黑政辦規〔2017〕38號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改革完善全省藥品生產(chǎn)流通使用政策的實(shí)施意見(jiàn)》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改革完善全省藥品生產(chǎn)流通使用政策的實(shí)施意見(jiàn)》










黑政辦規〔2017〕38號

 

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：


 

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕13號）精神，進(jìn)一步深化醫藥衛生體制改革，提高藥品質(zhì)量療效，規范藥品流通和使用行為，更好地滿(mǎn)足人民群眾看病就醫需求，經(jīng)省政府同意，現結合我省實(shí)際就進(jìn)一步改革完善全省藥品生產(chǎn)流通使用政策提出如下實(shí)施意見(jiàn)：


 

一、提高藥品質(zhì)量療效，促進(jìn)醫藥產(chǎn)業(yè)結構調整


 

（一）嚴格藥品上市審評審批。（省食品藥品監管局）


 

1.貫徹落實(shí)國務(wù)院藥品審評審批制度改革意見(jiàn)，落實(shí)申請人主體責任，強化服務(wù)意識，開(kāi)啟綠色通道，提高申報質(zhì)量。


 

2.鼓勵以臨床價(jià)值為導向的藥物創(chuàng )新，加強技術(shù)指導，形成有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力的工作機制。


 

3.加強省級技術(shù)支撐能力建設，改進(jìn)完善注冊現場(chǎng)核查監督機制，優(yōu)化流程、提高效率。


 

4.加強藥物臨床試驗機構日常監管，嚴肅查處藥品注冊申請弄虛作假行為。拓展和完善行政審批信息系統，推進(jìn)審評審批信息化建設，強化信息公開(kāi)和社會(huì )監督。


 

（二）加快推進(jìn)已上市仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)。


 

1.動(dòng)態(tài)掌握全省藥品生產(chǎn)企業(yè)一致性評價(jià)進(jìn)展情況，搭建我省仿制藥一致性評價(jià)公共服務(wù)平臺，設立綠色通道，對需進(jìn)口的參比制劑加快進(jìn)口審批，依法履行受理審查、研制現場(chǎng)核查、生產(chǎn)現場(chǎng)檢查等職責。（省食品藥品監管局）


 

2.認真執行國家對藥品進(jìn)出口管理的相關(guān)規定，做好全省藥品進(jìn)出口價(jià)格管理工作，并憑相關(guān)部門(mén)出具的批件辦理海關(guān)驗放手續。（哈爾濱海關(guān)）


 

3.深入推進(jìn)國家已上市仿制藥品質(zhì)量和療效一致性評價(jià)結果使用，在藥品集中采購工作中，對同品種藥品通過(guò)一致性評價(jià)的企業(yè)達到3家以上的，不再選用未通過(guò)一致性評價(jià)的品種；未超過(guò)3家的，優(yōu)先采購和使用已通過(guò)一致性評價(jià)的品種。（省衛生計生委）


 

4.將通過(guò)一致性評價(jià)的省產(chǎn)藥品按照規定擇優(yōu)納入我省醫保藥品目錄，加快按通用名稱(chēng)制訂醫保藥品支付標準。（省人社廳）


 

5.對生物等效性試驗實(shí)行備案制管理，允許具備條件的醫療機構、高等院校、科研機構和其他社會(huì )辦檢驗檢測機構等依法開(kāi)展一致性評價(jià)等效性試驗，實(shí)施辦法另行制定。（省食品藥品監管局、衛生計生委、教育廳、科技廳，第一位為牽頭單位，下同）


 

（三）開(kāi)展藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)準備工作。


 

研究學(xué)習國家指定藥品上市許可持有人試點(diǎn)省份的經(jīng)驗和做法，開(kāi)展宣傳培訓，做好我省實(shí)施藥品上市許可持有人制度的前期準備工作。鼓勵新藥研發(fā)，促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)和已有產(chǎn)能對接（省食品藥品監管局、工信委、國資委）


 

（四）加強藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全監管。


 

