)限內按要求向省政府報告落實(shí)情況。

二、加強督查工作機制和督查干部隊伍建設。各地、各部門(mén)在加強督查干部隊伍建設、建立和完善督查工作各項制度、保證開(kāi)展督查工作必要條件的同時(shí),要創(chuàng )新督查機制,形成上下聯(lián)動(dòng)的大督查工作格局,進(jìn)一步加大督查工作力度。要加大督查干部培訓力度,提高督查工作整體水平。

三、結合工作實(shí)際,切實(shí)做好國辦發(fā)〔2008〕120號文件精神的貫徹落實(shí)工作。各市(地)政府(行署)和省直各部門(mén)要將貫徹落實(shí)情況于2008年12月17日前報省政府督辦檢查室。省政府辦公廳將適時(shí)對各地、各部門(mén)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查。







二○○八年十一月十八日





國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)的意見(jiàn)





國辦發(fā)〔2008〕120號



各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構:近年來(lái),各地區、各部門(mén)按照黨中央、國務(wù)院的要求,進(jìn)一步加強督促檢查工作,逐步建立督促檢查工作機構、工作制度和運行機制,對促進(jìn)黨中央、國務(wù)院各項方針政策的貫徹落實(shí),推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但督促檢查工作開(kāi)展得很不平衡,在部分地區和部門(mén)仍然存在重決策輕落實(shí)、重布置輕檢查等問(wèn)題,致使有些重大決策部署不能得到及時(shí)有效落實(shí),影響政府執行力和公信力。為確保黨中央、國務(wù)院各項方針政策的順利實(shí)施,經(jīng)國務(wù)院同意,現就進(jìn)一步加強督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)提出以下意見(jiàn)。

一、高度重視督促檢查工作

(一)深刻認識加強督促檢查工作的重要意義。督促檢查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是抓落實(shí)。加強督促檢查工作是推動(dòng)政府系統全面落實(shí)黨和政府重大決策部署的關(guān)鍵環(huán)節,是促進(jìn)依法行政和提高政府執行力的有力手段,也是推動(dòng)作風(fēng)轉變、保證政令暢通的必然要求。各地區、各部門(mén)要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,進(jìn)一步提高對督促檢查工作重要意義的認識,把抓落實(shí)放到與抓決策同等重要的位置,切實(shí)履行督促檢查抓好工作落實(shí)的責任。要把督促檢查工作貫穿于實(shí)施決策的全過(guò)程,研究決策時(shí)明確督促檢查事項,部署工作時(shí)提出督促檢查要求,開(kāi)展督促檢查時(shí)保證落實(shí)效果。

二、明確督促檢查工作任務(wù)和重點(diǎn)

(二)主要任務(wù)。政府系統督促檢查工作的主要任務(wù)是,對政府重大決策和重要工作部署貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查;對政府發(fā)布文件貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查;對政府會(huì )議決定事項貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查;對政府領(lǐng)導同志批示事項貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查。

(三)工作重點(diǎn)。各地區、各部門(mén)要把對國務(wù)院重大決策、重要部署貫徹落實(shí)的督促檢查作為工作重點(diǎn),放在督促檢查工作首位。對國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳文件中明確要求報告貫徹落實(shí)情況的事項,對國務(wù)院會(huì )議決定中需要本地區、本部門(mén)落實(shí)的事項,都要及時(shí)擬定督促檢查方案,適時(shí)

組織督促檢查活動(dòng),按時(shí)反饋督促檢查情況。

三、建立健全督促檢查工作制度

(四)落實(shí)工作責任。要建立責權統一的目標責任制度,構筑自上而下的各層次抓落實(shí)的目標責任體系。凡督促檢查事項,都要明確目標任務(wù)、工作內容、完成時(shí)限、執行單位和責任人。對國務(wù)院重大決策部署,各地區、各部門(mén)主要負責人要負總責,親自抓好貫徹落實(shí)工作。

