黔發(fā)〔2021〕1號《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施意見(jiàn)》

中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施意見(jiàn)





黔發(fā)〔2021〕1號
 

“十三五”時(shí)期，我省農業(yè)農村發(fā)展取得重大進(jìn)展。脫貧攻堅取得歷史性成就，農業(yè)農村發(fā)展主要目標全面完成，即將與全國同步全面建成小康社會(huì )。“十四五”時(shí)期，是我國乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年。民族要復興，鄉村必振興。新發(fā)展階段“三農”工作依然極端重要，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實(shí)。為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》要求，堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全省工作的重中之重，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉村振興，加快農業(yè)農村現代化，讓廣大農民群眾過(guò)上更加美好的生活，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

(一)指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議精神，以習近平總書(shū)記重要指示精神為根本遵循，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持農業(yè)現代化與農村現代化一體設計、一并推進(jìn)，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，統籌發(fā)展和安全，落實(shí)加快構建新發(fā)展格局要求，鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，把鄉村建設擺在社會(huì )主義現代化建設的重要位置，全面推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，充分發(fā)揮農業(yè)產(chǎn)品供給、就業(yè)增收、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，探索富有貴州特點(diǎn)的鄉村振興道路，著(zhù)力建設現代山地特色高效農業(yè)強省，加快形成工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系，促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

(二)目標任務(wù)。2021年，農業(yè)供給側結構性改革深入推進(jìn)，糧食播種面積穩定在4131萬(wàn)畝、產(chǎn)量1058萬(wàn)噸，生豬產(chǎn)能恢復到常年水平，農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進(jìn)一步提升。農村產(chǎn)業(yè)革命縱深推進(jìn)，脫貧攻堅成果持續鞏固，全省第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)6%左右，農村常住居民人均可支配收入增長(cháng)9%左右。農業(yè)農村現代化規劃啟動(dòng)實(shí)施，脫貧攻堅政策體系和工作機制同鄉村振興有效銜接、平穩過(guò)渡。鄉村建設行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農村人居環(huán)境整治提升，農村改革重點(diǎn)任務(wù)深入推進(jìn)，農村社會(huì )保持和諧穩定。

到2025年，農業(yè)農村現代化取得重要進(jìn)展，農業(yè)基礎設施現代化邁上新臺階，農村生活設施便利化初步實(shí)現，城鄉基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。農業(yè)基礎進(jìn)一步穩固，糧食和重要農產(chǎn)品供給能力持續增強，農業(yè)生產(chǎn)結構和區域布局明顯優(yōu)化，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提升，現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系建設取得明顯進(jìn)展。脫貧攻堅成果鞏固拓展，城鄉居民收入差距繼續縮小。農村生產(chǎn)生活方式綠色轉型取得積極進(jìn)展，化肥農藥使用量持續減少，農村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。鄉村建設成效明顯，鄉村面貌變化顯著(zhù)，鄉村發(fā)展活力激發(fā)，鄉村文明程度得到新提升，探索形成西部地區推進(jìn)農業(yè)農村現代化和鄉村振興的貴州路徑，農民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。

二、鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉村振興

(三)保持主要幫扶政策總體穩定。脫貧攻堅目標任務(wù)完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過(guò)渡期，嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，延續、優(yōu)化、調整現有幫扶政策，保持兜底救助類(lèi)政策穩定，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類(lèi)政策，落實(shí)好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。過(guò)渡期內在保持財政支持政策總體穩定的前提下，合理安排財政投入規模，優(yōu)化支出結構，調整支持重點(diǎn)，確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實(shí)現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉村振興平穩過(guò)渡，推動(dòng)“三農”工作重心歷史性轉移。

(四)持續鞏固提升“3+1”保障成果。健全控輟保學(xué)工作機制，確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)，推動(dòng)農村留守婦女的文化培訓，提高農民實(shí)用技能培訓的精準性。落實(shí)分類(lèi)資助參保政策，引導脫貧人口、邊緣易致貧人口全部參保，完善醫療衛生服務(wù)、公共衛生服務(wù)、衛生健康監督管理三大體系。建立農村危房安全動(dòng)態(tài)管理機制，繼續實(shí)施農村危房改造。繼續加強水利基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設，加快實(shí)施農村飲水安全鞏固提升。

(五)強化易地扶貧搬遷后續扶持。以大中型集中安置區為重點(diǎn)，全面構建基本公共服務(wù)、培訓和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區治理和基層黨建“五個(gè)體系”。推動(dòng)搬遷群眾公平享受公共資源和社會(huì )福利，確保搬遷群眾享有同等城市配套、同等公共服務(wù)、同等市民待遇。加大就業(yè)創(chuàng )業(yè)、產(chǎn)業(yè)配置、技能培訓等支持力度。根據安置區規模、分布和搬遷群眾年齡結構、就業(yè)能力等，分區布置產(chǎn)業(yè)，分類(lèi)解決就業(yè)。