1.監督企業(yè)嚴格執行藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范（ＧＭＰ），如實(shí)記錄生產(chǎn)過(guò)程各項信息，確保數據真實(shí)、完整、準確、可追溯，藥品ＧＭＰ認證結果向社會(huì )公布，監督企業(yè)及時(shí)召回不合格產(chǎn)品，徹查產(chǎn)品不合格的原因，及時(shí)采取措施控制風(fēng)險。企業(yè)對藥品原輔料變更、生產(chǎn)工藝調整等，應進(jìn)行充分論證，對需要報經(jīng)藥品監管部門(mén)批準的變更，藥品監管部門(mén)應監督企業(yè)及時(shí)辦理相關(guān)手續。（省食品藥品監管局）


 

2.嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為，涉嫌犯罪的，應及時(shí)移送司法機關(guān)處理。（省食品藥品監管局、公安廳）


 

（五）加大醫藥產(chǎn)業(yè)結構調整力度。


 

1.加強技術(shù)創(chuàng )新，積極組織省內大學(xué)、科研院所和企業(yè)申報重大新藥創(chuàng )制科技重大專(zhuān)項等國家科技計劃（專(zhuān)項、基金等），支持符合條件的大學(xué)、科研院所和企業(yè)開(kāi)展新藥及關(guān)鍵技術(shù)、提升藥物創(chuàng )新能力和質(zhì)量療效等領(lǐng)域的研究。（省科技廳）


 

2.繼續貫徹落實(shí)國家和《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（黑政辦發(fā)〔2016〕110號）等有關(guān)扶持企業(yè)發(fā)展的政策。引導重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)抓?。牵停懈脑旌烷_(kāi)展一致性評價(jià)的機遇進(jìn)行優(yōu)勢重組；通過(guò)技術(shù)改造升級、科技成果轉化、加大融資服務(wù)力度等手段，鼓勵企業(yè)做大做強。每年定期組織醫藥企業(yè)參加全省資本市場(chǎng)、直接債務(wù)融資、股權融資培訓及銀企對接活動(dòng)，促進(jìn)更多的藥企與金融部門(mén)簽約，或實(shí)現新三板掛牌。指導有需求的重點(diǎn)生物醫藥生產(chǎn)企業(yè)建立生物藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)基金，做大做強。（省工信委）


 

3.繼續貫徹落實(shí)《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》（黑發(fā)〔2016〕33號）。對年度達到標準、新納入規模以上統計的工業(yè)企業(yè)，每戶(hù)一次性獎勵10萬(wàn)元。鼓勵民營(yíng)企業(yè)擴大投資。對年內投產(chǎn)的省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，按照投產(chǎn)當年固定資產(chǎn)投資貸款額度給予不超過(guò)5%貼息，單戶(hù)企業(yè)最高不超過(guò)2500萬(wàn)元；對投產(chǎn)當年利用自有資金完成固定資產(chǎn)投資給予3%補助，單戶(hù)企業(yè)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。鼓勵民營(yíng)企業(yè)做強做大。從2016年起，每?jì)赡臧l(fā)布一次規模較大、貢獻突出、成長(cháng)性好的民營(yíng)企業(yè)名錄，對進(jìn)入目錄的企業(yè)給予一次性獎勵，并由所在地民營(yíng)經(jīng)濟部門(mén)向金融機構推薦優(yōu)良客戶(hù)。對符合《黑龍江省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導目錄》且設備投資在2000萬(wàn)元（含）以上、建成并全部投產(chǎn)的技術(shù)改造項目，給予一次性補助。（省工信委）


 

（六）保障藥品有效供應。


 

1.完善短缺藥品監測體系，在全省建立15個(gè)短缺藥品監測點(diǎn)，堅持監測哨點(diǎn)定期報告制度，建立短缺藥品監測常態(tài)機制。充分利用省藥品集中采購平臺，加強公立醫院藥品網(wǎng)上供應情況的適時(shí)監控，加強短缺藥品預警分析。（省衛生計生委）


 

