豫政辦〔2021〕73號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）的通知






豫政辦〔2021〕73號

各省轄市人民政府、濟源示范區管委會(huì )，省人民政府各部門(mén)：

《河南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。





 

河南省人民政府辦公廳

2021年12月4日



 

河南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）

根據《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》）和《河南省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等有關(guān)要求，為全面做好“十四五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設的重要論述以及視察河南重要講話(huà)重要指示，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標，堅持改革創(chuàng )新，不斷優(yōu)化科學(xué)素質(zhì)建設長(cháng)效機制，大力普及科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導科學(xué)方法，在全省營(yíng)造熱愛(ài)科學(xué)、崇尚創(chuàng )新的社會(huì )氛圍，為加快構建一流創(chuàng )新生態(tài)、建設國家創(chuàng )新高地厚植公民科學(xué)素質(zhì)沃土，為確保高質(zhì)量建設現代化河南、確保高水平實(shí)現現代化河南提供基礎支撐，為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章作出積極貢獻。

（二）基本原則。堅持價(jià)值引領(lǐng)，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，以科學(xué)精神和科學(xué)家精神引領(lǐng)推動(dòng)全省公民科學(xué)素質(zhì)建設，加強理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng )新、求真務(wù)實(shí)、包容失敗的創(chuàng )新文化建設。堅持改革創(chuàng )新，創(chuàng )新組織動(dòng)員機制，推進(jìn)科普內容、形式和手段等創(chuàng )新，突出分類(lèi)施策和精準服務(wù)，促進(jìn)科普服務(wù)普惠與公平。堅持融合共享，促進(jìn)科普與鄉村振興、文明創(chuàng )建、文化旅游、衛生健康、防范邪教等工作有機融合。堅持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構建“政府引導、部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、多元互動(dòng)、協(xié)調共贏(yíng)”的社會(huì )化科普大格局。

（三）主要目標。到2025年，科學(xué)精神深入人心，全省科普基礎設施明顯改善，科普活動(dòng)覆蓋面進(jìn)一步拓展、有效性進(jìn)一步增強，科學(xué)傳播媒體融合程度進(jìn)一步深化，科普公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力顯著(zhù)提升，區域和城鄉科學(xué)素質(zhì)發(fā)展差距明顯縮小，科普助力高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能顯著(zhù)增強，適應創(chuàng )新發(fā)展需要的現代科普體系更加完善，全民科學(xué)素質(zhì)建設對促進(jìn)科技創(chuàng )新的基礎性作用進(jìn)一步顯現。全省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)15%。

二、提升行動(dòng)

（一）青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

1.系統提升各階段青少年科學(xué)意識和綜合素養。將提升科學(xué)素質(zhì)的目標貫穿學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育、職業(yè)教育等各個(gè)階段。開(kāi)展科學(xué)家精神進(jìn)校園活動(dòng)，將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實(shí)踐活動(dòng)。深化中小學(xué)科學(xué)課程教育改革，推廣高質(zhì)量科學(xué)教育教材和課程，倡導啟發(fā)式、探究式、開(kāi)放式教學(xué)，保護學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力。加強中小學(xué)?？茖W(xué)教育基礎設施建設，推進(jìn)小小科學(xué)家科技創(chuàng )新操作室、中學(xué)“小平科技創(chuàng )新實(shí)驗室”建設。加大對農村中小學(xué)科技館、科學(xué)實(shí)驗室、信息化設施等建設的扶持力度。加強職業(yè)教育階段的科學(xué)教育和技能培訓，提升學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。

2.深入開(kāi)展各類(lèi)科技教育活動(dòng)。建立健全校內外科學(xué)教育資源有效銜接機制，積極推進(jìn)科技場(chǎng)館、博物館、科普大篷車(chē)進(jìn)校園，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)課升級，推動(dòng)館校合作提質(zhì)增效。定期開(kāi)展節約資源、保護環(huán)境、防災減災、防范邪教和身心健康等方面的科學(xué)教育。大力開(kāi)展課外科普教育和科技創(chuàng )新活動(dòng)，廣泛開(kāi)展青少年科技創(chuàng )新大賽、中學(xué)生英才計劃、青少年機器人競賽、青少年科技創(chuàng )新獎評選、青少年高?？茖W(xué)營(yíng)、青少年科學(xué)調查體驗、大學(xué)生機器人競賽等活動(dòng)，培養學(xué)生的創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。