(六)接續推進(jìn)脫貧地區鄉村振興?？v深推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)革命，鞏固提升原有農業(yè)產(chǎn)業(yè)、農村基礎，支持脫貧地區鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)，深化拓展消費幫扶。做好有組織勞務(wù)輸出工作，加強脫貧人口職業(yè)技能培訓，統籌用好公益性崗位，對符合條件的就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)援助。在農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域推廣以工代賑方式，延續支持扶貧車(chē)間優(yōu)惠政策，吸納更多脫貧人口和低收入人口就地就近就業(yè)。加大對脫貧縣鄉村振興支持力度。堅持和完善東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶和社會(huì )力量參與幫扶等機制。加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監督，摸清資產(chǎn)底數，制定資產(chǎn)管理辦法，明確管護責任，防止資產(chǎn)流失和被侵占，確保資產(chǎn)保值增值、流轉有序，保障農民利益。

(七)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制。以建檔立卡信息系統為基礎，建立防止返貧大數據監測平臺，加強相關(guān)數據共享和對接，充分發(fā)揮教育、衛生健康、應急管理等部門(mén)預警監測作用。合理確定監測標準，對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以及基本生活因故出現嚴重困難戶(hù)，重點(diǎn)監測收入變化和“3+1”保障情況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應機制，采取有針對性的幫扶措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零，守住防止規模性返貧底線(xiàn)。

(八)加強農村低收入人口常態(tài)化幫扶。開(kāi)展農村低收入人口動(dòng)態(tài)監測，實(shí)施分層分類(lèi)幫扶。對有勞動(dòng)能力的農村低收入人口，堅持開(kāi)發(fā)式幫扶，幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現就業(yè)。對脫貧人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩定收入的人口，以現有社會(huì )保障體系為基礎，按規定納入農村低?；蛱乩藛T救助供養范圍。完善養老保障和兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，加強殘疾人托養照護、康復服務(wù)。

三、推進(jìn)山地農業(yè)現代化，打造現代山地特色高效農業(yè)強省

(九)提升糧食和重要農產(chǎn)品供給能力。切實(shí)扛起糧食安全政治責任，實(shí)施重要農產(chǎn)品保障戰略，嚴格落實(shí)糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長(cháng)負責制，確保糧食和肉類(lèi)等重要農產(chǎn)品供給安全。抓好水稻生產(chǎn)，積極發(fā)展馬鈴薯、紅薯、高粱、薏仁、蕎麥等，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。多措并舉抓好油料、蔬菜等其他重要農產(chǎn)品的生產(chǎn)供給。加強糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區建設，抓好國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設。穩定和強化種糧農民補貼，讓種糧有合理收益。完善糧食主產(chǎn)區利益補償機制，落實(shí)產(chǎn)糧大縣支持政策。繼續對產(chǎn)糧大縣稻谷、小麥、玉米三大糧食作物實(shí)施保險支持，取消產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農業(yè)保險保費縣級補貼。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程。開(kāi)展節約糧食行動(dòng)，減少生產(chǎn)、流通、加工、存儲、消費環(huán)節糧食損耗浪費。

(十)做大做強農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出市場(chǎng)導向、政府引導，圍繞12個(gè)農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。調整優(yōu)化區域布局和品種結構，健全產(chǎn)業(yè)鏈條，提高特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。提高規?；?，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢單品、優(yōu)勢區域，通過(guò)集中化服務(wù)，建設一批相對集中連片的特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。提高標準化水平，分產(chǎn)業(yè)、全鏈條制修訂一批生產(chǎn)標準、加工標準、流通標準和質(zhì)量安全標準，按照標準組織農業(yè)生產(chǎn)加工，保障農產(chǎn)品質(zhì)量。提高品牌化水平，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，加大綠色食品、有機農產(chǎn)品、農產(chǎn)品地理標志等認證推廣力度，培育打造一批農產(chǎn)品品牌。因地制宜發(fā)展烤煙、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)。

(十一)積極發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。加快構建現代養殖體系，保護生豬基礎產(chǎn)能，大力發(fā)展牛羊，優(yōu)化發(fā)展家禽，促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鞏固生豬生產(chǎn)恢復成果，深入實(shí)施“大場(chǎng)帶小場(chǎng)”行動(dòng)，加快65個(gè)省級生豬重點(diǎn)項目和“三個(gè)100萬(wàn)”生豬項目產(chǎn)能釋放。聚焦構建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，推廣“分戶(hù)飼養、集中育肥、培育品牌、統一營(yíng)銷(xiāo)”發(fā)展模式，建設一批示范縣和示范鄉，立足擴群增量加強規上企業(yè)培育，以降成本促進(jìn)標準化科學(xué)化養殖，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，努力打造貴州黃牛、貴州山羊品牌。調優(yōu)生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)結構，補齊種源供給、精深加工等關(guān)鍵環(huán)節短板。繼續實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng)。發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養殖。

