閩畢就〔2021〕1號《福建省大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導小組關(guān)于做好2021年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》

福建省大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導小組關(guān)于做好2021年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知







閩畢就〔2021〕1號

各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省人民政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

2021年，省內普通高校畢業(yè)生約25.5萬(wàn)人，促進(jìn)就業(yè)任務(wù)更為艱巨。各地各有關(guān)部門(mén)要全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)省委、省政府“穩就業(yè)”“保就業(yè)”工作要求，將高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作重中之重，深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃，精準施策，多方發(fā)力，確保高校畢業(yè)生就業(yè)局勢總體穩定。經(jīng)省政府同意，現就有關(guān)事項通知如下：

一、拓展政策性崗位

（一）穩定公共部門(mén)崗位供給。持續推動(dòng)穩就業(yè)政策向高校畢業(yè)生重點(diǎn)傾斜，穩定黨政機關(guān)、事業(yè)單位招錄（聘）規模，盤(pán)活事業(yè)單位存量編制，繼續支持原中央蘇區縣、原省級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作。挖掘國有企業(yè)崗位，拿出新增崗位不低于50%的比例用于招聘應屆高校畢業(yè)生（含基層服務(wù)項目期滿(mǎn)畢業(yè)生）。［責任單位：省委編辦、省公務(wù)員局，省人社廳、教育廳、國資委，各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )。以下均需各市、縣（區）人民政府和平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )落實(shí)，不再逐一列出］

（二）擴大科研助理吸納空間。各科研項目承擔單位（高校、科研院所、企業(yè)等）要切實(shí)落實(shí)主體責任，積極開(kāi)發(fā)更多科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。要合理確定科研助理崗位薪酬標準，落實(shí)好服務(wù)協(xié)議簽訂、社會(huì )保險及住房公積金辦理、連續工齡計算等政策，不得設置僅招錄本校（所）畢業(yè)生等限制條件。鼓勵各科研項目承擔單位統籌現有經(jīng)費渠道，配套專(zhuān)門(mén)資金為科研助理崗位提供長(cháng)期穩定支持。（責任單位：省科技廳、教育廳、人社廳、財政廳，各高校）

（三）鼓勵參軍入伍或升學(xué)深造。落實(shí)“兩征兩退”征兵改革新要求，實(shí)施一年兩次兵員征集工作。加強征兵動(dòng)員，重點(diǎn)宣傳大學(xué)生入伍相關(guān)政策，解讀大學(xué)生征集步驟流程，提高大學(xué)生征集規模特別是畢業(yè)生征集比例。擴大第二學(xué)士學(xué)位、“退役大學(xué)生士兵”專(zhuān)項碩士研究生招生規模，招生人數原則上不低于上一年度。（責任單位：省征兵辦、教育廳、退役軍人廳，各高校）

二、促進(jìn)市場(chǎng)化社會(huì )化就業(yè)

（四）強化就業(yè)優(yōu)先政策。把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)先目標，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)良性互動(dòng)。落實(shí)信貸投放、稅費減免、社保補貼等優(yōu)惠政策，支持吸納就業(yè)能力強的中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，穩崗增崗，更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。（責任單位：省人社廳、發(fā)改委、工信廳、財政廳、金融監管局，福建省稅務(wù)局、廈門(mén)市稅務(wù)局、福建銀保監局、廈門(mén)銀保監局、人行福州中心支行）

（五）擴大新就業(yè)形態(tài)規模。落實(shí)稅收優(yōu)惠、社保補貼等政策支持力度，支持線(xiàn)上教育、文化創(chuàng )意、新媒體運營(yíng)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，支持微商店商、網(wǎng)絡(luò )直播等多樣化就業(yè)，支持發(fā)展“小店”經(jīng)濟，帶動(dòng)增加靈活就業(yè)崗位。把靈活就業(yè)納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，免費發(fā)布崗位供求信息。鼓勵各類(lèi)人力資源服務(wù)機構為靈活就業(yè)人員提供規范有序的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，各地可按規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助。（責任單位：省發(fā)改委、人社廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局、財政廳，福建省稅務(wù)局、廈門(mén)市稅務(wù)局）

三、引導和鼓勵面向基層就業(yè)