2.組織編制地方醫藥儲備年度計劃和落實(shí)。每年上半年對醫藥儲備落實(shí)情況進(jìn)行一次核查，并在年度內不定期抽查一次承儲企業(yè)，確保災情、疫情發(fā)生時(shí)及突發(fā)公共事件對醫藥用品的緊急需要。做好新增常態(tài)短缺急診急救藥品的應急儲備工作，將部分應急短缺藥品計劃加入到省級儲備品種目錄中，根據應急需求隨時(shí)調整儲備品種和數量。對能力儲備項目中的消殺類(lèi)物品具體落實(shí)到生產(chǎn)企業(yè)，保證應急狀態(tài)的供應。（省工信委）


 

3.加強對醫療機構麻醉藥品和精神藥品的管理，確保麻醉藥品和精神藥品依法、安全和合理使用。支持質(zhì)量可靠、療效確切的醫療機構中藥制劑規范使用。（省衛生計生委、中醫藥管理局、食品藥品監管局）


 

二、整頓藥品流通秩序，推進(jìn)藥品流通體制改革


 

（一）推動(dòng)藥品流通企業(yè)轉型升級。（省商務(wù)廳、食品藥品監管局）


 

1.打破醫藥產(chǎn)品市場(chǎng)分割、地方保護，推動(dòng)藥品流通企業(yè)跨地區、跨所有制兼并重組，培育珍寶島、哈藥集團、黑龍江九州通、華潤黑龍江等一批大型現代藥品流通骨干企業(yè)。


 

2.整合藥品倉儲和運輸資源，實(shí)現多倉協(xié)同，支持哈藥物流配送中心、國控黑龍江、華潤黑龍江等藥品流通企業(yè)跨區域配送，加快形成以大型骨干企業(yè)為主體、中小企業(yè)為補充的城鄉藥品流通網(wǎng)絡(luò )。


 

3.鼓勵中小型藥品流通企業(yè)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)部分企業(yè)向分銷(xiāo)配送模式轉型。鼓勵藥品流通企業(yè)批發(fā)零售一體化經(jīng)營(yíng)。


 

4.推進(jìn)零售藥店分級分類(lèi)管理，提高零售連鎖率。鼓勵藥品流通企業(yè)參與國際化藥品采購和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )建設。


 

（二）推行藥品購銷(xiāo)“兩票制”。


 

1.2017年4月25日起，啟動(dòng)實(shí)施“兩票制”，8月31日前為過(guò)渡期，9月1日正式全面實(shí)施“兩票制”。全省所有公立醫療機構（含基層醫療機構，村衛生室藥品由鄉鎮衛生院代購）藥品采購全部實(shí)行“兩票制”，鼓勵其他醫療機構藥品采購推行“兩票制”。（省衛生計生委、中醫藥管理局）


 

2.藥品流通企業(yè)、醫療機構購銷(xiāo)藥品要建立完備的購銷(xiāo)記錄，做到票據、賬目、貨物、貨款相一致，隨貨同行單與藥品同行。企業(yè)銷(xiāo)售藥品應按照規定開(kāi)具發(fā)票和銷(xiāo)售憑證，積極推行購銷(xiāo)票據管理規范化、電子化。公立醫療機構在藥品驗收入庫時(shí)，應當要求流通企業(yè)提供從生產(chǎn)企業(yè)獲得的、加蓋該企業(yè)印章的進(jìn)貨發(fā)票復印件，核對相關(guān)信息并留存備查，發(fā)票復印件的真實(shí)性由流通企業(yè)負責。（省食品藥品監管局、衛生計生委、中醫藥管理局）


 

3.利用信息化手段，加強“兩票制”執行情況監督檢查，建立健全跨部門(mén)、跨區域監管聯(lián)動(dòng)響應和協(xié)作機制，推動(dòng)省公共資源交易平臺、信用平臺、價(jià)格平臺等互聯(lián)互通、數據共享，實(shí)現違法線(xiàn)索互聯(lián)、監管標準互通、處理結果互認。推進(jìn)和加強信息公開(kāi)、公示，廣泛接受社會(huì )監督。對未按照規定執行“兩票制”要求的藥品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)，取消投標、中標和配送資格，并列入藥品采購不良記錄。對公立醫療機構索票（證）不嚴、“兩票制”落實(shí)不到位、拖欠貨款、有令不行的要通報批評，直至追究相關(guān)人員責任。（省衛生計生委、發(fā)改委、中醫藥管理局、食品藥品監管局）