(十二)加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮林業(yè)經(jīng)濟功能，重點(diǎn)打造以人工商品林為主的用材林基地和以油茶、竹、花椒、皂角、桑等為主的特色經(jīng)濟林基地。用好地方公益林和商品林地，積極發(fā)展林藥、林菌等林下經(jīng)濟。發(fā)展木竹材、食用藥用林產(chǎn)品精深加工，培育一批林產(chǎn)品品牌，提升林產(chǎn)品附加值。推動(dòng)森林生態(tài)旅游、森林運動(dòng)健身和森林康養產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，打造一批高水平的森林旅游和康養基地。

(十三)實(shí)施現代種業(yè)提升行動(dòng)。加強農業(yè)種質(zhì)資源保護和開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展種質(zhì)資源調查收集，建設省級農作物種質(zhì)資源庫和畜禽遺傳資源基因庫，統籌布局種質(zhì)資源圃(場(chǎng)、區)，收集保護瀕危種質(zhì)資源。扶持優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)做大做強，促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展。實(shí)施地方畜禽遺傳改良計劃，建立牛、羊等畜禽遺傳資源核心育種場(chǎng)。推進(jìn)南繁科研育種基地建設，完善綜合服務(wù)平臺，為農作物育種提供物質(zhì)保障。推動(dòng)國家級區域性作物良種繁育基地建設，建設一批特色作物良種繁育基地和畜禽良種保種場(chǎng)、擴繁場(chǎng)。加快新品種推廣應用，建立新品種展示推廣基地。

(十四)嚴格耕地保護與建設。統籌布局生態(tài)、農業(yè)、城鎮等功能空間，科學(xué)劃定各類(lèi)空間管控邊界，嚴格土地用途管制。采取“長(cháng)牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度。堅決遏制耕地“非農化”，嚴禁違規占用耕地，嚴格控制非農建設占用耕地，深入推進(jìn)農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)。堅決防止耕地“非糧化”，科學(xué)合理利用耕地資源，明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農田重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧油、蔬菜等農產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。明確耕地和永久基本農田不同的管制目標和管制強度，嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類(lèi)型農用地，強化土地流轉用途監管，確保耕地數量不減少、質(zhì)量有提高。推進(jìn)高標準農田建設，多渠道籌集建設資金，由單一財政投入向多元投入轉變，2021年建設250萬(wàn)畝旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)高標準農田。在高標準農田建設中增加的耕地作為占補平衡補充耕地指標在省域內調劑，所得收益用于高標準農田建設。健全耕地數量和質(zhì)量監測監管機制，加強耕地保護督察和執法監督，開(kāi)展“十三五”時(shí)期市(州)政府耕地保護責任目標考核。

(十五)強化現代農業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。堅持農業(yè)科技自立自強，抓好現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，圍繞12個(gè)農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在良種、良法、良技等重大問(wèn)題上，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)和科技成果轉化示范。抓好基層農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設，建立健全以公益性服務(wù)機構為主體、多種成分共同參與、相互補充的現代農技服務(wù)體系。加強農業(yè)科技社會(huì )化服務(wù)體系建設，組織技術(shù)推廣“百人團”，解決好先進(jìn)技術(shù)落地“最后一公里”和人才不足等問(wèn)題。推進(jìn)專(zhuān)職服務(wù)農業(yè)的科技特派員制度，推廣以增加勞動(dòng)和知識價(jià)值為導向的分配機制。提高農機裝備自主研發(fā)能力，支持高端智能、丘陵山區農機裝備研發(fā)制造，研制和推廣小型智能化、多功能、組合式農機裝備，開(kāi)展土地宜機化改造，加大購置補貼力度。加快物聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈、人工智能等現代信息技術(shù)在農業(yè)領(lǐng)域的應用，統籌推進(jìn)數字農業(yè)、智慧農業(yè)建設，提升農業(yè)信息化水平。完善農業(yè)氣象綜合監測網(wǎng)絡(luò )，提升農業(yè)氣象災害防范能力。

(十六)構建現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系。依托鄉村生態(tài)、民族文化、農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源，打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域，讓農民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。加快健全現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，推動(dòng)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按標生產(chǎn)。建設一批國家級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，打造農業(yè)現代化和鄉村產(chǎn)業(yè)興旺的示范樣板。建設一批農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區。積極爭取國家農業(yè)現代化示范區建設，形成梯次推進(jìn)農業(yè)現代化的格局。抓好反映全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的農業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統計核算。

