皖政〔2021〕32號《安徽省人民政府關(guān)于委托用地審批權的決定》（全文）

安徽省人民政府關(guān)于委托用地審批權的決定





皖政〔2021〕32號

各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

為進(jìn)一步轉變政府職能，深化“放管服”改革，提高用地審批質(zhì)效，根據《中華人民共和國土地管理法》相關(guān)規定，現就委托用地審批權事項決定如下：

一、委托內容

將依法由省人民政府審批的分批次農用地轉用、土地征收及城鄉建設用地增減掛鉤實(shí)施規劃事項，委托給設區市和縣級市、省直管縣人民政府批準。委托審批內容包括：

（一）在國土空間規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內，將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的。

（二）在國土空間規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內，征收永久基本農田以外耕地不超過(guò)35公頃、其他土地不超過(guò)70公頃的。

（三）城鄉建設用地增減掛鉤實(shí)施規劃。

二、有關(guān)要求

省人民政府作為委托機關(guān)，監督受委托市、縣（市）人民政府做好用地審批工作。受委托市、縣（市）人民政府要牢固樹(shù)立依法行政理念，嚴格按照法定審批流程、內容及有關(guān)要求開(kāi)展用地審批工作，切實(shí)履行好委托實(shí)施工作職責，不得擅自擴大委托范圍和內容，不得將承接的審批事項再委托。

（一）受委托市、縣（市）人民政府負責委托審批事項的具體落實(shí)和承接工作，嚴格落實(shí)保護耕地、節約集約用地政策，維護被征地群眾合法權益。制定工作方案，明確承接事項的審批細則、辦理流程、工作要求，嚴格按照國土空間規劃、土地利用年度計劃和國家用地政策等批準用地。負責受委托事項的政府信息公開(kāi)、行政復議、行政訴訟等具體工作，避免因不當行政行為引發(fā)行政復議和行政訴訟，行政復議、行政訴訟主體和責任不變，相關(guān)法律責任及法律后果由委托機關(guān)承擔。承接的用地審批事項，由市、縣（市）人民政府主要負責同志簽批，加蓋省人民政府用地審批專(zhuān)用章。用地批準情況按規定上報備案并向社會(huì )公開(kāi)，重大問(wèn)題和事項及時(shí)報告，并按年度報告工作情況。

（二）省自然資源廳對受委托市、縣（市）人民政府及其自然資源主管部門(mén)的審查審批行為負有監管、檢查、指導責任。采取“雙隨機、一公開(kāi)”方式，監督受委托市、縣（市）人民政府行使用地審批權，發(fā)現重大問(wèn)題及時(shí)督促糾正，依法依規嚴肅查處，并追究相關(guān)單位和責任人的責任。對出現多起違法違規審批用地、侵害被征地群眾合法權益等問(wèn)題的，提請省人民政府收回委托。強化工作指導和業(yè)務(wù)培訓，研究制定委托事項審查標準和用地報批統一格式文本，完善用地網(wǎng)上審批系統。

本決定自印發(fā)之日起施行，印發(fā)之前已經(jīng)省自然資源廳受理的用地審批事項繼續報省人民政府審批。





 

安徽省人民政府

2021年7月2日

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