川人社發(fā)〔2020〕13號《四川省人力資源和社會(huì )保障廳四川省財政廳四川省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈支持和促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展十五條措施〉的通知》

《四川省人力資源和社會(huì )保障廳四川省財政廳四川省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈支持和促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展十五條措施〉的通知》







川人社發(fā)〔2020〕13號

各市（州）人力資源和社會(huì )保障局、財政局、商務(wù)主管部門(mén)：

現將《支持和促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展十五條措施》印發(fā)你們，請結合實(shí)際抓好落實(shí)。





 

四川省人力資源和社會(huì )保障廳

四川省財政廳

四川省商務(wù)廳

2020年5月25日

支持和促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展十五條措施

為抓住用好省委、省政府加快構建“4+6”現代服務(wù)業(yè)體系的重大機遇，加大產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)、支持力度，加快推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現提出以下十五條措施。

一、對創(chuàng )辦經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構的在校大學(xué)生、畢業(yè)5年內高校畢業(yè)生、返鄉農民工等，按規定給予1萬(wàn)元一次性創(chuàng )業(yè)補貼。符合創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件的人員自主創(chuàng )業(yè)的，可申請最高不超過(guò)20萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，財政部門(mén)按規定給予貼息。

二、對經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構招用就業(yè)困難人員、貧困勞動(dòng)力，按規定給予社會(huì )保險補貼和崗位補貼。對小微經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構招用離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生，按規定給予社會(huì )保險補貼。對中小微經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，按規定給予一次性吸納就業(yè)補貼。

三、小微經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構當年新招用符合創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件的人員數量達到現有在職職工人數15%（超過(guò)100人的企業(yè)達到8%）并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可申請最高不超過(guò)300萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，財政部門(mén)按規定給予貼息。

四、鼓勵有條件的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構開(kāi)展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、16—24歲失業(yè)青年就業(yè)見(jiàn)習，按規定給予就業(yè)見(jiàn)習補貼。對認定為國家級、省級就業(yè)見(jiàn)習基地的，可適當提高就業(yè)見(jiàn)習補貼標準。

五、對經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構，組織貧困家庭勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、返鄉農民工到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂1年以上勞動(dòng)合同、參加社會(huì )保險的，按不低于300元/人標準給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補貼。

六、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構按規定享受階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費政策。對采取有效措施不裁員或少裁員，穩定就業(yè)崗位、依法參加失業(yè)保險并足額繳費的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)企業(yè)，按規定享受失業(yè)保險穩崗返還政策。

七、鼓勵有條件的高等院校、研發(fā)機構、人力資源服務(wù)機構和國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng )建博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站或博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地，設立人力資源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域理論研究和產(chǎn)品研發(fā)機構，推動(dòng)人力資源服務(wù)理論、商業(yè)模式、新技術(shù)等方面的研究和應用。對新設博士后科研工作站或博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地，分別給予20萬(wàn)元一次性資助。支持符合條件的人力資源服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)設立“天府學(xué)者”特聘專(zhuān)家崗位，按規定享受“天府學(xué)者”特聘專(zhuān)家崗位相關(guān)支持政策。

八、暢通人力資源產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員職稱(chēng)申報渠道，在經(jīng)濟系列單列人力資源管理專(zhuān)業(yè)，組建人力資源專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)評審委員會(huì )，制定完善符合職業(yè)屬性、企業(yè)需求和崗位實(shí)際的標準條件。

九、支持有條件的人力資源服務(wù)機構參與高技能人才培訓基地和技能大師工作室項目建設，對新建的省級項目分別給予每個(gè)300萬(wàn)元和30萬(wàn)元的經(jīng)費補助。

十、面向經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構職工，大規模開(kāi)展技能提升培訓。對符合條件人員參加崗前、轉崗轉業(yè)、在崗、崗位提升等培訓并取得證書(shū)（含職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級證書(shū)、專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)、培訓合格證書(shū)等）的，按規定給予職業(yè)培訓補貼。符合規定條件的企業(yè)參保職工，可享受技術(shù)技能提升補貼。支持采取項目制形式舉辦人力資源服務(wù)業(yè)管理人員、從業(yè)人員等職業(yè)技能培訓，對符合條件的，按規定給予培訓補貼。

十一、支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓，給予機構每人每年不低于4000元的職業(yè)培訓補貼。對吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開(kāi)展以工代訓，以及參保經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開(kāi)展以工代訓的，按每人每月200元的標準給予最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月的職業(yè)培訓補貼。

十二、每?jì)赡觊_(kāi)展一次“四川省人力資源服務(wù)業(yè)十大領(lǐng)軍人才”評選工作，跟蹤做好引領(lǐng)、培養、支持等工作，按有關(guān)規定積極推薦納入各級各類(lèi)高層次人才評定、扶持范圍。

十三、依托國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，組建區域人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。支持園區引進(jìn)培育高端人才獵頭等專(zhuān)業(yè)機構，鼓勵發(fā)展人才尋訪(fǎng)、人才測評、管理咨詢(xún)、服務(wù)外包等中高端業(yè)態(tài)，對新入駐符合條件的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構，按規定給予房屋租賃補貼、企業(yè)貢獻獎勵等。對省內獲批建設的國家級省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，按國家級300萬(wàn)元、省級100萬(wàn)元的標準給予一次性補貼。

十四、支持符合條件的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園或區域性專(zhuān)業(yè)性人力資源市場(chǎng)創(chuàng )建各級各類(lèi)創(chuàng )業(yè)園區或孵化基地，對初次認定或復核合格的國家級、省級創(chuàng )業(yè)園區或孵化基地，按有關(guān)規定給予一定補助。

十五、通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，支持和鼓勵經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構參與或承接公共就業(yè)、人才等人力資源服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)和項目。

各級人社部門(mén)要履行好行業(yè)主管部門(mén)職能職責，抓緊完善相關(guān)配套措施、充實(shí)產(chǎn)業(yè)政策“工具箱”，創(chuàng )造性推動(dòng)“十五條措施”細化落實(shí)。同時(shí)，要積極爭取本地區黨委、政府的重視與支持，加強與同級發(fā)展改革、教育、財政、商務(wù)、稅務(wù)、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，將人力資源服務(wù)業(yè)納入相關(guān)發(fā)展規劃，加大對人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展支持力度，在園區建設、企業(yè)扶持、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、品牌創(chuàng )塑、人才培養等方面，力爭更大、更多的政策創(chuàng )新突破。

本“十五條措施”自2020年6月25日起施行，有效期5年。

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