(十七)大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞特色農業(yè)資源，優(yōu)化加工業(yè)布局，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農業(yè)附加值。選擇一批成長(cháng)性好的企業(yè)和具有精深加工潛力的單品，集中力量重點(diǎn)打造，培育具有較強市場(chǎng)競爭力和影響力的公用品牌、企業(yè)品牌。拓展農產(chǎn)品初加工，支持農民合作社、家庭農場(chǎng)和中小微企業(yè)等發(fā)展產(chǎn)地初加工，提高質(zhì)量效益。提升農產(chǎn)品精深加工，引導大型農業(yè)企業(yè)加快生物、工程、環(huán)保、信息等技術(shù)集成應用，實(shí)現多次增值。推進(jìn)綜合利用加工，鼓勵農業(yè)企業(yè)推進(jìn)加工副產(chǎn)物循環(huán)利用、全值利用、梯次利用。2025年農產(chǎn)品加工轉化率達70%左右。

(十八)推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推進(jìn)農業(yè)廢棄物資源化利用、農藥化肥減量“零增長(cháng)”行動(dòng)，打擊違法違規使用禁限用藥物和非法添加物、農藥獸藥殘留超標等行為，推廣生物農藥、天敵等綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)。健全耕地輪作休耕制度。加強畜禽糞污資源化利用。實(shí)施秸稈綜合利用和農膜、農藥包裝物回收行動(dòng)，研發(fā)推廣可降解農膜。爭取建設一批農業(yè)面源污染綜合治理示范縣。推進(jìn)國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區建設。加強農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監管，推進(jìn)國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建。嚴格落實(shí)長(cháng)江流域十年禁漁令，做好退捕漁民安置保障工作，推進(jìn)漁政執法能力建設。推進(jìn)石漠化、坡耕地水土流失綜合治理和土壤污染防治。鞏固退耕還林成果。強化河湖長(cháng)制，實(shí)行林長(cháng)制?？茖W(xué)開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)。

(十九)加快構建現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”的組織方式，培育壯大省級農業(yè)龍頭企業(yè)，引進(jìn)一批農業(yè)龍頭企業(yè)。推動(dòng)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)發(fā)展，提供專(zhuān)業(yè)化的專(zhuān)項服務(wù)和全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合服務(wù)。規范提升農民合作社，壯大農民合作社示范社，建立產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結機制，引導農戶(hù)加入合作社。實(shí)施家庭農場(chǎng)培育計劃，加大省市縣三級示范創(chuàng )建力度，2025年培育發(fā)展省級家庭農場(chǎng)示范場(chǎng)3000家以上。引導農民合作社、家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)等經(jīng)營(yíng)主體在流轉土地時(shí)，遵循規模適度、期限合理的原則。

四、實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，提升農村現代化水平

(二十)科學(xué)推進(jìn)村莊規劃建設。2021年基本完成縣級以上國土空間規劃編制，在縣域層面同步完成村莊分類(lèi)與布局。結合縣、鄉鎮級國土空間規劃，有序推進(jìn)“多規合一”實(shí)用性村莊規劃編制，實(shí)現行政村全覆蓋(含30戶(hù)以上自然村寨)。對暫時(shí)沒(méi)有編制規劃的村莊，按照縣鄉兩級國土空間規劃中確定的用途管制和建設管理要求進(jìn)行建設。編制村莊規劃要立足現有基礎，注重保留鄉村特色，防止盲目大拆大建。健全農房建設質(zhì)量安全法律法規和監管體制，3年內完成安全隱患排查整治。完善建設標準和規范，提高農房設計水平和建設質(zhì)量。加強村莊風(fēng)貌引導，加強傳統村落、傳統民居、少數民族特色村寨和歷史文化名村名鎮保護。加大農村地區文化遺產(chǎn)遺跡保護力度。鄉村建設是為農民而建，不刮風(fēng)搞運動(dòng)。嚴格規范村莊撤并，不得違背農民意愿強迫農民上樓。

(二十一)加大鄉村公共基礎設施建設力度。繼續把公共基礎設施建設的重點(diǎn)放在農村，著(zhù)力推進(jìn)往村覆蓋、往戶(hù)延伸。扎實(shí)推進(jìn)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展，注重農村公路建設與鄉村旅游、紅色旅游、體育旅游、民族文化、自然景觀(guān)、特色產(chǎn)業(yè)相結合，不斷完善農村路網(wǎng)建設，深化養護體制改革，提升農村公路服務(wù)能力和水平。全面實(shí)施路長(cháng)制。加強農村配電網(wǎng)電壓治理，提升農網(wǎng)供電薄弱區域電網(wǎng)能力，推進(jìn)城鄉用電均等化、供電服務(wù)現代化。實(shí)施數字鄉村建設發(fā)展工程。推動(dòng)農村千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5G)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規劃建設。建立完善電信普遍服務(wù)運營(yíng)保障機制，支持農村及偏遠地區信息通信基礎設施建設。加強“雪亮工程”等數字化智能化建設。實(shí)施村級綜合服務(wù)設施提升工程。加強村級客運服務(wù)點(diǎn)、文化體育、公共照明、應急廣播體系等服務(wù)設施建設。

