魯環(huán)字〔2021〕33號《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好市級“三線(xiàn)一單”成果編制與發(fā)布工作的通知》

山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好市級“三線(xiàn)一單”成果編制與發(fā)布工作的通知






魯環(huán)字〔2021〕33號

各市生態(tài)環(huán)境局：

為落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控的意見(jiàn)》（魯政字〔2020〕269號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）要求，做好市級“三線(xiàn)一單”成果編制與發(fā)布工作，加快推動(dòng)“三線(xiàn)一單”成果落地見(jiàn)效，現就有關(guān)事項通知如下。

一、切實(shí)加強組織領(lǐng)導

各市生態(tài)環(huán)境局要在市政府工作組的統籌下，切實(shí)發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，嚴格按照省級生態(tài)環(huán)境分區管控要求，細化本市分區管控方案。要嚴格落實(shí)工作責任，主要負責同志親自抓、分管負責同志靠上抓、相關(guān)業(yè)務(wù)科（處）室通力協(xié)作，保持長(cháng)期穩定的技術(shù)團隊，對外充分做好部門(mén)間相關(guān)成果銜接，對內合理確定環(huán)境質(zhì)量目標和環(huán)境管控要求，確保“三線(xiàn)”目標明確、環(huán)境管控單元分類(lèi)科學(xué)、生態(tài)環(huán)境準入清單落地可操作。

二、強化市級成果銜接

各市要在市級成果現有基礎上，進(jìn)一步做好“三個(gè)銜接”。一是與省級管控意見(jiàn)相銜接。市級成果要嚴格按照《意見(jiàn)》要求，保持生態(tài)空間和環(huán)境管控單元范圍的基本穩定，不得隨意調整。二是與生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護地等空間成果相銜接。主動(dòng)與自然資源部門(mén)對接最新國土空間規劃、生態(tài)保護紅線(xiàn)成果及三調生態(tài)用地數據，水、氣優(yōu)先保護區劃定結果要與自然保護地調整成果充分銜接。三是與“十四五”規劃目標相銜接。加強與發(fā)展改革、自然資源、水利、農業(yè)農村、能源、海洋等部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，確保水資源、能源、煤炭消耗、土地資源、岸線(xiàn)等資源利用上線(xiàn)目標與“十四五”規劃目標協(xié)調一致。

三、按期完成成果發(fā)布

按照《意見(jiàn)》要求，市級成果應經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳組織審核后發(fā)布實(shí)施。具體工作安排如下：

（一）市級成果深入對接。2021年2月底前，各市生態(tài)環(huán)境局要完成與市直有關(guān)部門(mén)、縣鎮政府、園區管委會(huì )的對接工作?？刹扇∽剷?huì )或一對一會(huì )商方式進(jìn)行對接，充分征求意見(jiàn)，意見(jiàn)采納情況將作為省生態(tài)環(huán)境廳審核的重要材料。

（二）市級成果審核修改。2021年3-5月，省生態(tài)環(huán)境廳集中組織開(kāi)展市級成果審核。各市“三線(xiàn)一單”成果完成征求意見(jiàn)并修改完善后提報省生態(tài)環(huán)境廳，省生態(tài)環(huán)境廳組織進(jìn)行技術(shù)審查后，在當地召開(kāi)審核會(huì )議。各市按照審核意見(jiàn)進(jìn)行修改，同時(shí)將修改情況報省生態(tài)環(huán)境廳。

（三）市級成果發(fā)布實(shí)施。市級“三線(xiàn)一單”成果應經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議研究，由市級政府發(fā)布，發(fā)布內容應包括“三線(xiàn)”目標、環(huán)境管控單元劃定成果、生態(tài)環(huán)境準入清單等。

省生態(tài)環(huán)境廳將加強工作調度，及時(shí)通報各市工作進(jìn)展，對進(jìn)度較慢的市進(jìn)行指導督促，確保各市“三線(xiàn)一單”編制任務(wù)按期完成。

四、推進(jìn)成果上線(xiàn)應用

各市要進(jìn)一步完善技術(shù)數據，嚴格按照“三線(xiàn)一單”成果數據規范核對更新，及時(shí)將成果數據上傳“三線(xiàn)一單”數據應用管理平臺，確保國家—省—市—縣數據完全貫通。市級“三線(xiàn)一單”成果發(fā)布后，因法律、法規以及重大發(fā)展戰略、重大規劃、生態(tài)保護紅線(xiàn)、河湖岸線(xiàn)等發(fā)生變化的，要及時(shí)向省生態(tài)環(huán)境廳提出調整申請，審核通過(guò)后對“三線(xiàn)一單”內容進(jìn)行調整更新，在實(shí)踐中不斷提高“三線(xiàn)一單”成果應用的針對性和可操作性。






 

山東省生態(tài)環(huán)境廳

2021年2月9日

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