(五)建立報告制度。國務(wù)院發(fā)布重要文件、召開(kāi)重要會(huì )議后,凡是明確要求報告時(shí)限的,要按時(shí)報告。國務(wù)院領(lǐng)導同志批示事項,凡是要求報告結果的,有時(shí)限要求的嚴格按時(shí)限要求辦結并報告;沒(méi)有時(shí)限要求的,一般應在30個(gè)工作日內辦結并報告;特殊情況需要延長(cháng)查辦時(shí)間的,要及時(shí)報告原因和進(jìn)展情況。

(六)建立通報制度。國務(wù)院辦公廳對各地區、各部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署的情況將及時(shí)進(jìn)行通報,對落實(shí)工作抓得好的要表彰鼓勵,對措施不得力、工作不落實(shí)的要督促整改。各地區、各部門(mén)也要建立督促檢查情況通報制度。

(七)建立工作聯(lián)系制度。要建立健全督促檢查工作聯(lián)系渠道,形成便捷、暢通、高效的督促檢查工作網(wǎng)絡(luò )。要加強督促檢查工作經(jīng)驗交流、理論研究和宣傳培訓。

四、不斷改進(jìn)督促檢查工作方式方法

(八)加強組織協(xié)調。要根據督促檢查工作任務(wù)的輕重、主次和緩急,制定督促檢查工作計劃,加強組織協(xié)調,及時(shí)溝通情況,充分發(fā)揮督促檢查工作最佳效能。要做好與黨委督促檢查工作的協(xié)調,探索和總結與黨委聯(lián)合開(kāi)展督促檢查工作的方式方法。

(九)完善政府決策。督促檢查是發(fā)現問(wèn)題、完善政策的重要渠道,是推動(dòng)工作的重要方式。要加強對督促檢查情況的研究,對督促檢查中發(fā)現的典型和經(jīng)驗,要及時(shí)總結推廣;對發(fā)現的矛盾問(wèn)題要及時(shí)反饋,提出完善政策的意見(jiàn)和建議,當好政府決策的參謀助手。

(十)發(fā)揮監督作用。督促檢查工作是政府自我監督、確保政令暢通的重要手段。各地區、各部門(mén)要主動(dòng)接受、積極配合人大、政協(xié)對政府工作的監督,并注意與輿論監督、社會(huì )監督的結合,研究在政府目標管理和績(jì)效考評中發(fā)揮督促檢查工作作用的方式。要發(fā)揮政府網(wǎng)站作用,及時(shí)公開(kāi)有關(guān)政府決策部署貫徹落實(shí)的情況,適時(shí)適度公開(kāi)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決的進(jìn)展情況,回應群眾的關(guān)切和訴求,自覺(jué)接受群眾的監督。

(十一)提高督查效率。要應用現代信息技術(shù),提高督促檢查工作效率。要在政府專(zhuān)網(wǎng)和內網(wǎng)建立督促檢查工作信息化管理平臺,實(shí)現政府系統督促檢查工作信息的互聯(lián)互通。

五、切實(shí)加強督促檢查工作的組織領(lǐng)導

(十二)加強組織領(lǐng)導。各地區、各部門(mén)是對決策部署貫徹落實(shí)進(jìn)行督促檢查的主體,主要負責同志是抓落實(shí)的第一責任人。各地區、各部門(mén)辦公廳(室)要把督促檢查作為一項重要職責,放在突出位置;秘書(shū)長(cháng)、辦公廳(室)主任要成為領(lǐng)導同志開(kāi)展督促檢查工作的主要助手,加強對督促檢查工作的組織協(xié)調與指導。

(十三)抓好隊伍建設。各地區、各部門(mén)要建立健全督促檢查機構,完善組織網(wǎng)絡(luò )。要發(fā)揮督促檢查機構在抓落實(shí)方面的組織、綜合、協(xié)調作用,抓好牽頭抓總、催辦查辦、通報評價(jià)等工作。要重視督促檢查隊伍建設,配強配齊人員,保證必要的工作條件,抓好政策、法規、市場(chǎng)經(jīng)濟知識等方面的學(xué)習培訓,努力建設一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴的督促檢查工作隊伍。各地區、各部門(mén)要結合實(shí)際,認真貫徹落實(shí)本意見(jiàn)的精神,積極探索加強督促檢查工作的新思路、新途徑、新舉措,推動(dòng)督促檢查工作深入開(kāi)展。







二○○八年十月二十七日



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