黑政辦發(fā)〔2007〕59號《黑龍江省人民政府辦公廳轉發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于舉辦技師學(xué)院意見(jiàn)的通知》

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《黑龍江省人民政府辦公廳轉發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于舉辦技師學(xué)院意見(jiàn)的通知》










黑政辦發(fā)〔2007〕59號








大興安嶺地區行政公署,各市、縣人民政府,省政府各直屬單位:

經(jīng)省政府領(lǐng)導同意,現將省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于舉辦技師學(xué)院的意見(jiàn)》轉發(fā)給你們,請結合本地、本部門(mén)實(shí)際認真貫徹執行。

2007年10月23日

關(guān)于舉辦技師學(xué)院的意見(jiàn)

(省勞動(dòng)保障廳2007年10月8日)

技師學(xué)院是以培養技師和高級技工為主要目標的高技能人才培養基地,同時(shí),承擔企業(yè)在職職工和各類(lèi)職業(yè)教育培訓機構師資培訓和進(jìn)修任務(wù)。舉辦技師學(xué)院,是為了培養我省現代化建設和企業(yè)發(fā)展急需的,既掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論,又具備精湛的操作技能,能夠在工作實(shí)踐中解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝操作難題的高技能人才。為認真實(shí)施人才興省戰略,加快我省高技能人才培養步伐,適應經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展對高技能人才的迫切需要,現就舉辦技師學(xué)院提出如下意見(jiàn):



一、技師學(xué)院辦學(xué)方向

技師學(xué)院要以就業(yè)為導向,以高技能人才培養為目標。要多層次、多功能、多形式辦學(xué),做到專(zhuān)業(yè)設置與企業(yè)崗位需要相適應,人才培養與人力資源市場(chǎng)相銜接,重點(diǎn)培養現代制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)以及能源交通等傳統領(lǐng)域和信息通信等高技術(shù)領(lǐng)域所需要的技術(shù)技能型、復合技能型和知識技能型人才。同時(shí),技師學(xué)院要在探索學(xué)制教育培養高技能人才的同時(shí),逐步增加企業(yè)在職職工高技能人才培養比例。要積極主動(dòng)與企業(yè)建立合作關(guān)系,為企業(yè)在職職工開(kāi)辦高技能人才技能提高班、技師班,擴大企業(yè)在職職工高技能人才培養規模。企業(yè)高技能人才培養可采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或業(yè)余學(xué)習等方式。



二、技師學(xué)院辦學(xué)原則

舉辦技師學(xué)院要全面貫徹國家職業(yè)教育和高技能人才隊伍建設的方針、政策,堅持為經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展服務(wù)。根據我省產(chǎn)業(yè)結構調整和企業(yè)生產(chǎn)需要,以及高技能人才培養任務(wù)的實(shí)際需求,按照適應市場(chǎng)、突出特色、統籌規劃、合理布局的方針,主要通過(guò)整合、優(yōu)化和利用現有職業(yè)教育培訓資源,依托現有高級技工學(xué)校建立技師學(xué)院。



三、技師學(xué)院設立條件和申報審批程序

(一)設立條件。

技師學(xué)院的設立要達到《技師學(xué)院設置標準(試行)》(見(jiàn)附件1)的要求。

(二)申報程序。

主辦者應向審批機關(guān)提交下列材料:

1.申辦報告;

2.可行性論證報告;

3.學(xué)?,F有辦學(xué)條件報告(對照設置標準);

4.辦學(xué)經(jīng)費來(lái)源、渠道和數量及相關(guān)證明文件;

5.所設專(zhuān)業(yè)高技能人才培養需求報告;

6.學(xué)院今后5年發(fā)展規劃;

7.技師學(xué)院申報審批表(見(jiàn)附件2);

8.其他相關(guān)證明材料。

(三)審批程序。

1.申辦技師學(xué)院,由行署、市政府或省直有關(guān)部門(mén)向省政府提出申請。

2.省政府委托省勞動(dòng)保障廳組織專(zhuān)家實(shí)地考察,經(jīng)省技師學(xué)院專(zhuān)家評審委員會(huì )審議通過(guò)后,報省政府審批,報勞動(dòng)保障部備案。

技師學(xué)院審批分為批準設立和批準籌建兩類(lèi)?;I建期不超過(guò)2年。

省技師學(xué)院專(zhuān)家評審委員會(huì )由省直有關(guān)部門(mén)、院校和企業(yè)的專(zhuān)家組成,其中企業(yè)界專(zhuān)家人數不少于1/3。省技師學(xué)院專(zhuān)家評審委員會(huì )辦公室設在省勞動(dòng)保障廳,組成人員名單報省政府備案。

3.在本意見(jiàn)下發(fā)之前,經(jīng)省勞動(dòng)保障廳批準設立的技師學(xué)院,要根據新制定的技師學(xué)院設置標準,由省勞動(dòng)保障廳進(jìn)行重新評估認定,對符合條件的,報省政府同意后,報勞動(dòng)保障部備案。



