贛府廳字〔2021〕69號《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于助力商貿企業(yè)紓困解難促進(jìn)消費的12條政策措施的通知》

江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于助力商貿企業(yè)紓困解難促進(jìn)消費的12條政策措施的通知





贛府廳字〔2021〕69號
 

各市、縣(區)人民政府，省政府各部門(mén)：

《關(guān)于助力商貿企業(yè)紓困解難促進(jìn)消費的12條政策措施》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。




 

江西省人民政府辦公廳

2021年9月18日

關(guān)于助力商貿企業(yè)紓困解難促進(jìn)消費的12條政策措施

為貫徹落實(shí)全省商貿消費工作調度會(huì )精神，積極統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，深入實(shí)施擴大內需戰略，積極回應商貿企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))期盼與訴求，激發(fā)消費市場(chǎng)主體活力，提振居民和商戶(hù)消費信心，特制定如下政策措施。

一、協(xié)調落實(shí)惠企政策。各地、各有關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，幫助商貿企業(yè)吃透《江西省人民政府印發(fā)關(guān)于減稅減費減租減息減支32條政策措施的通知》(贛府發(fā)〔2021〕8號)等各項惠企政策，并抓好貫徹落實(shí)。及時(shí)收集梳理企業(yè)政策需求，主動(dòng)服務(wù)，加強協(xié)調，切實(shí)幫助企業(yè)享受政策紅利，將政策機遇轉化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。加強對商貿企業(yè)融資支持，督促金融機構對已獲得金融機構融資且正常經(jīng)營(yíng)的商貿企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸，按照市場(chǎng)化、法治化原則，對符合條件的予以延期或續貸，并適當降低貸款利率。對新增入庫的限額以上商貿企業(yè)落實(shí)好資金獎勵政策。(責任單位：省商務(wù)廳、省金融監管局、人行南昌中心支行、江西銀保監局，各市、縣〔區〕政府)

二、提振居民和商戶(hù)消費信心。落實(shí)統一規范的職工基本醫療保險和大病保險制度，完善全省職工醫保政策，通過(guò)統一繳費基數和費率等方式減輕商戶(hù)負擔。在實(shí)施省級統籌基準費率標準和繼續執行費率浮動(dòng)辦法的基礎上，結合工傷預防工作，進(jìn)一步推動(dòng)下調商戶(hù)的工傷保險繳費費率。鼓勵各地聯(lián)合銀聯(lián)、支付寶、微信、美團、攜程等線(xiàn)上平臺和電商平臺分批錯峰發(fā)放消費券，對消費券商戶(hù)優(yōu)惠讓利部分可給予一定比例的補助，增強商戶(hù)促銷(xiāo)信心。支持各地加強促消費宣傳和正面輿論引導，在機場(chǎng)、車(chē)站、廣場(chǎng)等人流密集區，以及廣播、電視、報紙等傳統媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體上投放各類(lèi)促消費廣告，營(yíng)造愿消費、敢消費氛圍。(責任單位：省商務(wù)廳、省醫保局、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省稅務(wù)局，各市、縣〔區〕政府)

三、開(kāi)展消費促進(jìn)活動(dòng)。抓住消費黃金期，舉辦金秋購物消費季、跨年夜消費月、時(shí)尚購物節、“贛品兩上三進(jìn)”等系列消費促進(jìn)活動(dòng)，鼓勵企業(yè)加大讓利促銷(xiāo)力度，掀起居民節慶、換季消費熱潮。有條件的地方可向轄區居民發(fā)放消費券。對承辦各類(lèi)消費促進(jìn)活動(dòng)的單位、企業(yè)，在場(chǎng)地租用、展臺搭建、宣傳推廣等方面按規定給予相應資金扶持。(責任單位：省商務(wù)廳，各市、縣〔區〕政府)