（六）服務(wù)鄉村振興戰略。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快推進(jìn)鄉村人才振興，引導高校畢業(yè)生參與鄉村振興服務(wù)。支持各地面向原建檔立卡貧困村開(kāi)發(fā)一批基層公共管理和社會(huì )服務(wù)崗位，選聘本地生源高校畢業(yè)生回鄉助力新農村建設，充實(shí)基層公共服務(wù)、鄉村治理、農業(yè)技術(shù)等緊缺領(lǐng)域人才隊伍。（責任單位：省農業(yè)農村廳、人社廳、財政廳）

（七）助力城鄉社區建設。落實(shí)高校畢業(yè)生到城鄉社區就業(yè)創(chuàng )業(yè)各項政策舉措，大力引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向城鄉社區就業(yè)創(chuàng )業(yè)。聚焦提升城鄉社區治理和服務(wù)水平，補齊社區工作力量短板，支持各地圍繞社區建設需求，開(kāi)發(fā)一批基層公共管理和社會(huì )服務(wù)崗位，招聘高校畢業(yè)生到社區從事健康養老、社區矯正、社區防控等服務(wù)。（責任單位：省民政廳、人社廳、財政廳）

（八）統籌實(shí)施基層項目。繼續統籌實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達地區計劃、高校畢業(yè)生服務(wù)社區計劃等基層服務(wù)項目，適當擴大項目招募規模?；鶎臃?wù)項目畢業(yè)生服務(wù)期滿(mǎn)考核合格，被機關(guān)事業(yè)單位錄（聘）用或進(jìn)入國有企業(yè)就業(yè)的，參加工作時(shí)間從基層報到之日起算。（責任單位：省委組織部，省人社廳、民政廳、團省委）

四、推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

（九）鼓勵返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)。順應鄉村振興戰略要求，支持高校畢業(yè)生返鄉入鄉參與農村電商、鄉村旅游、新媒體運營(yíng)等領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )辦領(lǐng)辦家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等，符合條件的優(yōu)先給予貸款貼息、場(chǎng)地安排、資金補貼等政策支持，優(yōu)先納入農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人、農村電商人才等培養計劃，優(yōu)先納入村級后備干部培養并積極吸納進(jìn)入黨組織。（責任單位：省委組織部，省農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、民政廳、人社廳、教育廳、財政廳，人行福州中心支行，各高校）

（十）加大創(chuàng )業(yè)資金扶持。加大資金保障力度，落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款降低利率政策和免除反擔保要求，允許畢業(yè)生在創(chuàng )業(yè)地申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款。繼續遴選一批大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)省級資助項目和大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)優(yōu)秀項目，給予資金扶持。鼓勵各地對獲得國家級、省級創(chuàng )業(yè)大賽獎次并落地發(fā)展的優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目給予項目落地補貼。（責任單位：省人社廳、教育廳、財政廳、金融監管局、團省委，人行福州中心支行，各高校）

（十一）加強創(chuàng )業(yè)主體培育。各地要結合創(chuàng )新驅動(dòng)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極支持有意愿、有潛能的畢業(yè)生投身創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。將創(chuàng )業(yè)培訓向校園延伸，針對畢業(yè)生特點(diǎn)提供創(chuàng )業(yè)意識教育、創(chuàng )業(yè)項目指導、網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)等培訓。支持留學(xué)回國人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，加強留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園建設，提供創(chuàng )業(yè)項目支持，鼓勵開(kāi)展創(chuàng )業(yè)研修班、創(chuàng )業(yè)導師進(jìn)園區等活動(dòng)，深入實(shí)施留學(xué)人員回國創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)支持計劃。鼓勵各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化載體吸納高校畢業(yè)生參加創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習。（責任單位：省人社廳、教育廳、市場(chǎng)監管局、財政廳、團省委，各高校）