(二十二)加強水利基礎設施建設。推進(jìn)水利基礎設施聯(lián)通化，加快解決區域性水資源短缺和工程性缺水問(wèn)題。建設“貴州大水網(wǎng)”，開(kāi)展“百庫大會(huì )戰”，完成500萬(wàn)元規模以上水利投資200億元以上，2025年全部完成現有病險水庫除險加固。實(shí)施“水網(wǎng)會(huì )戰”骨干水源工程、引提水工程、灌區續建配套和節水改造、河道治理等，強化與12個(gè)農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有效配套，盡快提高保灌水平。2025年農村自來(lái)水普及率達到92%以上。

(二十三)實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。推進(jìn)農村廁所革命，加快農村戶(hù)用廁所無(wú)害化改造。梯次推進(jìn)農村生活污水治理，穩步提高治理水平。實(shí)施農村生活垃圾治理專(zhuān)項行動(dòng)，健全農村生活垃圾收運處置體系，推進(jìn)源頭分類(lèi)減量、資源化處理利用，有條件的地區推廣城鄉環(huán)衛一體化第三方治理。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng)，開(kāi)展美麗宜居鄉村和美麗庭院示范創(chuàng )建活動(dòng)。

(二十四)加快推進(jìn)農村公共服務(wù)體系建設。建立城鄉公共資源均衡配置機制，強化農村基本公共服務(wù)供給縣鄉村統籌，逐步實(shí)現標準統一、制度并軌。推進(jìn)城鄉義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，改善辦學(xué)條件。常住人口3萬(wàn)人以上的鄉鎮中心辦好2所以上公辦幼兒園，重點(diǎn)在常住人口2000人以上且有實(shí)際需求的村建設公辦幼兒園。推進(jìn)縣域內義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)教師輪崗交流，支持建設城鄉學(xué)校共同體。面向農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)需求，開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓，建設一批產(chǎn)教融合基地。加快發(fā)展面向鄉村的網(wǎng)絡(luò )教育。推進(jìn)“陽(yáng)光校園·智慧教育”工程建設和應用，利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。加大涉農高校、涉農職業(yè)院校、涉農學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設力度。推進(jìn)健康鄉村建設，推進(jìn)緊密型縣域醫療衛生共同體建設，辦好縣級醫院，鞏固提升省市縣鄉“四級遠程醫療”服務(wù)體系，推動(dòng)鄉村醫生向執業(yè)(助理)醫師轉變，采取派駐、巡診等方式提高基層服務(wù)水平。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度，實(shí)施醫?？傤~預算管理。加強基層醫療衛生隊伍建設，做好重大疾病和傳染病防控。提升基本公共衛生服務(wù)和家庭醫生簽約服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)醫防融合。健全統籌城鄉的就業(yè)政策和服務(wù)體系，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機構向鄉村延伸。實(shí)施新生代農民工職業(yè)技能提升計劃。落實(shí)城鄉居民基本養老保險待遇確定和正常調整機制，確保城鄉居民基本養老保險按時(shí)足額發(fā)放。做好各類(lèi)人群參保和醫保關(guān)系跨地區轉移接續，加快異地就醫直接結算服務(wù)。加強農村低保對象動(dòng)態(tài)精準管理，合理確定低保等社會(huì )救助水平。加強對農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)。健全縣鄉村銜接的三級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，確保2022年每個(gè)縣至少建有一所具備照料護理功能的中心敬老院。推動(dòng)村級幸福院、日間照料中心等養老服務(wù)設施建設，推動(dòng)農村普惠型養老服務(wù)和互助性養老，支持社會(huì )資本在農村興辦面向全社會(huì )的綜合養老服務(wù)機構。推進(jìn)農村公益性殯葬設施建設。增強鄉村公共文化服務(wù)。推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設。健全鄉村公共法律服務(wù)體系。

(二十五)全面促進(jìn)農產(chǎn)品流通和農村消費。加快完善縣鄉村三級農村物流體系，改造提升農村寄遞物流基礎設施，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村和農產(chǎn)品出村進(jìn)城，推動(dòng)城鄉生產(chǎn)和消費有效對接。支持冷鏈物流建設，推進(jìn)農產(chǎn)品流通體制改革，實(shí)施全省農產(chǎn)品現代流通體系建設。2021年新增冷庫容30萬(wàn)立方米。支持農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體建設產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施。促進(jìn)農村居民耐用消費品更新?lián)Q代。完善農村生活性服務(wù)業(yè)支持政策，發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，滿(mǎn)足農村居民消費升級需求，吸引城市居民下鄉消費。