3.加強中小學(xué)科學(xué)教師隊伍建設。加大對科學(xué)教師的培訓力度，將科學(xué)精神和科學(xué)教育作為教師培訓進(jìn)修的重要內容，切實(shí)提高中小學(xué)教師的科學(xué)素養和業(yè)務(wù)能力。將科學(xué)教師承擔的教學(xué)任務(wù)外的科技輔導任務(wù)計入工作量，列入績(jì)效考核內容，對科技教學(xué)和課外科技輔導取得優(yōu)異成績(jì)的科學(xué)教師在職稱(chēng)申報和評優(yōu)評先等方面給予傾斜。加強農村學(xué)?？茖W(xué)教師培訓，到2025年，完成農村學(xué)校專(zhuān)兼職科學(xué)教師培訓5000人次。

牽頭單位：省教育廳、科技廳、團省委、省科協(xié)，參與單位：省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、民政廳、人力資源社會(huì )保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)局、衛生健康委、市場(chǎng)監管局、廣電局、體育局、文物局、科學(xué)院、農科院、社科院、地震局、氣象局、婦聯(lián)、社科聯(lián)。

（二）農民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

1.加強農業(yè)科技培訓和人才培養。按照“省級示范培訓、市級引導培訓、縣鄉普遍輪訓”原則，整合教育培訓資源，深入實(shí)施高素質(zhì)農民培育計劃、農村實(shí)用人才培養計劃，加強培訓基地建設，分層分類(lèi)開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓。突出抓好農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農民專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人培育。深入實(shí)施返鄉創(chuàng )業(yè)人才能力提升行動(dòng)，大力培育農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人。深入實(shí)施鄉村技能人才提升行動(dòng)和鄉村振興技能培訓項目，培育鄉村工匠。實(shí)施現代農業(yè)科技示范精品工程，扎實(shí)推進(jìn)“四優(yōu)四化”（優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)果蔬和布局區域化、經(jīng)營(yíng)規?；?、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化）科技支撐行動(dòng)計劃。

2.積極服務(wù)鄉村振興戰略。實(shí)施科普助力鄉村振興行動(dòng)、科技特派員行動(dòng)計劃、科普及適用技術(shù)傳播工程、科技興林與科普惠林工程、“健康中原行·大醫獻愛(ài)心”鄉村振興志愿服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)、“巧媳婦”工程、農村青年致富帶頭人“領(lǐng)頭雁”計劃等惠農工程。發(fā)揮首席科普專(zhuān)家、科技特派員、科技專(zhuān)家服務(wù)團等重要作用，建立健全科普服務(wù)鄉村振興的長(cháng)效機制。推進(jìn)基層農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )轉型升級，深化省級科技小院建設，創(chuàng )建30個(gè)中國農技協(xié)科技小院。著(zhù)力推進(jìn)鄉村振興巾幗行動(dòng)和巾幗健康行動(dòng),加強對農村留守兒童、老人和婦女等困難群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)。實(shí)施科普帶頭人、第一團支書(shū)和“青蔓鄉間”“美麗鄉村”“春雁行動(dòng)”等專(zhuān)項行動(dòng)。

3.大力開(kāi)展農村科普主題活動(dòng)。深入開(kāi)展文化科技衛生“三下鄉”、科技周、科普日等群眾性科普活動(dòng)，統籌開(kāi)展科普文化進(jìn)萬(wàn)家、防范邪教宣傳月、健康中原行、中原女性大講堂、全民健身活動(dòng)月等活動(dòng)，積極組織參加全國農民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò )競賽，開(kāi)展鄉土人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、農村科普示范基地創(chuàng )建等活動(dòng)。大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災減災等科技知識和觀(guān)念，推進(jìn)移風(fēng)易俗、抵制陳規陋習，引導農民樹(shù)立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀(guān)念。提升革命老區、脫貧地區農民科技文化素質(zhì)。