（十二）提升創(chuàng )業(yè)服務(wù)水平。傾斜創(chuàng )業(yè)服務(wù)資源，為畢業(yè)生提供咨詢(xún)輔導、成果轉化、跟蹤扶持等一站式服務(wù)，政府投資開(kāi)發(fā)的各類(lèi)創(chuàng )業(yè)載體安排一定比例場(chǎng)地，免費向畢業(yè)生提供。建立高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)服務(wù)專(zhuān)班機制，開(kāi)展高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)巡診幫扶活動(dòng)，組織各級創(chuàng )業(yè)指導師為創(chuàng )業(yè)畢業(yè)生提供“一對一”跟蹤指導，做大做強一批高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)項目。組織開(kāi)展 “互聯(lián)網(wǎng)+”“創(chuàng )青春”“挑戰杯”“創(chuàng )業(yè)之星”“創(chuàng )響福建”等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獲獎項目成長(cháng)發(fā)展、落地見(jiàn)效，帶動(dòng)更多畢業(yè)生實(shí)現就業(yè)。（責任單位：省人社廳、教育廳、財政廳、科技廳、工信廳、團省委，各高校）

五、優(yōu)化就業(yè)指導服務(wù)

（十三）加強就業(yè)教育引導。將畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)工作作為立德樹(shù)人的重要環(huán)節，引導畢業(yè)生把個(gè)人理想追求融入到全面建設社會(huì )主義現代化國家的新征程中，主動(dòng)投身國家和區域重大工程、重大項目、重要領(lǐng)域就業(yè)。健全完善職業(yè)指導師聯(lián)系畢業(yè)班制度，加強就業(yè)指導和心理輔導，幫助畢業(yè)生準確認識就業(yè)形勢，合理確定預期，積極主動(dòng)就業(yè)。（責任單位：省教育廳，各高校）

（十四）促進(jìn)供需精準對接。推廣應用“云招聘”平臺，常態(tài)化開(kāi)展線(xiàn)上招聘。做大做強校園招聘主渠道，靈活舉辦分行業(yè)、分專(zhuān)業(yè)、小型化招聘活動(dòng)，積極促進(jìn)供需對接。2021年起適當擴大高校畢業(yè)生公益性招聘會(huì )省級資助資金規模，對線(xiàn)上線(xiàn)下公益性招聘活動(dòng)予以就業(yè)創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)資助。推進(jìn)縣級以上公共就業(yè)人才服務(wù)機構全面實(shí)現崗位信息在線(xiàn)發(fā)布，并向省級歸集。將海外留學(xué)回國畢業(yè)生全面納入公共就業(yè)人才服務(wù)體系，對符合條件的落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持政策。（責任單位：省人社廳、教育廳，海峽人才市場(chǎng)，各高校）

（十五）強化實(shí)名就業(yè)服務(wù)。教育、人社部門(mén)要加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息銜接，7月底前全部完成，對移交信息有缺項漏項的，及時(shí)反饋補充。廣泛調動(dòng)基層和社會(huì )服務(wù)力量，完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生定期聯(lián)系和分級分類(lèi)服務(wù)，各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構和行業(yè)協(xié)會(huì )為我省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供就業(yè)幫扶的，各地可按規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助。具體標準由各設區市制定，所需經(jīng)費從就業(yè)補助資金列支。（責任單位：省人社廳、教育廳，各高校）

（十六）吸引臺生來(lái)閩就業(yè)。落實(shí)臺灣高校畢業(yè)生同等享受我省就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策。探索臺灣畢業(yè)生來(lái)閩就業(yè)創(chuàng )業(yè)新路，新建一批省級臺灣青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)基地，予以專(zhuān)項資金補助，支持通過(guò)“臺灣青年就業(yè)廣場(chǎng)”等多種方式吸納臺灣高校畢業(yè)生來(lái)閩就業(yè)創(chuàng )業(yè)。加大惠臺政策宣傳力度，提升涉臺綜合服務(wù)水平，為臺灣高校畢業(yè)生在閩就業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造良好環(huán)境。（責任單位：省臺港澳辦、人社廳、教育廳、團省委，各高校）

（十七）加強就業(yè)綜合服務(wù)。加強教育、人社、公安等部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享，做好就業(yè)保障和服務(wù)。簡(jiǎn)化應屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續，對非公有制單位接收應屆高校畢業(yè)生，所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機構無(wú)需在就業(yè)協(xié)議書(shū)上簽章。運用“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)”，推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)登記手續網(wǎng)上辦理、人事檔案轉遞信息網(wǎng)上查詢(xún)。加大政策宣傳和推送力度，打包政策清單、服務(wù)清單，推動(dòng)“政策找人”，推進(jìn)打包快辦，加快政策兌現。（責任單位：省教育廳、人社廳、公安廳，各高校）