(二十六)加快縣域內城鄉融合發(fā)展。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，促進(jìn)大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展。把縣域作為城鄉融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，強化統籌謀劃和頂層設計，破除城鄉分割，加快打通城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度性通道。按縣級綜合服務(wù)、鄉鎮具體服務(wù)、村級延伸服務(wù)的定位，統籌縣域產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務(wù)、基本農田、生態(tài)保護、城鎮開(kāi)發(fā)、村落分布等空間布局，實(shí)現縣鄉村功能銜接互補。壯大縣域經(jīng)濟，承接適宜產(chǎn)業(yè)轉移，培育支柱產(chǎn)業(yè)。加快小城鎮發(fā)展，完善基礎設施和公共服務(wù)，發(fā)揮小城鎮連接城市、服務(wù)鄉村的作用。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設，有條件的地區按照小城市標準建設縣城。積極推進(jìn)擴權強鎮，規劃建設一批重點(diǎn)鎮。開(kāi)展鄉村全域土地綜合整治試點(diǎn)，規范開(kāi)展城鄉建設用地增減掛鉤。推動(dòng)在縣域就業(yè)的農民工就地市民化，適當增加適應進(jìn)城農民剛性需求的住房供給。鼓勵各地挖掘園區存量，探索建設返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)園和孵化實(shí)訓基地。

(二十七)落實(shí)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展投入保障。一般分共預算優(yōu)先保障農業(yè)農村領(lǐng)域，省級預算內投資進(jìn)一步向農業(yè)農村傾斜。土地出讓收入優(yōu)先支持鄉村振興，強化對市(州)分年度考核，確保到2025年，以市(州)為單位核算土地出讓收益用于農業(yè)農村比例達到50%以上。支持各地高質(zhì)量?jì)漤椖?，新增限額內利用一般債券、專(zhuān)項債券投入農業(yè)農村項目建設。發(fā)揮財政投入引導作用，撬動(dòng)金融資本、社會(huì )力量參與鄉村振興。將支持鄉村振興放在金融工作更加突出位置，用好用足支農支小再貸款、再貼現等政策工具，加大對縣域金融機構支持力度，推動(dòng)農村金融機構回歸本源。鼓勵銀行業(yè)金融機構建立服務(wù)鄉村振興的內設機構。深化農村金融改革，強化金融監管部門(mén)的監管責任。明確政府監管和風(fēng)險處置責任，穩妥規范開(kāi)展農民合作社內部信用合作試點(diǎn)。穩步推進(jìn)農信社改制農商行。推動(dòng)村鎮銀行規范化、集約化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。加強農村信用工程建設，支持市縣建設新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系。推進(jìn)農村基礎金融服務(wù)體系建設，推動(dòng)普惠型涉農貸款持續增長(cháng)。規范發(fā)展農戶(hù)小額信用貸款、保單質(zhì)押貸款、農機具和大棚設施抵押貸款等業(yè)務(wù)。穩妥擴大涉農抵質(zhì)押品準入范圍，鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化涉農金融產(chǎn)品，支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提升首貸、信用貸占比。推動(dòng)政策性農業(yè)保險增品擴面提標，用好用足中央獎補政策，優(yōu)化地方特色保險政策，探索開(kāi)展農業(yè)大災保險、完全成本保險、收入保險試點(diǎn)。培育和支持農業(yè)龍頭企業(yè)上市掛牌和發(fā)行債券融資，提高涉農企業(yè)直接融資占比。深化政府性融資擔保體系改革，優(yōu)化考核指標，提高農業(yè)信貸擔保規模。

五、深化農村改革，增強農業(yè)農村發(fā)展活力

(二十八)加大農村“三變”改革力度。引導和鼓勵農民、村集體將土地經(jīng)營(yíng)權、集體荒山、經(jīng)營(yíng)性建設用地等資源資產(chǎn)入股經(jīng)營(yíng)主體，采取“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，讓農民以股東身份參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建“聯(lián)股聯(lián)業(yè)、聯(lián)股聯(lián)心、聯(lián)股聯(lián)責”的農業(yè)經(jīng)營(yíng)新機制，激活農村發(fā)展內生動(dòng)力。加快推進(jìn)以壩區、園區為重點(diǎn)的資源、資金、勞動(dòng)力整合，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)實(shí)現規?；?、組織化、市場(chǎng)化發(fā)展，豐富和完善統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。支持農業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、做大做強，帶動(dòng)農民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中通過(guò)股權深度參與、更多分享產(chǎn)業(yè)增值帶來(lái)收益，探索先富帶后富、最終實(shí)現共同富裕的科學(xué)路徑。完善農銀企產(chǎn)業(yè)共同體(SPV)發(fā)展等模式，通過(guò)財政投入撬動(dòng)社會(huì )資本投入農業(yè)農村建設。