牽頭單位：省農業(yè)農村廳、科協(xié)，參與單位：省委組織部、宣傳部、省教育廳、科技廳、人力資源社會(huì )保障廳、民政廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、文化和旅游廳、衛生健康委、市場(chǎng)監管局、廣電局、林業(yè)局、科學(xué)院、農科院、地震局、氣象局、總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、社科聯(lián)。

（三）產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

1.深入開(kāi)展群眾性建功立業(yè)活動(dòng)。弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，促進(jìn)廣大產(chǎn)業(yè)工人立足崗位提升技能。組織開(kāi)展群眾性創(chuàng )新活動(dòng)、勞動(dòng)技能競賽、青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、青年職業(yè)技能大賽、家政職業(yè)技能大賽等各類(lèi)職工勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)。深入實(shí)施“金藍領(lǐng)工程”，叫響做實(shí)“中原大工匠”品牌，實(shí)施工匠選樹(shù)、“師帶徒”、“匠帶兵”行動(dòng)和職工素質(zhì)提升行動(dòng)。實(shí)施青年科技創(chuàng )新人才培育計劃和制造業(yè)青年工匠技能提升計劃，開(kāi)展“安康杯”競賽、青年安全生產(chǎn)示范崗等群眾性活動(dòng)。

2.廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓。發(fā)揮“科創(chuàng )中國”平臺作用，組建科技服務(wù)團隊，推動(dòng)企業(yè)探索技術(shù)創(chuàng )新、提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)。深入實(shí)施全民技能振興工程，每年完成各類(lèi)職業(yè)培訓300萬(wàn)人次、高技能人才培訓15萬(wàn)人次。全力推進(jìn)全省職業(yè)技能提升行動(dòng)，每年開(kāi)展補貼性職業(yè)技能提升培訓150萬(wàn)人次。深入實(shí)施農民工職業(yè)技能提升計劃、求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)等。以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程為引領(lǐng)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續教育120萬(wàn)人次。實(shí)施全省專(zhuān)業(yè)人才重點(diǎn)高級研修計劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊伍技術(shù)改革，打造知識型、技能型、創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

3.開(kāi)展產(chǎn)業(yè)工人科普教育活動(dòng)。引導企業(yè)建立科協(xié)組織，面向職工開(kāi)展科普教育，提高職工科學(xué)素質(zhì)。將企業(yè)宣傳與科普教育結合起來(lái)，充分發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢，面向社會(huì )提供科普服務(wù)。組織專(zhuān)家服務(wù)團深入企業(yè)開(kāi)展送科技活動(dòng)。面向產(chǎn)業(yè)工人開(kāi)展健康知識、應急知識、反邪教等宣傳教育。努力打造職工書(shū)屋規范化建設品牌，加快“電子書(shū)屋”建設步伐。

牽頭單位：省人力資源社會(huì )保障廳、總工會(huì )、應急廳，參與單位：省委宣傳部、省教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、衛生健康委、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監管局、廣電局、科學(xué)院、農科院、氣象局、地震局、團省委、省婦聯(lián)、科協(xié)。

（四）老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

1.統籌推動(dòng)老年人科學(xué)素質(zhì)提升。整合衛生健康、教育、科技、宣傳、民政、體育等部門(mén)和科協(xié)、工會(huì )、婦聯(lián)等群團組織以及媒體的資源和平臺，針對老年人開(kāi)展多方位全覆蓋的科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。結合推進(jìn)鄉村振興、建設健康中原等重點(diǎn)工作，統籌實(shí)施老年人科學(xué)素養促進(jìn)行動(dòng)。成立省老年教育指導中心，探索推進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)全面終身學(xué)習質(zhì)量提升行動(dòng)。大力發(fā)展老年協(xié)會(huì )、老科協(xié)等組織，發(fā)展壯大老年志愿者隊伍。將健康素養和信息素養知識與技能納入老年大學(xué)和社會(huì )大學(xué)學(xué)習課程，突出公益性，推動(dòng)更多老年人接受培訓。

