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福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省舉辦技師學(xué)院實(shí)施意見(jiàn)的通知
閩政辦〔2007〕100號
各市、縣（區）人民政府，省人民政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：
《福建省舉辦技師學(xué)院的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
福建省人民政府辦公廳
二○○七年五月十六日
福建省舉辦技師學(xué)院的實(shí)施意見(jiàn)
（2007年5月）
根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的決定》精神，按照《中共福建省委辦公廳省人民政府辦公廳轉發(fā)省委組織部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強高技能人才工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（閩委辦〔2007〕94號）中“加快高技能人才的培養，充分發(fā)揮高等職業(yè)院校和高級技工學(xué)校、技師學(xué)院的培養基地作用”的要求，為加快高技能人才培養步伐，提高培養層次，健全我省技能人才培養體系，滿(mǎn)足海峽西岸經(jīng)濟區建設對高技能人才的需求，現提出我省舉辦技師學(xué)院的實(shí)施意見(jiàn)：
一、技師學(xué)院的規劃與發(fā)展
技師學(xué)院是以培養高級技師、技師、預備技師、高級技工為主要目標的高技能人才教育培訓機構。技師學(xué)院在面向新生勞動(dòng)力開(kāi)展后備高技能人才學(xué)制教育的同時(shí)，承擔企業(yè)在職職工高技能人才培養和各類(lèi)職業(yè)院校、培訓機構師資培訓任務(wù)。
舉辦技師學(xué)院要全面貫徹黨和國家職業(yè)教育及高技能人才隊伍建設的方針、政策，根據我省經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展的需要，統籌規劃，合理布局，主要通過(guò)高級技工學(xué)校升級，整合、優(yōu)化和利用現有各類(lèi)職業(yè)教育培訓資源舉辦技師學(xué)院。同時(shí)，鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )團體，以及其它社會(huì )組織、公民個(gè)人投資舉辦技師學(xué)院；鼓勵職業(yè)院校調整培養目標，舉辦技師學(xué)院。2007年，主要選擇條件較具備的高級技工學(xué)校創(chuàng )建技師學(xué)院，今后逐步推開(kāi)。
二、技師學(xué)院的設立標準
（一）校園占地面積一般不少于80000平方米（120畝），校舍建筑面積不少于60000平方米，實(shí)習實(shí)驗場(chǎng)地不少于12000平方米。
（二）學(xué)校辦學(xué)規模達到3000人以上。高級工培養規模不低于1000人，技師培養規模不低于100人。
（三）專(zhuān)業(yè)設置按照高技能人才市場(chǎng)需求和國家職業(yè)標準規定設置。常設專(zhuān)業(yè)一般不少于8個(gè)，其中高級工專(zhuān)業(yè)不少于4個(gè)，技師專(zhuān)業(yè)不少于2個(gè)。技師專(zhuān)業(yè)原則應是二產(chǎn)類(lèi)專(zhuān)業(yè)。
（四）配備具有較高政治素質(zhì)和教學(xué)管理能力、熟悉職業(yè)教育和培訓業(yè)務(wù)，達到大學(xué)本科文化程度或高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)職院長(cháng)；教務(wù)副院長(cháng)應達到大學(xué)本科文化程度或高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)；學(xué)院其他領(lǐng)導班子成員均應達到大學(xué)本科文化程度或具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（或技師、高級技師）。
（五）教師隊伍結構合理，素質(zhì)較高，專(zhuān)、兼職結合，人數應與專(zhuān)業(yè)設置和在校學(xué)生人數相適應，所有教師均具有教師資格上崗證書(shū)。
專(zhuān)職教師中90%應具備本科學(xué)歷，同時(shí)具有相關(guān)職業(yè)的國家職業(yè)資格證書(shū)。高級講師、高級實(shí)習指導教師（含高級技師、技師）人數不少于教師總數的25%，具有職業(yè)資格證書(shū)的教師占教師總數60%以上，實(shí)習指導教師人數不少于教師總數的20%。
