黑政發(fā)〔2009〕67號《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省工業(yè)保增長(cháng)調結構促發(fā)展目標考核辦法（試行）的通知》

《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省工業(yè)保增長(cháng)調結構促發(fā)展目標考核辦法（試行）的通知》










黑政發(fā)〔2009〕67號

各市(地)人民政府（行署），省政府各直屬單位：

現將《黑龍江省工業(yè)保增長(cháng)調結構促發(fā)展目標考核辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

2009年8月12日

黑龍江省工業(yè)保增長(cháng)調結構促發(fā)展

目標考核辦法（試行）

為推動(dòng)全省工業(yè)保增長(cháng)、調結構、促發(fā)展目標的實(shí)現，進(jìn)一步強化政府部門(mén)責任，加強績(jì)效考核，特制定本辦法。

一、考核對象

各市（地）政府（行署）和省直有關(guān)單位（名單附后）。

二、考核內容及計分方式

考核權重，市地考核總分為300分，其中：保增長(cháng)、調結構指標占200分，工作績(jì)效指標占100分；省直有關(guān)單位只考核工作績(jì)效指標，總分100分。

（一）保增長(cháng)、調結構指標。本項指標作為考核各市（地）政府（行署）的重要指標，總分為200分。其中：全年工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利稅完成情況等保增長(cháng)指標為100分；全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和制造業(yè)產(chǎn)值完成情況、工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況、工業(yè)大項目建設情況等調結構指標為100分?？己藬祿允〗y計局年度數據為準，按市地排序打分。

1.保增長(cháng)指標。

（1）全年工業(yè)增加值完成情況40分。增幅和總量各20分，計分方法：分別按當年完成工業(yè)增加值增幅和總量高低排序，第1位計20分，順次遞減1分。未完成調控目標，相差1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。

（2）全年工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成情況30分。增幅和總量各15分，計分方法：分別按增幅和總量排序，第1位計15分，順次遞減1分。

（3）全年工業(yè)利稅完成情況30分。增幅和總量各15分，計分方法：分別按增幅和總量排序，第1位計15分，順次遞減1分。

2.調結構指標。

（1）全年工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況40分。其中：工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速指標占20分，計分方法：按當年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增速高低排序，第1位計20分，順次遞減1分；對全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(cháng)貢獻率指標占20分，按當年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)量高低排序，第1位計20分，順次遞減1分。

（2）工業(yè)大項目建設情況20分。計分方法：按當年完成億元以上項目投資占當地全部工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重的同比增速排序，第1位計20分，順次遞減1分。

（3）全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成情況20分。計分方法：按當年完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占當地工業(yè)總產(chǎn)值比重的同比增速高低排序，第1位計20分，順次遞減1分。

（4）全年制造業(yè)產(chǎn)值完成情況20分。計分方法：按當年完成制造業(yè)產(chǎn)值占當地工業(yè)總產(chǎn)值比重的同比增速高低排序，第1位計20分，順次遞減1分。

（二）工作績(jì)效指標。工作績(jì)效總分為100分，采取第三方評議的方法，委托黑龍江大學(xué)政府績(jì)效評估中心設計評議指標體系和評議問(wèn)卷，初步設定了工作創(chuàng )新、行政效率和服務(wù)質(zhì)量3個(gè)一級指標，共20個(gè)二級指標，每個(gè)二級指標為5分。具體指標如下：

計分方法：以黑龍江大學(xué)政府績(jì)效評估中心第三方問(wèn)卷調查表進(jìn)行打分，其中：省政府分管副省長(cháng)打分占20分，省工業(yè)經(jīng)濟保增長(cháng)調結構促發(fā)展領(lǐng)導小組成員打分占20分，國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外來(lái)投資企業(yè)打分占60分，總分按上述所得分值加權平均計算。

三、考核和獎勵方式

省政府分別與各市（地）政府（行署）和省直有關(guān)單位簽訂目標責任狀，明確具體考核內容，并成立省工業(yè)保增長(cháng)調結構促發(fā)展目標考核領(lǐng)導小組，負責對全省工業(yè)目標考核的組織、督查和協(xié)調。領(lǐng)導小組采取日常檢查和年終考核相結合的方式進(jìn)行考評，定期召開(kāi)形勢分析會(huì )，對市地工業(yè)經(jīng)濟運行、投資和項目完成情況，進(jìn)行監督、檢查、通報信息，并對工作績(jì)效進(jìn)行考核。年底統一進(jìn)行綜合考核，報省政府審定。

對保增長(cháng)、調結構做出貢獻的市地，由省政府進(jìn)行通報表彰；對無(wú)極特殊情況完不成責任狀任務(wù)的市地、排名后兩位的市地和省直單位，由省政府建議省委對其領(lǐng)導班子進(jìn)行考核談話(huà)。省政府設立目標考核獎勵專(zhuān)項資金，用于對市地和省直有關(guān)單位的獎勵。

四、工作要求

各市地要不斷創(chuàng )新工作思路，增強目標責任意識、創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)意識和爭先進(jìn)位意識，加大工作力度，采取切實(shí)可行措施，協(xié)調解決當地工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和重點(diǎn)項目建設中存在的問(wèn)題，努力完成年初確定的各項工作目標和任務(wù)，為全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻。要堅持實(shí)事求是，及時(shí)上報工作進(jìn)展情況，杜絕弄虛作假。省直各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步創(chuàng )新思維，開(kāi)拓進(jìn)取，結合各自工作職責，在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運行、要素保障、交通運輸、安全生產(chǎn)、人才培養、技術(shù)創(chuàng )新、項目審批、規劃建設、土地使用、貸款融資、資金扶持、稅收減免、培育名牌等方面，積極爭取國家政策和資金支持，同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)好我省相關(guān)扶持政策，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。省工業(yè)保增長(cháng)調結構促發(fā)展目標考核領(lǐng)導小組要不斷總結經(jīng)驗，創(chuàng )新工作思路，進(jìn)一步完善目標考核體系，建立長(cháng)效考核機制，推動(dòng)全省工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

省政府適時(shí)組織省直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展以保增長(cháng)、調結構、促發(fā)展為主題的督導服務(wù)活動(dòng)，了解各市地貫徹落實(shí)全省工業(yè)保增長(cháng)促發(fā)展工作會(huì )議和《黑龍江省人民政府關(guān)于幫助企業(yè)保增長(cháng)促發(fā)展的政策措施》（黑政發(fā)〔2009〕6號）精神及經(jīng)濟運行等情況，幫助協(xié)調解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。

本辦法自印發(fā)之日起執行，由省工業(yè)和信息化委員會(huì )負責解釋。

附件：省直被考核單位名單（略）

發(fā)送范圍： 各市(地)人民政府（行署），省政府各直屬單位

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省