四、技師學(xué)院管理

(一)技師學(xué)院實(shí)行“誰(shuí)舉辦,誰(shuí)主管”的原則。主管單位應將技師學(xué)院的發(fā)展納入本地區、本部門(mén)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,統籌安排,重點(diǎn)扶持。省勞動(dòng)保障廳負責全省技師學(xué)院的統籌規劃和業(yè)務(wù)指導。

(二)規范技師學(xué)院名稱(chēng),一般為“XX技師學(xué)院”。在“技師學(xué)院”前,可根據技師學(xué)院所在地區或行業(yè)特點(diǎn)冠以某些適當的限定詞。

(三)技師學(xué)院招生和學(xué)制。

1.高級技工。主要招收技工學(xué)校等中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,或具有中級職業(yè)資格的人員。學(xué)制教育期限一般為2年至3年。

2.預備技師。主要招收已取得高級職業(yè)資格證書(shū)的高級技工學(xué)校、職業(yè)院校畢業(yè)生,學(xué)習期限不少于2年;部分知識技能型職業(yè),可以招收應屆高中畢業(yè)生,學(xué)習期限不少于4年。

3.技師或高級技師。招收對象主要是企業(yè)在職職工中已取得高級職業(yè)資格證書(shū),并在生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)有一定實(shí)踐經(jīng)驗的人員。

4.開(kāi)展職業(yè)院校師資培訓。

(四)技師學(xué)院培養方式。

技師學(xué)院結合生源情況和職業(yè)類(lèi)別可采用學(xué)院培養或業(yè)余函授等多種培養方式。學(xué)員可以半工半讀、工學(xué)結合、分階段完成學(xué)業(yè)。實(shí)行學(xué)分制或選修制,建立彈性學(xué)習制度,探索模塊化、課題化教學(xué)模式。不同職業(yè)、不同生源的學(xué)分制方案和教學(xué)模塊體系構成方案,實(shí)施前須經(jīng)專(zhuān)家論證,并報省勞動(dòng)保障廳備案。

對技師學(xué)院實(shí)行定期辦學(xué)水平評估。評估標準和辦法由省勞動(dòng)保障廳參照國家有關(guān)規定制定。

(五)技師學(xué)院畢業(yè)生的考核。

技師學(xué)院學(xué)生修滿(mǎn)規定學(xué)分,由學(xué)校頒發(fā)省勞動(dòng)保障廳統一驗印的高級技工學(xué)?;蚣紟煂W(xué)院畢業(yè)證書(shū);技能考核由省勞動(dòng)保障部門(mén)依照高級職業(yè)資格或技師國家職業(yè)標準要求,組織畢業(yè)生進(jìn)行理論知識考試和操作技能考核,對考試合格者,頒發(fā)高級職業(yè)資格證書(shū)、預備技師或技師證書(shū)。

預備技師證書(shū)自頒發(fā)之日起有效期為5年。預備技師在相應職業(yè)崗位工作滿(mǎn)2年后(工作業(yè)績(jì)突出的可適當縮短),可申報參加技師綜合評審和業(yè)績(jì)評定。合格者按規定核發(fā)技師國家職業(yè)資格(二級)證書(shū)。

附件1

技師學(xué)院設置標準(試行)

第一條堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),牢固樹(shù)立為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)和為勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)的辦學(xué)指導思想。

第二條貫徹國家的職業(yè)教育方針,使受教育者有較高的思想道德和文化素質(zhì),達到技師或高級職業(yè)技能(高級工)國家職業(yè)標準要求。

第三條技師學(xué)院應獨立建制,具備獨立法人資格。以培養技師、高級技工為主要目標,同時(shí)承擔高級技師、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習指導教師及勞動(dòng)預備制培訓、再就業(yè)培訓等其他培訓任務(wù)。

第四條機構設置合理,管理制度健全、科學(xué)、規范。擁有健全的后勤保障體系,學(xué)生公寓和食堂規模能夠滿(mǎn)足要求。

第五條配備具有較高政治素質(zhì)和管理能力、熟悉職業(yè)培訓、達到大學(xué)本科學(xué)歷和副高職以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)職校長(cháng)(院長(cháng)),同時(shí)配備具有副高職以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、從事思想政治工作的專(zhuān)職黨委(總支)書(shū)記。技師學(xué)院實(shí)行院長(cháng)負責制。

第六條學(xué)院占地面積不少于10萬(wàn)平方米,建筑面積不少于6萬(wàn)平方米,技能培訓、實(shí)習實(shí)驗場(chǎng)地及附屬用房面積不少于3萬(wàn)平方米。

第七條在校生規模不少于3000人,其中高級技工和預備技師在校生占40%(或達到1200人)以上,學(xué)生畢業(yè)后獲取雙證書(shū)率達90%以上。

第八條專(zhuān)業(yè)設置要適應經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需要,專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)規范,培養技師層次的常設專(zhuān)業(yè)一般不少于4個(gè),所設專(zhuān)業(yè)具有兩屆以上高級技工培養實(shí)踐;所設專(zhuān)業(yè)需報省勞動(dòng)保障廳備案。

