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《西藏自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西藏自治區國土空間規劃委員會(huì )工作規則〉的通知》
藏政辦發(fā)〔2019〕54號
各地(市)行署(人民政府),自治區各委、辦、廳、局:
《西藏自治區國土空間規劃委員會(huì )工作規則》已經(jīng)自治區人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
附件:西藏自治區國土空間規劃委員會(huì )組成人員名單
西藏自治區人民政府辦公廳
2019年10月14日
西藏自治區國土空間規劃委員會(huì )工作規則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強對自治區國土空間規劃工作的指導、協(xié)調和監督,促進(jìn)科學(xué)民主決策,全面提升國土空間規劃工作水平,壓縮規劃審查時(shí)間,根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕18號)規定,結合我區實(shí)際,制定本規則。
第二條 自治區國土空間規劃委員會(huì )是自治區人民政府統一指導、協(xié)調全區國土空間規劃工作,并對有關(guān)事項進(jìn)行審議決策的議事協(xié)調機構。
第三條 將自治區國土空間規劃委員會(huì )工作經(jīng)費納入財政預算,落實(shí)專(zhuān)職工作人員,保障各項工作正常開(kāi)展。
第二章 機構組成
第四條 在原自治區城鄉規劃委員會(huì )的基礎上,根據工作需要,進(jìn)一步調整充實(shí)自治區國土空間規劃委員會(huì )組成人員及職能,進(jìn)一步完善自治區國土空間規劃委員會(huì )及下設機構的職責職能。
自治區國土空間規劃委員會(huì )設主任1名和常務(wù)副主任、副主任、委員若干名。主任由自治區主席擔任,常務(wù)副主任由自治區常務(wù)副主席擔任,副主任由自治區有關(guān)副主席、自治區人民政府秘書(shū)長(cháng)及西藏軍區和有關(guān)單位負責同志擔任。委員由自治區各相關(guān)職能部門(mén)主要負責同志擔任。
第五條 自治區國土空間規劃委員會(huì )辦公室設在自治區自然資源廳,辦公室主任由自然資源廳主要負責同志擔任。
第六條 自治區國土空間規劃委員會(huì )下設專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),負責對提交自治區國土空間規劃委員會(huì )或其辦公室審議的重大技術(shù)或政策問(wèn)題進(jìn)行研究論證。專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )由相關(guān)職能單位、高校、企事業(yè)單位的城鄉規劃、區域經(jīng)濟、土地利用、綜合交通、生態(tài)環(huán)保、歷史文化遺產(chǎn)保護、旅游、水利等方面知名專(zhuān)家組成。
第七條 自治區國土空間規劃委員會(huì )建立聯(lián)絡(luò )員制度,由各成員單位指派有關(guān)業(yè)務(wù)處室負責同志作為聯(lián)絡(luò )員,負責工作聯(lián)系。
第三章 工作職責
第八條 自治區國土空間規劃委員會(huì )主要職責:
(一)貫徹執行國家國土空間規劃相關(guān)方針政策;研究落實(shí)自治區黨委、政府在國土空間規劃方面的重大決策部署;組織開(kāi)展涉及自治區國土空間規劃、城鄉區域協(xié)調發(fā)展的重大課題研究,并向自治區黨委、政府提出決策建議。
(二)協(xié)調自治區國土空間規劃中全局性、長(cháng)遠性、跨區域的重大問(wèn)題。
(三)審議自治區、跨地(市)國土空間總體規劃、國土空間專(zhuān)項規劃。
(四)審議地(市)國土空間總體規劃、重點(diǎn)縣(區)國土空間總體規劃及自然保護地、交通、能源、水利、農業(yè)、信息、市政等基礎設施、公共服務(wù)設施、軍事設施、生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)草原、旅游等專(zhuān)項規劃,研究解決規劃實(shí)施中的重大問(wèn)題。
(五)承辦自治區黨委、政府交辦的其他工作。
第九條 自治區國土空間規劃委員會(huì )辦公室主要職責:
(一)負責自治區國土空間規劃委員會(huì )日常工作。
(二)負責自治區國土空間規劃委員會(huì )各項工作制度的建立和執行。
(三)負責自治區國土空間規劃委員會(huì )會(huì )議的籌備組織,及議題資料的收集審查工作;負責自治區國土空間規劃委員會(huì )的會(huì )議決議、審議意見(jiàn)、會(huì )議紀要、工作簡(jiǎn)報等相關(guān)文件資料的整理匯總、信息發(fā)布及督辦落實(shí)工作。