2.廣泛開(kāi)展老年人科普宣教活動(dòng)。充分依托老年大學(xué)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、社區科普大學(xué)、社區老年人活動(dòng)中心、養老服務(wù)機構等場(chǎng)所設施，突出衛生健康、科學(xué)生活等主題，普及食品安全、防范邪教、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應急處置等知識，提升老年人應急、預防詐騙和鑒別謠言等能力。開(kāi)展“智慧助老”行動(dòng)，切實(shí)提高老年人運用數字技能水平。開(kāi)展文體活動(dòng)，促進(jìn)老年人身心健康。

3.進(jìn)一步增加老年人科普資源供給。發(fā)揮老年協(xié)會(huì )、老科協(xié)、老年大學(xué)等組織機構作用，引導其加強老年人科教資源建設。充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)老年人樂(lè )于接受的各種科普資源，推進(jìn)科普內容適老化改造。建立完善科普專(zhuān)家庫和資源庫，開(kāi)展滿(mǎn)足老年人需求的形式多樣、精準多元的科普活動(dòng)。

牽頭單位：省衛生健康委、教育廳，參與單位：省委組織部、宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、民政廳、人力資源社會(huì )保障廳、農業(yè)農村廳、市場(chǎng)監管局、廣電局、體育局、總工會(huì )、婦聯(lián)、科協(xié)。

（五）領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

1.強化領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育。把科學(xué)素質(zhì)教育作為黨政領(lǐng)導干部和公務(wù)員教育培訓的長(cháng)期任務(wù)，納入黨政機關(guān)年度教育培訓計劃。將科學(xué)素質(zhì)教育課程納入各級黨校（行政學(xué)院）和各類(lèi)干部培訓院校教學(xué)計劃，加強前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學(xué)習，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養，提高領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平。

2.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )學(xué)院優(yōu)勢擴大科學(xué)素質(zhì)教育覆蓋面。積極運用網(wǎng)絡(luò )化、智能化、數字化等手段，強化科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內容學(xué)習。充分發(fā)揮河南干部網(wǎng)絡(luò )學(xué)院、學(xué)習強國等網(wǎng)絡(luò )教育平臺作用，不斷擴大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面，豐富干部教育學(xué)習內容，滿(mǎn)足領(lǐng)導干部和公務(wù)員多元化學(xué)習需求。將“科普中國”優(yōu)質(zhì)視頻資源引入河南干部網(wǎng)絡(luò )學(xué)院，作為領(lǐng)導干部和公務(wù)員“科學(xué)素養”選修課。完善干部評價(jià)機制，在領(lǐng)導干部選拔任用和公務(wù)員錄用中體現科學(xué)素質(zhì)要求并有效落實(shí)。

3.廣泛開(kāi)展針對領(lǐng)導干部和公務(wù)員的各類(lèi)科普活動(dòng)。舉辦高端科普報告會(huì )、中原科普講壇、首席科普專(zhuān)家報告會(huì )、現代科技知識講座，科普和反邪教警示教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)黨校等活動(dòng)，引導和幫助領(lǐng)導干部和公務(wù)員強化科學(xué)思維、提升治理能力。有計劃地組織領(lǐng)導干部和公務(wù)員到高等院校、科研院所、企業(yè)實(shí)地參觀(guān)學(xué)習，引導領(lǐng)導干部帶頭參加各類(lèi)科普活動(dòng)。

牽頭單位：省委組織部、省科協(xié)，參與單位：省委宣傳部、省科技廳、人力資源社會(huì )保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、文化和旅游廳、衛生健康委、市場(chǎng)監管局、廣電局、林業(yè)局、科學(xué)院、社科院、地震局、氣象局、團省委、省婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)。

三、重點(diǎn)工程

（一）科技資源科普化工程。

1.建立完善科技資源科普化機制。在符合條件的科技計劃項目中增加科普任務(wù)，將科普工作作為科技創(chuàng )新工作的有機組成部分，提高科普成果在科研項目考核指標中的比重。在科技獎項評定中設定科普工作指標，將科普工作實(shí)績(jì)納入科技人員職稱(chēng)評聘條件。積極發(fā)揮科技社團和科技工作者的作用，推動(dòng)學(xué)術(shù)交流與科普活動(dòng)緊密結合，促進(jìn)學(xué)術(shù)資源向科普資源轉化。發(fā)揮科普教育基地聯(lián)盟作用，將科普工作納入相關(guān)科技創(chuàng )新基地考核內容。引導創(chuàng )新主體主動(dòng)開(kāi)展科技資源科普化實(shí)踐，“十四五”期間打造10個(gè)以上“產(chǎn)業(yè)+科普”示范基地。