第九條圖書(shū)總數不少于6萬(wàn)冊,其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)書(shū)籍不少于圖書(shū)總數的60%,教學(xué)資料、報刊、雜志能滿(mǎn)足師生閱覽學(xué)習需要,圖書(shū)資料應反映最新科技發(fā)展信息。學(xué)校每年用于圖書(shū)、刊物、資料等項的經(jīng)費投入不少于教學(xué)經(jīng)費的2%。

第十條運動(dòng)場(chǎng)所及體育設施齊全,能滿(mǎn)足體育教學(xué)和學(xué)生課外體育活動(dòng)的需要,運動(dòng)場(chǎng)占地面積不少于1萬(wàn)平方米。

第十一條高技能人才必須實(shí)行學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合培養模式。要結合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),選擇生產(chǎn)設備先進(jìn)、技術(shù)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平的企業(yè)作為學(xué)生定點(diǎn)實(shí)習基地,并與企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議,保證學(xué)生參加對口專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)實(shí)習。學(xué)校和企業(yè)共同制定實(shí)習場(chǎng)地使用、實(shí)習指導教師配備、實(shí)習安全管理等項規定,每一個(gè)專(zhuān)業(yè)至少有2個(gè)以上合作企業(yè)。

第十二條有適應專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),滿(mǎn)足教學(xué)需要的專(zhuān)用教室和實(shí)習實(shí)驗樓,并按照專(zhuān)業(yè)性質(zhì)、學(xué)生人數分別配備教學(xué)用具(含工、卡、量具)、掛圖和實(shí)習、實(shí)驗儀器、設備以及現代化的電化教學(xué)設備。

第十三條實(shí)習工廠(chǎng)或實(shí)習基地要配備具有國內先進(jìn)技術(shù)水平的生產(chǎn)設備或仿真模擬裝置,配齊必要的檢測儀器。

第十四條建立校園網(wǎng)絡(luò )和現代化多媒體教室,并有較強的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)支持,廣泛采用多媒體教學(xué);充分利用互聯(lián)網(wǎng)系統,豐富現代化信息資源。

第十五條建立各類(lèi)人才信息庫,建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)溝通的渠道,與省、市、縣職業(yè)介紹機構聯(lián)網(wǎng),及時(shí)了解社會(huì )和企業(yè)用人需求,為學(xué)生提供職業(yè)指導和就業(yè)服務(wù)。

第十六條注重加強德育教育工作,突出職業(yè)道德教育。德育教育要按不同層次,培養學(xué)生主動(dòng)適應社會(huì )和個(gè)性發(fā)展的需要,有針對性地開(kāi)展第二課堂活動(dòng),做到教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人。

第十七條要配備一支結構合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、達到上崗資格要求的教師隊伍,其數量符合編制要求,專(zhuān)兼職比例適當,理論教師、生產(chǎn)實(shí)習指導教師結構合理,雙師型教師要達到教師總數的60%。專(zhuān)職教師中高級講師(副教授)、高級實(shí)習指導教師、技師、高級技師人數不少于教師總數的35%;生產(chǎn)實(shí)習指導教師具有高級職業(yè)資格的達到50%以上,具有技師職業(yè)資格的達到20%以上;兼職教師人數不超過(guò)專(zhuān)職教師人數的1/2,并且具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

第十八條各門(mén)公共必修課、專(zhuān)業(yè)基礎課、專(zhuān)業(yè)必修課的專(zhuān)職教師至少分別配備具有高級講師(副教授)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)任教師2人,每個(gè)職業(yè)(工種)生產(chǎn)實(shí)習指導教師至少分別配備具有技師、高級技師職業(yè)資格的專(zhuān)任教師2人。

第十九條要突出專(zhuān)業(yè)特色,強化名牌意識,引進(jìn)名師和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,提高教學(xué)質(zhì)量和技能的培訓能力,設立專(zhuān)業(yè)教學(xué)研究機構,及時(shí)收集生產(chǎn)領(lǐng)域中新技術(shù)、新設備、新工藝、新材料的信息,制定跟蹤新技術(shù)的教學(xué)方案,保證教學(xué)具有先進(jìn)性和超前性;開(kāi)展企業(yè)在職職工高級工、技師、高級技師提高業(yè)務(wù)培訓每年至少500人次。

第二十條建立技師學(xué)院建設和發(fā)展專(zhuān)家委員會(huì )制度,其成員由企業(yè)界、經(jīng)濟界和政府有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家組成,專(zhuān)家委員會(huì )實(shí)行定期例會(huì )制,研究討論技師學(xué)院發(fā)展和建設等一系列理論及實(shí)踐問(wèn)題,為技師學(xué)院培養高技能人才提供咨詢(xún)。

第二十一條自本標準發(fā)布之日起,以前制定的技師學(xué)院有關(guān)設置標準與本標準不一致的,以本標準為準。

附件2:黑龍江省技師學(xué)院申報審批表(略)



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