(二十九)深化農村集體產(chǎn)權制度改革。依法確定農村集體經(jīng)濟組織的特殊法人地位，通過(guò)推動(dòng)集體股份經(jīng)濟合作社與企業(yè)合作，使其成為農村產(chǎn)業(yè)革命的主力軍。拓寬盤(pán)活農村集體資源資產(chǎn)路徑，創(chuàng )新集體資產(chǎn)運營(yíng)機制和模式，發(fā)展壯大新型農村集體經(jīng)濟，提高集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)水平和資產(chǎn)價(jià)值。保障進(jìn)城落戶(hù)農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。加強農村產(chǎn)權流轉交易和管理信息網(wǎng)絡(luò )平臺建設，提供綜合性交易服務(wù)。

(三十)統籌推進(jìn)農村綜合改革。保持農村土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變。穩步推進(jìn)息烽縣第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年試點(diǎn)。健全土地經(jīng)營(yíng)權流轉服務(wù)體系，加快宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證。穩妥推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市，探索公平合理的增值收益分配制度。推進(jìn)息烽、湄潭、金沙農村宅基地制度改革試點(diǎn)，探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實(shí)現形式。抓好農村改革試驗區工作。探索建設村級供銷(xiāo)合作社，推動(dòng)基層社提質(zhì)擴面。不斷深化農墾、林權等專(zhuān)項改革。開(kāi)展小型水利工程產(chǎn)權制度改革鞏固提升工作，深化水價(jià)、供水及灌排用電電價(jià)等改革，落實(shí)管護機制、管護主體、管護責任、管護制度，確保工程長(cháng)期發(fā)揮效益。

(三十一)拓展鄉村振興創(chuàng )新集成改革試點(diǎn)。按照聚焦提升、特色保護、融入城鎮、搬遷撤并的思路，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的同時(shí)，分類(lèi)有序推進(jìn)鄉村振興。在推進(jìn)“十百千”鄉村振興示范工程的基礎上，按照“特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化，田園建筑、田園生活、田園風(fēng)光，美麗鄉村、宜居鄉村、活力鄉村”要求，重點(diǎn)打造一批特色田園鄉村試點(diǎn)示范。整合各部門(mén)資源要素，在工作力量、規劃實(shí)施、項目建設、要素保障等方面有機結合并向特色田園鄉村傾斜，形成合力。主動(dòng)對接“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，爭取更多社會(huì )資源集成推進(jìn)鄉村振興。

六、加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導

(三十二)落實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興的工作機制。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》和《貴州省貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨農村工作條例〉實(shí)施辦法》，按照中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實(shí)的農村工作領(lǐng)導體制，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉村振興工作體系。省、市、縣級黨委要定期研究鄉村振興工作?？h級是鄉村振興一線(xiàn)指揮部，縣委書(shū)記應當把主要精力放在“三農”工作上，當好鄉村振興“一線(xiàn)總指揮”。建立鄉村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，省、市、縣級黨委和政府負責同志都要確定聯(lián)系點(diǎn)。依托黨校、新時(shí)代學(xué)習大講堂開(kāi)展縣、鄉、村三級黨組織書(shū)記鄉村振興輪訓。加快建設政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉村振興干部隊伍，選派優(yōu)秀干部到鄉村振興一線(xiàn)崗位，把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺，對在艱苦地區、關(guān)鍵崗位工作表現突出的干部?jì)?yōu)先重用。

(三十三)加強黨委農村工作領(lǐng)導小組和工作機構建設。充分發(fā)揮各級黨委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組牽頭抓總、統籌協(xié)調作用，成員單位出臺重要涉農政策要征求黨委農村工作領(lǐng)導小組意見(jiàn)并進(jìn)行備案。各地要圍繞“五大振興”目標任務(wù)，設立由黨委和政府負責同志領(lǐng)導的專(zhuān)項小組或工作專(zhuān)班，建立落實(shí)臺賬，壓實(shí)工作責任。強化黨委農村工作領(lǐng)導小組辦公室決策參謀、統籌協(xié)調、政策指導、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能，每年分解“三農”工作重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)到各責任部門(mén)，定期調度工作進(jìn)展。加強黨委農村工作領(lǐng)導小組辦公室機構設置和人員配置。