2.促進(jìn)科技資源向科普資源轉化。支持和指導高等院校、科研機構、企業(yè)等利用其科技資源開(kāi)展科普工作，拓展科技基礎設施科普功能，推動(dòng)高等院校、科研院所、國家重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)將科技場(chǎng)館、實(shí)驗室等面向社會(huì )開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)。推動(dòng)科技成果科普化，加強對高等院校、科研機構科學(xué)研究過(guò)程的宣傳，推動(dòng)產(chǎn)生一批質(zhì)量水平高、社會(huì )影響力大的原創(chuàng )科普精品。新建科技設施和設備要注重其科普功能的同步建設，積極推動(dòng)高等院校、科研院所科研設施和儀器向社會(huì )開(kāi)放共享。不斷提升企業(yè)服務(wù)社會(huì )功能，引導支持企業(yè)建設科普展示館，到2025年，建成10個(gè)以上并向社會(huì )開(kāi)放。

3.引導廣大科技工作者堅守社會(huì )責任。發(fā)揮科技專(zhuān)家和廣大科技工作者作為科技創(chuàng )新和科學(xué)普及“一體兩翼”重要承載者的作用,加強對為我省科技創(chuàng )新作出突出貢獻的先進(jìn)典型的宣傳，引導科技工作者踐行服務(wù)人民、敢為人先、團結協(xié)作和甘為人梯的崇高理念，為推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)提升、培育科技創(chuàng )新人才作出表率。

牽頭單位：省科技廳、教育廳、科學(xué)院、農科院，參與單位：省委宣傳部、省財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、自然資源廳、農業(yè)農村廳、市場(chǎng)監管局、廣電局、文物局、林業(yè)局、社科院、氣象局、地震局、總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)。

（二）科普信息化提升工程。

1.實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì )各方力量推進(jìn)科普信息化建設，推動(dòng)信息技術(shù)手段在科普中廣泛深入應用。整合全省數字科普資源，實(shí)現全省科普信息資源網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)、上下互動(dòng)、信息共享。加強科普與新媒體技術(shù)深度融合，增強公眾需求科普信息供給和傳播能力。發(fā)揮電視臺、電臺、報紙、微信公眾號、微博、抖音、快手等媒體平臺優(yōu)勢，開(kāi)辦各類(lèi)科普欄目、科普專(zhuān)刊，傳播科普短視頻等科普資源，形成融媒體傳播合力。引導主流媒體加大科普力度，增加科普內容的傳播報道量。

2.推進(jìn)科普信息化提升。打造“中原科普”品牌，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科普內容生產(chǎn)匯聚和傳播服務(wù)。發(fā)揮科普新媒體聯(lián)盟作用，開(kāi)設中原科普百家談、中原科普云課堂，舉辦“大咖來(lái)了-科普專(zhuān)家系列訪(fǎng)談”“科普達人秀”等活動(dòng)，持續辦好“科普之聲”蜻蜓FM欄目，運營(yíng)“科普中原”“科普在線(xiàn)”等新媒體，拓展科普傳播渠道。進(jìn)一步加強對全媒體科普創(chuàng )作基地的管理，擴大和提升科普大屏的傳播覆蓋面和影響力。鼓勵支持“科普中國”信息員通過(guò)微信、QQ、微博等廣泛開(kāi)展傳播分享，推進(jìn)“科普中國”在社區、校園、鄉村的落地應用。

3.加大對科普創(chuàng )作的扶持和獎勵力度。發(fā)揮科普科幻創(chuàng )作聯(lián)盟作用，著(zhù)力開(kāi)發(fā)貼近生活、貼近群眾、貼近基層且適于網(wǎng)絡(luò )傳播的原創(chuàng )性?xún)?yōu)秀科普科幻作品，滿(mǎn)足科普智慧化發(fā)展需要。重點(diǎn)資助社會(huì )熱點(diǎn)科普著(zhù)作創(chuàng )作出版。舉辦科普科幻作品大賽、科普微視頻大賽、全國科普科幻電影周、全國青年科普創(chuàng )新實(shí)驗暨作品大賽，開(kāi)展全省優(yōu)秀科普作品、科普成果獎評選。

