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《河南省實(shí)施〈中華人民共和國種子法〉辦法》
（2004年4月1日河南省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議通過(guò)；根據2012年11月29日河南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議《河南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改部分地方性法規的決定》第一次修正；根據2016年3月29日河南省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議《關(guān)于修改〈河南省煤炭條例〉等十部地方性法規的決定》第二次修正）
第一條 根據《中華人民共和國種子法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《種子法》）和有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內從事品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 縣級以上農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)分別主管本行政區域內農作物種子和林木種子工作。其所屬的種子管理機構具體負責種子管理工作。
縣級以上人民政府對種子管理工作所需經(jīng)費應當予以保障。
第四條 農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)及其工作人員、種子管理機構及其工作人員不得參與和從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五條 縣級以上人民政府應當加強種子選育、生產(chǎn)、加工、貯備等基礎設施和種子質(zhì)量檢驗體系建設。
鼓勵有條件的單位和個(gè)人建立穩定的種子生產(chǎn)基地，推進(jìn)種子專(zhuān)業(yè)化、標準化生產(chǎn)。
第六條 省、省轄市人民政府分級建立種子貯備制度。貯備的種子主要用于發(fā)生災害和余缺調劑時(shí)的生產(chǎn)需要，保障農業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)安全。種子貯備所需經(jīng)費由同級財政部門(mén)給予適當補貼。
第七條 省農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)可以根據需要建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區或者種質(zhì)資源保護地，保護和合理利用名、特、優(yōu)、稀及瀕危種質(zhì)資源。
第八條 林業(yè)行政主管部門(mén)應當根據需要對下列種質(zhì)資源確定保護范圍，設立保護標志，加強保護管理：
（一）優(yōu)樹(shù)、采穗圃、種子園、母樹(shù)林、實(shí)驗林、基因庫、國家和省級采種基地；
（二）優(yōu)良林分、優(yōu)良種源等；
（三）珍稀、瀕危樹(shù)種資源；
（四）其他具有特殊價(jià)值的林木種質(zhì)資源。
第九條 主要農作物品種和主要林木品種在推廣應用前，應當通過(guò)國家級或者省級審定。通過(guò)省級審定的主要農作物品種和主要林木品種由省農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)在審定通過(guò)之日起三十日內公告；在使用過(guò)程中發(fā)現有明顯缺陷或者嚴重退化的，經(jīng)省品種審定委員會(huì )審核確認后，由省農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)布公告，終止使用。
種子經(jīng)營(yíng)者從相鄰省份同一適宜生態(tài)區引進(jìn)主要農作物種子或主要林木良種推廣種植的，應當出示相鄰省份農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)的審定證明，分別報經(jīng)省農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第十條 國家和省確定的主要農作物品種和主要林木品種以外的其他重要品種在推廣應用前，推廣者應當到縣（市）或者省轄市農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行登記。具體登記管理辦法由省人民政府另行規定。
第十一條 省人民政府應當設立專(zhuān)項資金，用于扶持良種選育、推廣和特殊情況下的種子擴繁及種子質(zhì)量鑒定。
第十二條 林業(yè)行政主管部門(mén)應當根據當地實(shí)際情況，確定林木種子的采摘期和采摘范圍，并對采摘活動(dòng)進(jìn)行指導、管理、服務(wù)。
第十三條 專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)不分裝種子和受委托經(jīng)營(yíng)種子的經(jīng)營(yíng)者，應當到工商行政管理機關(guān)登記注冊，辦理營(yíng)業(yè)執照。
前款規定的種子經(jīng)營(yíng)者不得設立分支機構或者委托其他經(jīng)營(yíng)者代銷(xiāo)種子。
第十四條 農民個(gè)人自繁、自用的常規種子有剩余的，可以在居住地或者附近的集貿市場(chǎng)上出售、串換，不需要辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證。因種子質(zhì)量問(wèn)題給使用者造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
第十五條 種子經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售種子時(shí)，應當附有標簽并向購買(mǎi)者提供銷(xiāo)售憑據。
種子經(jīng)營(yíng)者調運或者批量郵寄種子出縣境的，應當附有種子質(zhì)量檢驗證明和植物檢疫證。
第十六條 種子調出調入雙方應當對調運的種子共同扦封樣品，分別保存。調入方應對調入種子除純度之外的質(zhì)量指標進(jìn)行復檢，有異議的應當在調入種子到達后第二日起兩個(gè)發(fā)芽周期內提出。
因純度引起的質(zhì)量糾紛應當依據雙方扦封樣品的檢驗結果或田間現場(chǎng)鑒定結果確定責任。
第十七條 廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者在發(fā)布廣告時(shí)，應當查驗種子生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者提供的營(yíng)業(yè)執照、種子生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(yíng)許可證，以及該品種的審定證明。核實(shí)廣告內容。
種子廣告不得含有虛假的內容，不得欺騙和誤導消費者。