(三十四)加強農村基層黨組織建設和鄉村治理。充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用，堅持更高標準、更高質(zhì)量持續抓黨建促鄉村振興。加強對鄉鎮、村集中換屆工作的領(lǐng)導，嚴格落實(shí)縣級黨委備案管理制度，選優(yōu)配強村“兩委”班子特別是村黨組織書(shū)記隊伍。體系推進(jìn)“兵支書(shū)”孵化培塑，推動(dòng)退役軍人在“三農”領(lǐng)域建功立業(yè)。積極穩妥、因地制宜推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔任村民委員會(huì )主任。與換屆同步選優(yōu)配強村務(wù)監督委員會(huì )成員，基層紀檢監察組織加強與村務(wù)監督委員會(huì )的溝通協(xié)作、有效銜接。堅決懲治侵害農民利益的腐敗行為。健全完善選派村第一書(shū)記和駐村干部的長(cháng)效機制。加大在優(yōu)秀農村青年中發(fā)展黨員力度，大力培養村級后備干部，建立村干部報酬增長(cháng)機制，落實(shí)村干部納入城鎮企業(yè)職工養老保險措施，注重從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中選拔鄉鎮領(lǐng)導干部、考錄公務(wù)員、招聘鄉鎮事業(yè)編制人員。常態(tài)化排查整頓軟弱渙散村黨組織。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村治理需要，探索建立聯(lián)村黨組織，合理設置黨支部、劃分黨小組，推動(dòng)黨的基層組織設置與網(wǎng)格化管理有機結合，不斷完善組織體系。推進(jìn)村民委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )規范化建設和村務(wù)公開(kāi)“陽(yáng)光工程”。建立村級事務(wù)“準入制度”和村級“小微權利清單”。建立健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的基層治理機制，進(jìn)一步強化村民委員會(huì )規范化建設，健全村規民約作用發(fā)揮機制。推進(jìn)法治鄉村建設，開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建，實(shí)施以村“兩委”為重點(diǎn)的農村“法律明白人”培養工程。加強鄉村人民調解組織隊伍建設，推動(dòng)就地化解矛盾糾紛。深入推進(jìn)平安鄉村建設。加強“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”基層社會(huì )治理創(chuàng )新工作，防止矛盾糾紛激化。建立健全農村地區掃黑除惡常態(tài)化機制。加強縣鄉村應急管理和消防安全體系建設。

(三十五)培養鄉村振興人才隊伍。加強黨對鄉村人才工作的領(lǐng)導，把鄉村人才振興納入黨委人才工作總體部署，健全適合鄉村特點(diǎn)的人才培養機制，強化人才服務(wù)鄉村激勵和約束機制。深入實(shí)施貴州省“高層次人才引進(jìn)計劃”，引進(jìn)一批鄉村振興領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)導師培訓工作。持續開(kāi)展“專(zhuān)家服務(wù)基層活動(dòng)”，助推鄉村振興。繼續實(shí)施向基層一線(xiàn)傾斜的人事政策，引導人才向基層一線(xiàn)流動(dòng)。繼續鼓勵和支持事業(yè)單位技術(shù)人員到基層一線(xiàn)領(lǐng)創(chuàng )龍頭企業(yè)或合作社。每年開(kāi)展農民全員培訓80萬(wàn)人次，到2025年累計培訓400萬(wàn)人次。

(三十六)加強新時(shí)代農村精神文明建設。弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，以農民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，深入開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育。大力培育和弘揚新時(shí)代貴州精神，進(jìn)一步加強農村思想道德建設，充分發(fā)揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設，到2021年底實(shí)現縣級實(shí)踐中心、鄉鎮實(shí)踐所全覆蓋。建強用好縣級融媒體中心，促進(jìn)實(shí)踐中心和融媒體中心融合發(fā)展。在鄉村深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)。廣泛開(kāi)展以“八個(gè)一”幫扶工程為主要內容的新時(shí)代軍民共建行動(dòng)。挖掘繼承創(chuàng )新優(yōu)秀傳統鄉土文化，把保護傳承和開(kāi)發(fā)利用結合起來(lái)，賦予農耕文明新的時(shí)代內涵。推廣普及國家通用語(yǔ)言，持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗，推廣積分制、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )等做法，加大高價(jià)彩禮、濫辦酒席、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣治理，推動(dòng)形成文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加大對農村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)的打擊力度，依法制止利用宗教干預農村公共事務(wù)。辦好中國農民豐收節。

(三十七)加強鄉村振興實(shí)績(jì)考核。各市(州)黨委和政府每年向省委、省政府報告實(shí)施鄉村振興戰略進(jìn)展情況。對市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部開(kāi)展鄉村振興實(shí)績(jì)考核，納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)內容，加強考核結果運用，注重提拔使用鄉村振興實(shí)績(jì)突出的市縣黨政領(lǐng)導干部。對考核排名落后、履職不力的市縣黨委和政府主要負責同志進(jìn)行約談，建立常態(tài)化約談機制。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉村振興考核。強化鄉村振興督查，創(chuàng )新完善督查方式，及時(shí)發(fā)現和解決存在的問(wèn)題，推動(dòng)政策舉措落實(shí)落地。持續糾治形式主義、官僚主義，將減輕村級組織不合理負擔納入省基層減負督查重點(diǎn)內容。堅持實(shí)事求是、依法行政，把握好農村各項工作的時(shí)度效。加強鄉村振興宣傳工作，在全社會(huì )營(yíng)造共同推進(jìn)鄉村振興的濃厚氛圍。

讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，全面推進(jìn)鄉村振興，加快農業(yè)農村現代化，譜寫(xiě)農業(yè)農村高質(zhì)量發(fā)展新篇章，奮力開(kāi)創(chuàng )百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)!

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