牽頭單位：省科協(xié)、省委宣傳部、省科技廳，參與單位：省教育廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳、林業(yè)局、文化和旅游廳、衛生健康委、應急廳、市場(chǎng)監管局、廣電局、文物局、科學(xué)院、社科院、農科院、氣象局、地震局、總工會(huì )、團省委、省社科聯(lián)。

（三）科普基礎設施工程。

1.加快現代科技館體系建設。充分發(fā)揮省科技館新館的綜合服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)作用，高效推進(jìn)省科技館新館建設和運營(yíng)管理，引導督促各省轄市、濟源示范區切實(shí)建好達標科技館，支持引導縣（市、區）加快建設各具特色的科普場(chǎng)館。積極推動(dòng)各級各類(lèi)科技館免費開(kāi)放工作，推進(jìn)智慧型科技館建設和“互聯(lián)網(wǎng)+”科技館建設。探索成立黃河流域科技館聯(lián)盟。到2025年，全省常住人口100萬(wàn)人以上的城市至少擁有1座達標科技館,每個(gè)縣(市、區)均擁有1個(gè)以上有一定規模的綜合性科普活動(dòng)場(chǎng)所。推進(jìn)區域農村中學(xué)科技館資源中心試點(diǎn)建設，全省流動(dòng)科技館的保有量達到50套,科普大篷車(chē)的保有量達到100輛，農村中學(xué)科技館保有量達到150個(gè)。

2.加強科普教育陣地建設。加強統籌協(xié)調和指導，實(shí)施科普教育基地提升工程，統籌推進(jìn)行業(yè)類(lèi)、科研類(lèi)科普教育基地建設發(fā)展，構建動(dòng)態(tài)管理和長(cháng)效激勵機制，完善科普教育基地聯(lián)盟協(xié)作機制。以市場(chǎng)化機制調動(dòng)社會(huì )力量，結合我省自然、人文特點(diǎn)，將科普融入黃河文化、紅色主題、山水休閑等旅游品牌，打造“特色旅游+科普”品牌。進(jìn)一步推進(jìn)科普教育基地網(wǎng)上展館建設，開(kāi)通“科技小院云課堂”，引導推動(dòng)科普資源和創(chuàng )新要素下沉基層和農村,打造有觀(guān)摩、有體驗、有影響、有實(shí)效的城鄉科普陣地。到2025年，省級以上科普教育基地達到400個(gè)。

3.推進(jìn)科普資源共建共享。強化頂層設計和合理規劃，因地制宜建設一批具備科技教育、培訓、展示等多功能的開(kāi)放性、群眾性科普活動(dòng)場(chǎng)所和科普設施。鼓勵鄉鎮（街道）和村（社區）建設具有科普教育功能的綜合服務(wù)設施，拓展新建及現有的基層服務(wù)中心的科普功能。推動(dòng)將科普設施建設納入新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群活動(dòng)中心等建設內容。推進(jìn)科普公園、科普小鎮、科普廣場(chǎng)建設。引導和促進(jìn)公園、自然保護區、景區、機場(chǎng)、車(chē)站、電影院等公共場(chǎng)所普及科普知識。推動(dòng)青少年宮、工人文化宮（俱樂(lè )部）、婦女兒童活動(dòng)中心、全民健身中心、體育公園、各類(lèi)培訓基地和文化場(chǎng)所等拓展科普服務(wù)功能。

牽頭單位：省科協(xié)、發(fā)展改革委、科技廳，參與單位：省委宣傳部、省教育廳、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、衛生健康委、應急廳、市場(chǎng)監管局、文物局、廣電局、林業(yè)局、科學(xué)院、農科院、地震局、氣象局、總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、社科聯(lián)。