六、做好就業(yè)兜底保障

（十八）提高就業(yè)見(jiàn)習質(zhì)量。大力推進(jìn)三年萬(wàn)名青年見(jiàn)習計劃，動(dòng)員更多有影響力的國有企業(yè)、有一定規模的事業(yè)單位、行業(yè)知名度高的民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì )責任，提供能夠發(fā)揮畢業(yè)生專(zhuān)長(cháng)的知識型、技術(shù)型、管理型見(jiàn)習崗位，增強見(jiàn)習的吸引力。開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習示范單位創(chuàng )建活動(dòng)，選樹(shù)一批崗位質(zhì)量高、見(jiàn)習成效好、行業(yè)代表性強的單位，帶動(dòng)提升見(jiàn)習吸引力和見(jiàn)習工作質(zhì)量。（責任單位：省人社廳、團省委、國資委、財政廳，各高校）

（十九）加大職業(yè)技能培訓力度。落實(shí)畢業(yè)年度高校畢業(yè)生免費職業(yè)技能培訓，按規定給予培訓補貼。全面推行職業(yè)技能電子培訓券，支持畢業(yè)生參加線(xiàn)上技能培訓，對有培訓需求的應培盡培。著(zhù)力拓展新職業(yè)培訓，開(kāi)發(fā)一批云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域培訓項目。對2021年新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的各類(lèi)企業(yè)，可結合用工需求申請免費“訂單式”培訓。（責任單位：省人社廳、教育廳，各高校）

（二十）加強重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶援助。加強就業(yè)“紅娘”隊伍建設，深化幫扶專(zhuān)項行動(dòng)，強化“千校萬(wàn)崗”就業(yè)精準幫扶工作，對離校未就業(yè)困難畢業(yè)生提供“一對一”幫扶。加大對城鄉最低生活保障家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生等困難群體保障力度，落實(shí)一次性求職創(chuàng )業(yè)補貼。對通過(guò)市場(chǎng)化方式確實(shí)難以實(shí)現就業(yè)的，支持各地精準設崗、簡(jiǎn)化程序、即時(shí)安置，按規定開(kāi)發(fā)基層公共管理和社會(huì )服務(wù)崗位、公益性崗位予以托底安置。繼續做好就業(yè)援藏工作。（責任單位：省人社廳、教育廳、民政廳、殘聯(lián)、團省委、財政廳，各高校）

七、強化就業(yè)工作保障

（二十一）加強組織領(lǐng)導。各地各有關(guān)部門(mén)和高校要切實(shí)履行高校畢業(yè)生就業(yè)屬地責任、主體責任，強化高校就業(yè)工作“一把手”工程，層層壓實(shí)責任，加強部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，充分調動(dòng)各方資源促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)。要建立健全就業(yè)工作督查、通報、約談、問(wèn)責機制，省級工作領(lǐng)導小組將適時(shí)對各地各高校畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。（責任單位：省人社廳、教育廳，各高校）

（二十二）強化經(jīng)費保障。各地各有關(guān)部門(mén)和高校要按規定預算安排就業(yè)工作經(jīng)費及項目經(jīng)費，統籌就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金等支出，用于穩定和拓展高校畢業(yè)生就業(yè)崗位，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)。（責任單位：省財政廳、人社廳、教育廳，各高校）

（二十三）維護就業(yè)權益。各地各有關(guān)部門(mén)和高校要健全高校畢業(yè)生就業(yè)統計和核查機制，加強招聘信息審核，全面排查清理就業(yè)歧視，堅決打擊就業(yè)欺詐，進(jìn)一步規范市場(chǎng)招聘秩序，維護好畢業(yè)生就業(yè)權益。（責任單位：省人社廳、教育廳、公安廳，各高校）






 

福建省大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導小組

2021年5月19日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/117086.html

本文關(guān)鍵詞： 閩畢就, 福建省, 大中專(zhuān), 領(lǐng)導小組, 2021年, 普通高等學(xué)校, 畢業(yè)生, 就業(yè), 創(chuàng )業(yè), 通知