第十八條 農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)應當認真組織實(shí)施對種子質(zhì)量的監督檢查，建立舉報制度，接受群眾投訴和舉報，并及時(shí)查處種子違法案件，任何單位和個(gè)人不得拒絕。
第十九條 種子質(zhì)量監督抽查必須有計劃進(jìn)行。不得重復抽查。全省性的種子質(zhì)量監督抽查由省農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)分別組織實(shí)施。省轄市、縣（市、區）種子質(zhì)量監督抽查計劃，逐級報省農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)批準后實(shí)施。
根據監督抽查的需要，可以對種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗。檢驗抽取的樣品由種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者無(wú)償提供，其數量不得超過(guò)檢驗的合理需要。
監督抽查不得向被檢查人收取費用，所需費用由財政列支。
第二十條 飛播造林、重點(diǎn)林業(yè)工程用種，應當經(jīng)省林木種子質(zhì)量檢驗機構或者其委托的種子質(zhì)量檢驗機構檢驗。不合格的種子不得使用。
第二十一條 種子使用者因種子質(zhì)量問(wèn)題遭受損失的，出售種子的經(jīng)營(yíng)者應當予以賠償。賠償額包括：
（一）購種價(jià)款。
（二）有關(guān)費用。包括購買(mǎi)種子支出的交通費、住宿費、種子保管費、鑒定費、誤工費等。
（三）可得利益損失。農作物種子使用者遭受的可得利益損失，按其所在鄉（鎮）前三年同種作物的單位面積平均產(chǎn)值乘以實(shí)際種植面積減去其實(shí)際收入計算；無(wú)統計資料的，可以參照當地當年同種作物的單位面積平均產(chǎn)值乘以實(shí)際種植面積減去其實(shí)際收入計算；無(wú)參照農作物的，按照資金投入和勞動(dòng)力投入的一倍以上二倍以下計算；田間產(chǎn)量鑒定按照國家有關(guān)規定執行。林木種子使用者遭受的可得利益損失，按購種價(jià)款和有關(guān)費用的三倍以上五倍以下計算。
經(jīng)營(yíng)者賠償后，屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者責任的，經(jīng)營(yíng)者有權向生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者追償。
第二十二條 農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)及其種子管理機構的執法人員依法查處種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)違法行為時(shí)，應當出示行政執法證件，可以對涉嫌違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查，包括對種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯運場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查；可以查閱、復印、摘錄當事人有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿、出入庫憑證、貨運單、檢驗檢疫結果、標簽以及其他有關(guān)資料；在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)負責人批準，可以對涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、調運的種子先行登記保存，但應當在七日內作出相應處理，在此期間，當事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉移證據。
工商行政管理部門(mén)，在查處種子違法案件時(shí)，對涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的，可以依法采取查封、扣押的行政強制措施。
第二十三條 經(jīng)省人民政府批準設立的木材檢查站應當查驗調運的林木種子的質(zhì)量檢驗證明，沒(méi)有合格證明的，及時(shí)交由當地林業(yè)行政主管部門(mén)處理。
第二十四條 違反本辦法規定，《種子法》和有關(guān)法律、法規已有處罰規定的，從其規定。
第二十五條 違反本辦法第十條規定，由縣級以上農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)責令停止推廣應用，沒(méi)收種子和違法所得，可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)及其種子管理機構的工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門(mén)責令改正；情節嚴重的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不按規定核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的；
（二）從事或者參與種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（三）對種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)違法行為不予依法處理的；
（四）徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的。
第二十七條 本辦法所稱(chēng)主要農作物是指《種子法》和國務(wù)院、省農業(yè)行政主管部門(mén)確定的主要農作物；主要林木是指國家林業(yè)行政主管部門(mén)和省林業(yè)行政主管部門(mén)確定的主要林木。
省農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)應當向社會(huì )公布主要農作物和主要林木名錄。
第二十八條 本辦法自2004年7月1日起施行。1984年4月3日河南省第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議審議通過(guò)、根據1989年11月8日河南省第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議《關(guān)于修改〈河南省農作物種子管理條例（試行）〉的決定》第一次修正、根據1993年10月22日河南省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議《關(guān)于修改〈河南省農作物種子管理條例〉的決定》第二次修正、根據1997年5月23日河南省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議《關(guān)于修改〈河南省農作物種子管理條例〉的決定》第三次修正的《河南省農作物種子管理條例》同時(shí)廢止。
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