四、舉辦會(huì )展帶動(dòng)消費。支持各地舉辦各類(lèi)展覽展銷(xiāo)活動(dòng)，對展會(huì )時(shí)間、地點(diǎn)及舉辦周期相對固定的，給予單個(gè)展會(huì )最高不超過(guò)60萬(wàn)元的補貼;對與我省主導產(chǎn)業(yè)鏈密切相關(guān)，且展覽面積超過(guò)3萬(wàn)平方米(含)的市場(chǎng)化、商業(yè)化專(zhuān)業(yè)展會(huì )，給予每1萬(wàn)平方米25萬(wàn)元的補貼。重點(diǎn)培育本土品牌展會(huì )，引進(jìn)全國性大型展會(huì )，發(fā)揮會(huì )展平臺集聚作用，帶動(dòng)吃住行游購娛等要素消費。(責任單位：省商務(wù)廳，各市、縣〔區〕政府)

五、積極擴大汽車(chē)消費。在省級商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項資金中統籌1000萬(wàn)元，支持和引導各地舉辦各類(lèi)汽車(chē)展覽展銷(xiāo)活動(dòng)，開(kāi)展新一輪新能源汽車(chē)下鄉等推廣活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘汽車(chē)消費潛力。鼓勵汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)利用節假日，開(kāi)展形式多樣的讓利優(yōu)惠活動(dòng)，刺激汽車(chē)消費需求。支持汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)一步拓展線(xiàn)上線(xiàn)下相結合營(yíng)銷(xiāo)模式，促進(jìn)汽車(chē)消費擴容提質(zhì)。(責任單位：省商務(wù)廳，各市、縣〔區〕政府)

六、做旺做紅餐飲消費。鼓勵各地開(kāi)展啤酒節、美食節、小吃節等形式多樣的主題活動(dòng)，持續營(yíng)造濃厚的餐飲促消費氛圍。在全省認定的1000家“贛菜‘百城千店’特色門(mén)店”基礎上，重點(diǎn)打造“百佳贛菜名店”，引領(lǐng)餐飲消費新潮流。針對贛菜“十大名菜”“十大名小吃”，免費培訓1000名以上廚師，培育品贛菜、學(xué)贛菜、做贛菜的餐飲消費新熱點(diǎn)。(責任單位：省商務(wù)廳，各市、縣〔區〕政府)

七、繁榮夜間經(jīng)濟。積極繁榮夜間餐飲、文化、旅游、購物、體育健身等消費，鼓勵各地加大在主流媒體、網(wǎng)絡(luò )新媒體、戶(hù)外廣告的宣傳力度。創(chuàng )新融合夜食、夜購、夜游、夜健等多種業(yè)態(tài)，重點(diǎn)打造20個(gè)左右以餐飲特色、體育健身、時(shí)尚購物為主題的夜間消費聚集示范區，不斷豐富和滿(mǎn)足居民消費新需求。(責任單位：省商務(wù)廳，各市、縣〔區〕政府)

八、大力推動(dòng)便民消費。南昌市要以國家15分鐘便民生活圈試點(diǎn)建設為契機，新建一批連鎖便利店、社區超市、理發(fā)店，通過(guò)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、提升服務(wù)能力，方便市民消費。支持其他設區市申報國家15分鐘便民生活圈試點(diǎn)，引導各地圍繞完善基礎設施、豐富服務(wù)業(yè)態(tài)等方面對便民生活圈進(jìn)行提升改造，創(chuàng )新便民消費新模式。(責任單位：省商務(wù)廳，各市、縣〔區〕政府)