 

（三）完善藥品采購機制。（省衛生計生委、人社廳、發(fā)改委、物價(jià)監管局）


 

1.全面落實(shí)新一輪藥品集中采購的工作要求，強化公立醫院網(wǎng)上規范采購藥品的監督管理，進(jìn)一步提高醫療機構在藥品集中采購工作中的參與度。


 

2.對直接掛網(wǎng)（議價(jià)）藥品，鼓勵以市（地）為單位聯(lián)合議價(jià)采購，完善藥品價(jià)格形成機制。


 

3.鼓勵在省公共資源交易平臺開(kāi)展跨區域和專(zhuān)科醫院聯(lián)合帶量、帶預算采購，進(jìn)一步發(fā)揮集中批量采購規模優(yōu)勢，有效降低藥品價(jià)格。


 

4.加強省藥品集中采購平臺規范化建設，完善藥品采購數據共享機制。


 

（四）加強藥品購銷(xiāo)合同管理。（省衛生計生委、商務(wù)廳、食品藥品監管局）


 

1.制定購銷(xiāo)合同范本，督促購銷(xiāo)雙方依法簽訂合同并嚴格履行。


 

2.藥品生產(chǎn)流通企業(yè)要履行社會(huì )責任，保證藥品及時(shí)生產(chǎn)、配送，醫療機構要及時(shí)結算貨款。


 

3.對違反合同約定，配送不及時(shí)影響臨床用藥或拒絕提供偏遠地區配送服務(wù)的企業(yè)，省藥品集中采購領(lǐng)導小組督促其限期整改；逾期不改正的，取消中標資格，記入黑龍江省藥品采購不良記錄并向社會(huì )公布，公立醫院2年內不得采購其藥品。


 

4.對違反合同約定，無(wú)正當理由不按期回款或變相延長(cháng)貨款支付周期的醫療機構，衛生計生行政部門(mén)要及時(shí)糾正并予以通報批評，記入企事業(yè)單位信用記錄。將藥品按期回款情況作為公立醫院年度考核和院長(cháng)年終考評的重要內容。


 

（五）整治藥品流通領(lǐng)域突出問(wèn)題。


 

1.要統籌監管手段，大力整治藥品流通環(huán)節突出問(wèn)題，督促企業(yè)嚴格執行藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范（ＧＳＰ）。按照“雙隨機一公開(kāi)”原則開(kāi)展飛行檢查，加大對違法違規企業(yè)懲戒力度，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責任。持續對藥品批發(fā)環(huán)節開(kāi)展專(zhuān)項整治，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、掛靠走票、票賬貨款不一致等突出問(wèn)題。（省食品藥品監管局）


 

2.各有關(guān)部門(mén)要依據各自職責開(kāi)展專(zhuān)項檢查，建立整治藥品流通領(lǐng)域突出問(wèn)題會(huì )商制度，互通檢查信息以及發(fā)現的嚴重違法違規行為，必要時(shí)開(kāi)展部門(mén)間聯(lián)合檢查和督查。依法嚴厲查處違法違規企業(yè)和醫療機構，嚴肅追究相關(guān)負責人的責任。省物價(jià)監管局負責牽頭查處藥品流通領(lǐng)域價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等違法違規行為；省工商局負責牽頭查處藥品購銷(xiāo)中商業(yè)賄賂等不正當競爭行為；省國稅局負責牽頭查處藥品流通領(lǐng)域偽造、虛開(kāi)發(fā)票等違法違規行為。涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機關(guān)處理。（省食品藥品監管局、衛生計生委、人社廳、物價(jià)監管局、工商局、國稅局、公安廳）


 

3.對查實(shí)的違法違規行為，記入藥品采購不良記錄、企事業(yè)單位信用記錄，并通過(guò)“信用黑龍江”網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統公示，個(gè)人信用記錄按照規定公開(kāi)，各級公立醫院2年內不得購入相關(guān)企業(yè)藥品；對累犯或情節較重的，依法進(jìn)一步加大處罰力度，提高違法違規成本。實(shí)施辦法另行制定。（省食品藥品監管局、工商局、衛生計生委、物價(jià)監管局）