(四)負責起草、審核重要綜合性材料;研究提出建立國土空間規劃體系,實(shí)現“多規合一”管理體制改革建議,起草有關(guān)地方性法規草案、政府規章草案以及相關(guān)規范性文件。
(五)負責聘請相關(guān)職能單位、高校、企事業(yè)單位的專(zhuān)家,聯(lián)系專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),為自治區國土空間規劃委員會(huì )提供智庫支撐。
(六)負責落實(shí)自治區國土空間規劃委員會(huì )決定及交辦的其他工作。
第十條 自治區國土空間規劃委員會(huì )專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )主要職責:
(一)以前瞻視角、寬闊視野和創(chuàng )新思維,針對自治區國土空間規劃提出專(zhuān)業(yè)化、建設性、可操作的政策建議。
(二)對國土空間規劃編制、審批、實(shí)施中的重大問(wèn)題、重要事項提供技術(shù)審查及咨詢(xún)意見(jiàn),對需自治區國土空間規劃委員會(huì )審議的有關(guān)規劃進(jìn)行技術(shù)把關(guān),全面提升國土空間規劃科學(xué)決策水平。
(三)參與相關(guān)專(zhuān)題調研,發(fā)揮好智囊團和參謀助手作用。(四)承擔自治區國土空間規劃委員會(huì )交辦的其他工作。
第四章 議事規則
第十一條 自治區國土空間規劃委員會(huì )原則上每半年召開(kāi)一次全體會(huì )議,也可根據工作需要適時(shí)召開(kāi)。全體會(huì )議由自治區國土空間規劃委員會(huì )主任主持,也可委托常務(wù)副主任主持,會(huì )議議定事項以會(huì )議紀要形式印發(fā)。
會(huì )議召開(kāi)前,由自治區國土空間規劃委員會(huì )辦公室根據需要組織專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )對擬審議議題內容進(jìn)行技術(shù)審查,提出審查意見(jiàn)供會(huì )議參考。
第十二條 自治區國土空間規劃委員會(huì )根據工作需要不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,專(zhuān)題會(huì )議由自治區國土空間規劃委員會(huì )主任主持,或委托常務(wù)副主任主持,由自治區國土空間規劃委員會(huì )辦公室根據會(huì )議議題通知有關(guān)委員參加。
第十三條 自治區國土空間規劃委員會(huì )辦公室原則上每季度召開(kāi)1次辦公室會(huì )議,也可根據工作需要適時(shí)召開(kāi),協(xié)調落實(shí)全體會(huì )議和專(zhuān)題會(huì )議做出的決議,研究有關(guān)重點(diǎn)工作事項。會(huì )議由自治區國土空間規劃委員會(huì )辦公室主任主持。
自治區國土空間規劃委員會(huì )辦公室可根據工作需要邀請有關(guān)部門(mén)、單位負責人或專(zhuān)家參加會(huì )議。
第十四條 自治區國土空間規劃委員會(huì )委員原則上不得缺席自治區國土空間規劃委員會(huì )會(huì )議。因故不能參加會(huì )議的,應提前向會(huì )議主持人請假并說(shuō)明原因,經(jīng)會(huì )議主持人同意,可委托他人參加會(huì )議。
第十五條 自治區國土空間規劃委員會(huì )會(huì )議的基本議事規程:
(一)自治區國土空間規劃委員會(huì )各成員單位應就擬審議的事項向自治區國土空間規劃委員會(huì )辦公室提出申請。
(二)自治區國土空間規劃委員會(huì )辦公室按申請事項的重要程度和報送時(shí)序,經(jīng)請示自治區國土空間規劃委員會(huì )主任同意后,安排會(huì )議議程。
(三)自治區國土空間規劃委員會(huì )辦公室應提前7個(gè)工作日,將審議事項的有關(guān)材料和會(huì )議通知發(fā)送到參加會(huì )議的各位委員及申請單位。
(四)自治區國土空間規劃委員會(huì )辦公室可視審議事項的具體情況,邀請專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )成員或有關(guān)單位代表列席會(huì )議,并提前3個(gè)工作日將審議事項的有關(guān)材料和會(huì )議通知發(fā)送到參加會(huì )議的專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )成員及有關(guān)單位。
第十六條 自治區國土空間規劃委員會(huì )會(huì )議決議、審議意見(jiàn)和會(huì )議紀要由自治區國土空間規劃委員會(huì )主任或常務(wù)副主任簽發(fā),作為審批規劃和項目的重要依據。
第五章 附則
第十七條 本規則自印發(fā)之日起執行。
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