（四）基層科普能力提升工程。

1.提升平戰結合應急科普能力。建立應急科普協(xié)調聯(lián)系機制，堅持黨委政府統一領(lǐng)導，應急部門(mén)統籌協(xié)調，相關(guān)部門(mén)、智庫專(zhuān)家、媒體緊密聯(lián)系，及時(shí)準確發(fā)出權威聲音、消除公眾疑慮、維護社會(huì )穩定。整合資源建立常態(tài)化應急科普專(zhuān)家庫和科普資源信息庫，加強應急科普基礎建設，推動(dòng)在科技場(chǎng)館、教育基地等陣地設立應急科普宣教專(zhuān)區。將應急理念和知識融入日?？破諆热?，利用防災減災日、氣象日、消防日、安全生產(chǎn)月等時(shí)間節點(diǎn)，積極開(kāi)展知識宣講、技能培訓、案例解讀、應急演練等多種形式的應急科普宣教活動(dòng)。

2.實(shí)施基層科普能力提升工程。建立以新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心、社區服務(wù)中心（站）等為主要陣地，以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系，提升基層科普服務(wù)能力。依托社區公共服務(wù)場(chǎng)所和設施，完善社區科普活動(dòng)室、圖書(shū)室、科普畫(huà)廊等基礎設施。堅持“全域化布局、項目化實(shí)施、制度化管理、品牌化打造”的工作思路，實(shí)施基層科普能力提升行動(dòng)，鼓勵引導科技工作者深入基層開(kāi)展“i科普”科技志愿服務(wù)，深入開(kāi)展科技、文化、衛生、安全、健康、環(huán)保進(jìn)社區等活動(dòng)，開(kāi)展全國科普示范縣（市、區）創(chuàng )建和省級科普示范社區、鄉鎮評選活動(dòng)。

3.廣泛開(kāi)展群眾性科普活動(dòng)。深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)、全國科技工作者日、全國科普日、科技活動(dòng)周、文化科技衛生“三下鄉”、防災減災日、世界地球日、世界氣象日、世界環(huán)境日、雙創(chuàng )活動(dòng)周、防范邪教宣傳月、食品安全宣傳周、市場(chǎng)監管科普宣傳周、社會(huì )科學(xué)普及周、安全生產(chǎn)月、全民健身活動(dòng)月等活動(dòng)。組織開(kāi)展“典贊·科普中原”、健康科普行動(dòng)、巾幗雙創(chuàng )行動(dòng)、科學(xué)大講堂、科普公開(kāi)課、科普巡講、全民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò )競賽等活動(dòng)。

牽頭單位：省科協(xié)、科技廳、應急廳，參與單位：省委組織部、宣傳部、省教育廳、民政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、市場(chǎng)監管局、衛生健康委、廣電局、林業(yè)局、科學(xué)院、社科院、農科院、氣象局、地震局、總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、社科聯(lián)。

（五）科普人才建設工程。

1.構建科普人才培養體系。落實(shí)國家和省中長(cháng)期科技、教育、人才發(fā)展規劃綱要，將科普人才發(fā)展納入各級各類(lèi)各行業(yè)人才發(fā)展規劃。完善動(dòng)員激勵機制，調動(dòng)科技工作者參與科普工作積極性。推動(dòng)高等院校設立科普專(zhuān)業(yè)，加大面向各領(lǐng)域各層次科普人才的繼續教育和培訓力度，推動(dòng)開(kāi)展科普傳播職稱(chēng)評審，打通科普傳播人才職稱(chēng)晉升通道，探索建立省科普優(yōu)秀作品直報省科技進(jìn)步獎的“綠色直通車(chē)”機制，將科技人員從事科普工作績(jì)效納入考評指標，為科普人才的培養和使用創(chuàng )造良好政策環(huán)境。

2.加強科普人才隊伍建設。構建全省科普人才隊伍建設體系，充分發(fā)揮高等院校、科研院所、科技社團等科技機構的作用，搭建科普服務(wù)平臺，發(fā)展壯大科普專(zhuān)家團隊。充分發(fā)揮基層醫院院長(cháng)、學(xué)校校長(cháng)、農技站站長(cháng)等作用，引領(lǐng)帶動(dòng)中小學(xué)自然科學(xué)類(lèi)教師、農業(yè)技術(shù)人員、醫療衛生人員等基層一線(xiàn)科技工作者參與科普工作。大力發(fā)展科普場(chǎng)館、科普基地、科技出版、新媒體科普等領(lǐng)域專(zhuān)職科普人才隊伍，遴選一批省首席科普專(zhuān)家，發(fā)現、培養一批科普達人，鼓勵高等院校、科研機構、企業(yè)設立科普崗位。舉辦省科普講解大賽。