 

4.加強對醫藥代表的管理，建立醫藥代表登記備案制度，備案信息及時(shí)公開(kāi)。醫藥代表只能從事學(xué)術(shù)推廣、技術(shù)咨詢(xún)等活動(dòng)，不得承擔藥品銷(xiāo)售任務(wù)；其失信行為記入個(gè)人信用記錄。（省食品藥品監管局、衛生計生委）


 

（六）強化價(jià)格信息監測。


 

1.健全藥品價(jià)格監測體系，定期發(fā)布藥品價(jià)格監測信息，促進(jìn)藥品市場(chǎng)價(jià)格信息透明。強化競爭不充分藥品的出廠(chǎng)（口岸）價(jià)格、實(shí)際購銷(xiāo)價(jià)格監測，對價(jià)格變動(dòng)異?；蚺c同品種價(jià)格差異過(guò)大的藥品，要及時(shí)研究分析，必要時(shí)開(kāi)展成本價(jià)格專(zhuān)項調查。（省食品藥品監管局、物價(jià)監管局）


 

2.牽頭啟動(dòng)建立藥品出廠(chǎng)價(jià)格信息可追溯機制，建立統一的跨部門(mén)價(jià)格信息平臺，做好與藥品集中采購平臺（公共資源交易平臺）、醫保支付審核平臺的互聯(lián)互通，加強與有關(guān)稅務(wù)數據的共享。（省食品藥品監管局、發(fā)改委、物價(jià)監管局、工信委、人社廳、衛生計生委、國稅局、地稅局）


 

3.對虛報原材料價(jià)格和藥品出廠(chǎng)價(jià)格的藥品生產(chǎn)企業(yè)，價(jià)格、稅務(wù)等部門(mén)要依法嚴肅查處，清繳應收稅款，追究相關(guān)責任人的責任。（省物價(jià)監管局、國稅局、地稅局）


 

（七）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋藥品流通”。


 

1.引導“互聯(lián)網(wǎng)＋藥品流通”規范發(fā)展，支持藥品流通企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強合作，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，培育新興業(yè)態(tài)。規范哈藥人民同泰等大型零售連鎖企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)零售服務(wù)，推廣“網(wǎng)訂店取”“網(wǎng)訂店送”等新型配送方式。（省商務(wù)廳、食品藥品監管局）


 

2.鼓勵有條件的地區依托實(shí)體店和現有信息系統，逐步推進(jìn)藥品電子處方、藥師網(wǎng)上處方審核、合理用藥指導等藥事服務(wù)。（省衛生計生委、食品藥品監管局）


 

3.建立完善互聯(lián)網(wǎng)藥品交易管理制度，加強日常監管。（省食品藥品監管局、商務(wù)廳）


 

三、規范醫療和用藥行為，改革調整利益驅動(dòng)機制


 

（一）促進(jìn)合理用藥。（省衛生計生委、人社廳、財政廳、中醫藥管理局）


 

1.公立醫院要全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。政府辦基層醫療衛生機構全部配備使用基本藥物，使用基本藥物金額比例應達到70%以上；二級、三級綜合醫院及中醫醫院基本藥物使用比例分別達到30%和20%以上，專(zhuān)科醫院、婦幼保健院基本藥物使用比例較同級別綜合醫院下調5個(gè)百分點(diǎn)。


 

2.納入公立醫院綜合改革試點(diǎn)醫院的藥占比應控制在30%左右。醫療機構要將藥品采購使用情況作為院務(wù)公開(kāi)的重要內容，每季度公開(kāi)藥品價(jià)格、用量、藥占比等信息。


 

3.落實(shí)處方點(diǎn)評、中醫辯證施治等規定，重點(diǎn)監控抗生素、輔助性藥品、營(yíng)養性藥品的使用。嚴格對臨時(shí)采購藥品行為的管理。衛生計生部門(mén)要對醫療機構藥物合理使用情況進(jìn)行考核排名，考核結果與院長(cháng)評聘、績(jì)效工資核定等掛鉤。