（六）高級工、技師專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)基礎課程和專(zhuān)業(yè)必修課程至少分別配備具有高級講師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)任教師2人，中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的“雙師型”教師2人；專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)實(shí)習課程至少配備高級實(shí)習指導教師（含高級技師）2人，實(shí)習指導教師應具有技師及以上職業(yè)資格。
（七）有適應專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，滿(mǎn)足教學(xué)需要的專(zhuān)用教室和實(shí)驗室，配備實(shí)驗儀器、設備。有滿(mǎn)足與高級工、技師專(zhuān)業(yè)相適應的校內實(shí)習實(shí)訓場(chǎng)所和先進(jìn)的設施設備。技師專(zhuān)業(yè)學(xué)生人均一個(gè)實(shí)習工位。
（八）學(xué)校要有穩定的實(shí)習基地。實(shí)習基地必須配備國內外先進(jìn)技術(shù)水平的生產(chǎn)設備或仿真模擬裝置。
（九）技師專(zhuān)業(yè)使用勞動(dòng)保障部頒布或省級勞動(dòng)保障行政部門(mén)認定的教學(xué)計劃、大綱、教材和技術(shù)資料。
（十）高級工、技師專(zhuān)業(yè)學(xué)生技能訓練課時(shí)應占本專(zhuān)業(yè)教學(xué)計劃總課時(shí)60%以上。
（十一）學(xué)校應及時(shí)收集、跟蹤生產(chǎn)領(lǐng)域中新技術(shù)、新設備、新工藝、新材料的應用和發(fā)展趨勢，調整相應的教學(xué)內容和教學(xué)方案，保證教學(xué)具有先進(jìn)性和前瞻性。
（十二）學(xué)校圖書(shū)總量（含電子圖書(shū)）不少于8萬(wàn)冊，并按70%的比例配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)書(shū)籍。教學(xué)資料、報刊、雜志等能滿(mǎn)足技師培養需要。
（十三）學(xué)校具備承擔各類(lèi)職業(yè)院校、培訓機構師資培訓、進(jìn)修任務(wù)的條件和能力。
（十四）學(xué)校應配備負責招生就業(yè)工作的專(zhuān)職人員和職業(yè)指導員。畢業(yè)生就業(yè)率達95%以上。
三、舉辦技師學(xué)院申報審批程序
（一）申報程序
申請舉辦技師學(xué)院，舉辦者應向審批機關(guān)提交下列材料：
1．申報報告；
2．申報審批表；
3．可行性論證報告（應附論證專(zhuān)家名單）；
4．學(xué)?，F有辦學(xué)條件報告（包括管理者和師資情況、教學(xué)和實(shí)訓場(chǎng)所及設施設備情況，近三年辦學(xué)及畢業(yè)生就業(yè)情況。其中，實(shí)訓條件及師資情況應分專(zhuān)業(yè)列出）；
5．正常辦學(xué)經(jīng)費來(lái)源、渠道和數量以及相應證明文件；
6．學(xué)校今后5年發(fā)展規劃；
7．學(xué)校章程（包括名稱(chēng)，地址，辦學(xué)宗旨，辦學(xué)規模，專(zhuān)業(yè)設置，辦學(xué)形式，內部管理體制，經(jīng)費來(lái)源，財產(chǎn)和財務(wù)制度，舉辦者與學(xué)校之間的權利與義務(wù)，章程修改程序，以及其他必須由章程規定的事項）；
8．其他相關(guān)證明材料。
（二）審批程序
1．申請受理。具備技師學(xué)院辦學(xué)條件，達到設立標準的，由學(xué)校主管部門(mén)向省勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出申請。
2．組織評估。省勞動(dòng)保障行政部門(mén)組織專(zhuān)家實(shí)地評估，評估報告送省技師學(xué)院評議委員會(huì )。
3．上級批準。省技師學(xué)院評議委員會(huì )評議通過(guò)后，省勞動(dòng)保障行政部門(mén)報省人民政府審批，報勞動(dòng)保障部備案。
技師學(xué)院審批分為批準設立和批準籌設兩類(lèi)。批準籌設期不超過(guò)2年。
省技師學(xué)院評議委員會(huì )由省直有關(guān)部門(mén)、院校和行業(yè)、企業(yè)的專(zhuān)家組成，其中行業(yè)、企業(yè)界專(zhuān)家人數不少于三分之一。省技師學(xué)院評議委員會(huì )組成人員名單應報省人民政府備案。省技師學(xué)院評議委員會(huì )辦公室設在省勞動(dòng)保障行政部門(mén)，負責技師學(xué)院申報受理、組織專(zhuān)家實(shí)地評估、審批前期工作準備等日常工作。
四、技師學(xué)院辦學(xué)形式
（一）技師學(xué)院招生對象