3.大力發(fā)展科技志愿者隊伍。結合新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黨群服務(wù)中心建設，組織動(dòng)員科技工作者、教師、媒體從業(yè)者、高校學(xué)生、社區工作者等參與志愿服務(wù)行動(dòng)，開(kāi)展百名首席科普專(zhuān)家進(jìn)百縣志愿服務(wù)、“我是科學(xué)家，我來(lái)做科普”等活動(dòng)，提升科技志愿服務(wù)能力，充分發(fā)揮科技志愿服務(wù)在青少年、農村、社區科普中的作用。建立完善科技志愿服務(wù)管理制度和獎勵制度，推進(jìn)科技志愿服務(wù)制度化、規范化、常態(tài)化，到2025年，發(fā)展科技志愿者5萬(wàn)人。

4.加強科技人文國際交流。拓展科學(xué)素質(zhì)建設交流渠道，充分發(fā)揮科技共同體優(yōu)勢和各類(lèi)人文交流機制作用，堅持共商共建共享原則，深化公共衛生、綠色發(fā)展、科技教育等領(lǐng)域合作，深入開(kāi)展科學(xué)教育、傳播和普及的雙邊多邊交流合作。

牽頭單位：省人力資源社會(huì )保障廳、科技廳、科協(xié)，參與單位：省委組織部、宣傳部、省教育廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、市場(chǎng)監管局、衛生健康委、廣電局、應急廳、文物局、林業(yè)局、科學(xué)院、社科院、農科院、氣象局、地震局、總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、社科聯(lián)。

四、組織實(shí)施

（一）加強組織領(lǐng)導。各級政府負責領(lǐng)導本地《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作，要建立完善科學(xué)素質(zhì)建設工作機制，將科學(xué)素質(zhì)建設作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要任務(wù)納入本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，將重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計劃，將工作成效納入目標管理考核范圍。各有關(guān)部門(mén)和單位要按照本實(shí)施方案的分工安排，將有關(guān)工作任務(wù)納入本部門(mén)、本系統的工作規劃和計劃。各級科協(xié)要發(fā)揮綜合協(xié)調作用，做好溝通聯(lián)絡(luò )工作，會(huì )同各有關(guān)方面共同推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)建設。

（二）健全長(cháng)效機制。完善表彰獎勵機制，對在科學(xué)素質(zhì)建設中作出突出貢獻的集體和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。健全科普工作者的考核評價(jià)體系，支持高等院校、科研院所等企事業(yè)單位給予科普與科技創(chuàng )新同等待遇，把科普績(jì)效作為職稱(chēng)晉升、年終考核、績(jì)效分配的重要依據，積極推薦符合條件的科普人才申報各級各類(lèi)人才表彰和資助項目。完善全省科學(xué)素質(zhì)工作評估制度，加強對《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的督促指導，定期開(kāi)展全省公民科學(xué)素質(zhì)調查和科普統計工作，監測評估《科學(xué)素質(zhì)規劃綱要》實(shí)施情況和效果。創(chuàng )新公民科學(xué)素質(zhì)建設評估方法，適時(shí)開(kāi)展全省公民科學(xué)素質(zhì)建設第三方評估。

（三）完善保障條件。完善促進(jìn)科學(xué)素質(zhì)建設政策法規，推動(dòng)適時(shí)修訂《河南省科學(xué)技術(shù)普及條例》。堅持政府引導，鼓勵社會(huì )投入，形成多渠道投入機制，為科學(xué)素質(zhì)建設提供資金保障。各級政府要根據財力情況和科學(xué)素質(zhì)建設需要，加大財政支持力度，將科普經(jīng)費列入同級財政預算，保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》順利實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要統籌考慮和落實(shí)科普經(jīng)費。加強經(jīng)費管理和績(jì)效評估，提高資金使用效益。

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