 

（二）進(jìn)一步破除以藥補醫機制。（省衛生計生委、人社廳、財政廳、物價(jià)監管局、中醫藥管理局）


 

1.做好取消藥品加成的測算工作，與提高醫療服務(wù)價(jià)格同步實(shí)施，并將醫療服務(wù)價(jià)格調整部分按照醫療保險相關(guān)政策規定納入支付范圍。


 

2.醫療機構按藥品通用名稱(chēng)開(kāi)具處方，并主動(dòng)向患者提供處方。門(mén)診患者可以自主選擇在醫療機構或零售藥店購藥，醫療機構不得限制門(mén)診患者憑處方到零售藥店購藥。具備條件的可探索將門(mén)診藥房從醫療機構剝離。


 

3.推動(dòng)實(shí)現醫保信息系統與定點(diǎn)醫療機構信息系統對接，實(shí)現病案信息、處方信息、醫保結算信息及時(shí)傳遞、實(shí)時(shí)共享。


 

4.探索醫保信息系統與定點(diǎn)零售藥店信息系統對接，實(shí)現藥品零售信息與醫保結算信息實(shí)時(shí)共享。


 

5.結合實(shí)際，合理確定和量化區域醫藥費用增長(cháng)幅度，并落實(shí)到醫療機構，嚴格控制醫藥費用不合理增長(cháng)，定期對各地醫藥費用控制情況進(jìn)行排名，并向社會(huì )公布，主動(dòng)接受社會(huì )監督。


 

6.將醫藥費用控制情況與公立醫院財政補助、評先評優(yōu)、績(jì)效工資核定、院長(cháng)評聘等掛鉤，對達不到控費目標的醫院，暫停其等級評審準入、新增床位審批和大型設備配備等資格，視情況核減或取消資金補助、項目安排，并追究醫院院長(cháng)相應的管理責任。


 

（三）強化醫保規范醫療服務(wù)行為和控制費用的作用。（省人社廳、衛生計生委、財政廳、黑龍江保監局、省中醫藥管理局）


 

1.全面實(shí)施對醫療保險支付的醫療服務(wù)智能監控，實(shí)現全面及時(shí)篩查，提高醫療服務(wù)監控效率，并依據服務(wù)協(xié)議對違規醫療服務(wù)行為分類(lèi)處理。


 

2.全面實(shí)施醫保付費總額控制，按照公立醫院改革部署，推行按人頭、按病種付費等復合式付費方式，探索實(shí)施疾病診斷相關(guān)分組（DＲＧＳ）付費方式試點(diǎn)，建立完善激勵約束機制，激發(fā)醫療機構節約成本，控制醫療費用的內生動(dòng)力。強化醫保規范行為和醫療費用的控制。


 

3.全面實(shí)施醫保醫師控制。對向醫療保險參保人員提供醫療服務(wù)的醫務(wù)人員，實(shí)施12分值、5Ａ評價(jià)，強化醫保醫師制度的激勵約束作用，將醫療服務(wù)監控由定點(diǎn)機構逐步向醫務(wù)人員延伸。


 

（四）積極發(fā)揮藥師作用。


 

1.落實(shí)藥師權利和責任。充分發(fā)揮臨床藥師在合理用藥方面的作用。（省衛生計生委、食品藥品監管局）


 

2.在推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格改革時(shí)，對臨床藥師開(kāi)展的處方審核與調劑、臨床用藥指導、規范用藥等工作，要結合實(shí)際統籌考慮，探索合理補償途徑，并做好與醫保等政策的銜接。（省物價(jià)監管局、衛生計生委、人社廳、食品藥品監管局）


 

3.加強零售藥店藥師培訓，提升藥事服務(wù)能力和水平。（省食品藥品監管局、衛生計生委、商務(wù)廳）


 

4.探索藥師多點(diǎn)執業(yè)。合理規劃配置藥學(xué)人才資源，強化數字身份管理，加強藥師隊伍建設。（省衛生計生委、食品藥品監管局）


 

 

 

 

 

 

黑龍江省人民政府辦公廳


 

2017年8月2日


 

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