魯公通〔2021〕157號《山東省公安廳關(guān)于進(jìn)一步深化戶(hù)籍管理“1+6”綜合服務(wù)模式的通知》

山東省公安廳關(guān)于進(jìn)一步深化戶(hù)籍管理“1+6”綜合服務(wù)模式的通知





魯公通〔2021〕157號

各市公安局：

2019年省廳部署戶(hù)籍管理領(lǐng)域 “1+6”綜合服務(wù)模式以來(lái)，全省公安機關(guān)認真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，以“一次辦好、群眾滿(mǎn)意”為目標，通過(guò)“一張清單、一窗受理、一表申請、一站辦結、一網(wǎng)通辦、一線(xiàn)連通”六項措施的改革、集成，促進(jìn)了服務(wù)管理規范化、標準化、流程化，增進(jìn)了城鄉居民的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。為深化“放管服”和“一次辦好”改革，現就進(jìn)一步深化 “1+6”綜合服務(wù)模式提出以下要求。

一、動(dòng)態(tài)調整“一張清單”。

 根據戶(hù)籍制度改革、信息化應用等新進(jìn)展，向社會(huì )動(dòng)態(tài)更新7大類(lèi)70項高頻服務(wù)事項清單，逐項編制申請材料、實(shí)施層級、審批權限等標準化服務(wù)指南和辦事流程，實(shí)現一次告知、一表申請、無(wú)差別受理、同標準辦理。除清單所列材料外，不再要求群眾提供；一時(shí)難以開(kāi)具或獲取的輔助材料，推行書(shū)面承諾制、容缺受理制。

二、全面落實(shí)“一窗受理”。

面向群眾的戶(hù)口、居民身份證事項，由公安派出所、基層政務(wù)服務(wù)大廳“實(shí)體一窗”或“網(wǎng)上一窗”受理。各地要加強分類(lèi)指導，進(jìn)一步完善實(shí)體窗口基礎服務(wù)設施、合理劃分功能區域，落實(shí)首接責任制、一次性告知以及預約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等制度，著(zhù)力提升戶(hù)籍窗口服務(wù)水平和質(zhì)量，努力打造人民滿(mǎn)意窗口。倡導有條件的地方安裝居民身份證件自助申領(lǐng)、發(fā)放設備，滿(mǎn)足群眾對戶(hù)籍窗口延時(shí)、錯時(shí)服務(wù)的需求和期待。

三、確保兌現“一站辦結”。

推進(jìn)減證便民，凡能夠通過(guò)信息共享獲取、核驗的法定證件，不再要求群眾提供；群眾提供的材料需要留存復印件的，公安派出所可通過(guò)掃描、拍照等方式實(shí)現，不得要求群眾自行復印。凡材料齊全、不需審批的，即來(lái)即辦、一次辦好；需要調查核實(shí)或上報審核事項，充分借助信息化、電子化載體，實(shí)現數據跑路代替群眾跑腿。

四、拓展延伸“一網(wǎng)通辦”。

加大“山東微警務(wù)”“愛(ài)山東”APP等線(xiàn)上網(wǎng)辦程度，對部分戶(hù)口、居民身份證件事項實(shí)行“全程網(wǎng)辦”“代收代辦”“自助申辦”等不見(jiàn)面辦理方式。加快戶(hù)籍管理領(lǐng)域電子證照、電子檔案建設，有序推進(jìn)高頻事項“全省通辦”“跨省通辦”，最大限度實(shí)現“就近辦”“一地辦”。

五、嚴格執行“一鍵評價(jià)”。

在全部實(shí)體窗口、網(wǎng)上窗口和移動(dòng)窗口普遍實(shí)行“好差評”制度，設置“滿(mǎn)意”“基本滿(mǎn)意”“不滿(mǎn)意”3個(gè)評價(jià)等級，做到服務(wù)事項、評價(jià)對象、服務(wù)渠道全覆蓋，確保每個(gè)辦事群眾都能自愿自主真實(shí)評價(jià)。健全完善評價(jià)數據自下而上歸集分析機制，形成評價(jià)、反饋、整改、監督的閉環(huán)銜接。

六、切實(shí)暢通“一鏈服務(wù)”。

 實(shí)時(shí)更新省、市、縣三級戶(hù)政部門(mén)負責人公開(kāi)電話(huà)，全天候接聽(tīng)群眾政策咨詢(xún)、投訴舉報，主動(dòng)接受社會(huì )監督，積極回應社會(huì )關(guān)切，第一時(shí)間解決群眾“急難愁盼”，第一時(shí)間整改群眾“最恨、最怨、最煩”的問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

“1+6”綜合服務(wù)模式是貫徹國務(wù)院和省政府審批服務(wù)便民化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等系列改革部署的實(shí)際行動(dòng)，是深化黨史學(xué)習教育、政法隊伍教育整頓活動(dòng)的具體實(shí)踐，是戶(hù)籍管理系統性、整體性的重要改革。各地要切實(shí)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，細化分解任務(wù)，抓好組織實(shí)施，努力使各項改革措施落地生效，充分彰顯新時(shí)代人口管理部門(mén)新風(fēng)貌、新作為。

本通知自2021年11月1日起施行，有效期至2026年10月31日。

本通知具體內容由省廳治安總隊負責解釋?zhuān)鞯毓ぷ髀鋵?shí)情況請及時(shí)報省廳。





附件：戶(hù)口、居民身份證件高頻事項材料清單




 

山東省公安廳

2021年9月13日

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