九、穩步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )消費。推進(jìn)“贛品網(wǎng)上行”，引導電商平臺給予流量和數據等支持，賦能家具、紡織服裝、食品、陶瓷、醫藥、箱包等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)名特優(yōu)贛品“出省出海”。實(shí)施電商惠民惠企行動(dòng)，統籌各類(lèi)電商服務(wù)資源，搭建電商公共服務(wù)線(xiàn)上平臺，開(kāi)展“數商興農”等電商培訓，助力商貿主體電商化、數字化升級發(fā)展。廣泛發(fā)動(dòng)商戶(hù)網(wǎng)店，在“雙十一”“雙十二”等重要時(shí)段密集組織電商節、直播節、網(wǎng)購節等線(xiàn)上對接促銷(xiāo)活動(dòng)，形成電商銷(xiāo)售熱潮。(責任單位：省商務(wù)廳，各市、縣〔區〕政府)

十、著(zhù)力促進(jìn)農村消費。改造提升縣城綜合商貿服務(wù)中心，支持有條件的鄉鎮建設購物、娛樂(lè )、休閑等業(yè)態(tài)融合的商貿中心，發(fā)展新型鄉村便利店。實(shí)施商貿物流高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)計劃，加快構建縣級物流配送中心、鄉鎮配送站、鄉村配送網(wǎng)點(diǎn)等高效配送網(wǎng)絡(luò )體系。鼓勵市場(chǎng)主體到鄉村設點(diǎn)，直接向農民提供服務(wù)，不斷滿(mǎn)足農村消費升級需求，推動(dòng)農村消費擴容提質(zhì)。(責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省郵政管理局、省供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社，各市、縣〔區〕政府)

十一、幫助外貿企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。鼓勵符合條件的企業(yè)參加江西出口商品網(wǎng)上交易會(huì )、線(xiàn)下境外重點(diǎn)展會(huì )，以及廣交會(huì )、消博會(huì )、華交會(huì )等國內知名展會(huì )，并對參展企業(yè)按相關(guān)規定給予相應支持。引導和支持外貿企業(yè)通過(guò)江西數字外貿服務(wù)平臺、江西省出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)平臺，以及發(fā)展跨境電商新業(yè)態(tài)新模式，開(kāi)拓國內外市場(chǎng)，拿訂單、擴份額。支持國家外貿轉型升級基地內企業(yè)和重點(diǎn)外貿企業(yè)上線(xiàn)“贛貨通全球”平臺做大做強業(yè)務(wù)規模。(責任單位：省商務(wù)廳，各市、縣〔區〕政府)

十二、降低國際物流成本。深入推進(jìn)“三同”政策落地見(jiàn)效，堅持承運企業(yè)上門(mén)服務(wù)，做到應運盡運。加強國際集疏運體系建設，通過(guò)政策引導，推動(dòng)全省外貿企業(yè)貨物向南昌、九江、贛州、上饒4大門(mén)戶(hù)集疏，不斷降低企業(yè)物流成本。指導企業(yè)通過(guò)國際貿易“單一窗口”申報，充分利用中國電子口岸客服熱線(xiàn)95198開(kāi)展服務(wù)，壓縮申報時(shí)間，減輕企業(yè)負擔。(責任單位：省商務(wù)廳，各市、縣〔區〕政府)

各地、各有關(guān)部門(mén)要完善促進(jìn)商貿消費升級工作領(lǐng)導小組日常工作機制，在科學(xué)精準做好常態(tài)化疫情防控的基礎上，加強部門(mén)和市、縣(區)聯(lián)動(dòng)，防止工作“單打一”，形成合力促消費，放大政策效應。按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省進(jìn)一步激發(fā)商貿消費潛力促進(jìn)商貿消費升級三年行動(dòng)方案（2019-2021年）的通知》(贛府廳字〔2019〕10號)中明確的硬性指標，以及商貿消費升級工作評價(jià)指標體系，堅持問(wèn)題導向，逐項抓好貫徹落實(shí)。加強工作調度，重點(diǎn)對社會(huì )消費品零售總額、限額以上零售額等重要指標，對限額以上企業(yè)入統、引進(jìn)知名品牌等重點(diǎn)工作，對汽車(chē)、家居、餐飲等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行監測跟蹤，持續傳導壓力,增強發(fā)展動(dòng)力。

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