1．已取得國家高級工、技師職業(yè)資格證書(shū)的生產(chǎn)、服務(wù)第一線(xiàn)員工；
2．高中畢業(yè)生；
3．持有中級工、高級工職業(yè)資格證書(shū)的職業(yè)院校畢業(yè)生；
4．中、高級職業(yè)學(xué)校實(shí)習指導教師（師資培訓、進(jìn)修）。
（二）技師學(xué)院培養目標
1．高級技工；
2．預備技師；
3．技師或高級技師。
（三）技師學(xué)院教學(xué)指導委員會(huì )
技師學(xué)院應設立有行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校負責人以及有關(guān)方面專(zhuān)家組成的教學(xué)指導委員會(huì )。學(xué)校擬開(kāi)設新的高技能人才培養專(zhuān)業(yè)、擬定的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱、選用的教材應提交學(xué)校教學(xué)指導委員會(huì )評審。教學(xué)指導委員會(huì )專(zhuān)家中應有不少于1/3來(lái)自企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)的技師、工程師。教學(xué)指導委員會(huì )名單應報省技師學(xué)院評議委員會(huì )辦公室備案。
（四）技師學(xué)院教學(xué)模式
技師學(xué)院結合生源情況和職業(yè)類(lèi)別可采用學(xué)院培養、校企合作或在職業(yè)余函授等多種辦學(xué)形式。
技師學(xué)院實(shí)行學(xué)年制、選修制或學(xué)分制，建立彈性學(xué)習制度，探索模塊化、課題化教學(xué)模式。學(xué)員可以半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)。不同職業(yè)、不同生源的學(xué)分制方案和教學(xué)模塊體系構成方案，實(shí)施前須經(jīng)學(xué)校教學(xué)指導委員會(huì )論證，并報省技師學(xué)院評議委員會(huì )辦公室備案。
對技師學(xué)院實(shí)行定期辦學(xué)水平評估。評估標準和辦法由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)參照國家有關(guān)規定制定。
（五）技師學(xué)院證書(shū)核發(fā)
技師學(xué)院學(xué)員按本專(zhuān)業(yè)教學(xué)計劃規定修業(yè)期滿(mǎn)，經(jīng)考試考核合格或修滿(mǎn)規定學(xué)分，由學(xué)院頒發(fā)省勞動(dòng)保障行政部門(mén)統一核發(fā)的技師學(xué)院畢業(yè)證書(shū)；技能考核經(jīng)職業(yè)技能鑒定機構考核合格，頒發(fā)“預備技師”證書(shū)，具體辦法由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)制定；預備技師在相應職業(yè)崗位工作滿(mǎn)2年（工作業(yè)績(jì)突出的可適當縮短），經(jīng)企業(yè)證明可申請參加相應職業(yè)技師國家職業(yè)資格技能鑒定綜合評審和業(yè)績(jì)評定，合格者按規定核發(fā)技師國家職業(yè)資格證書(shū)。
技師學(xué)院可探索對部分知識技能型專(zhuān)業(yè)開(kāi)展直接培養技師的試點(diǎn)工作，具體由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)按有關(guān)規定組織實(shí)施。
五、加強對技師學(xué)院的綜合管理
技師學(xué)院實(shí)行“誰(shuí)舉辦，誰(shuí)主管”的原則。主管單位應將技師學(xué)院的發(fā)展納入本地區、本部門(mén)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，統籌安排，重點(diǎn)扶持。省勞動(dòng)保障行政部門(mén)應加強對技師學(xué)院的業(yè)務(wù)指導和綜合管理，有關(guān)部門(mén)應積極支持。對經(jīng)省人民政府審批、勞動(dòng)保障部備案的公辦技師學(xué)院的收費標準，由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)綜合考慮實(shí)際成本、當地經(jīng)濟發(fā)展水平和居民經(jīng)濟承受能力等因素提出意見(jiàn)，報省價(jià)格、財政主管部門(mén)根據現行政策規定進(jìn)行審批；民辦技師學(xué)院的收費標準，按《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，以及《福建省民辦教育收費管理實(shí)施細則》等有關(guān)規定進(jìn)行審批。
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