《中國(湖南)自由貿易試驗區條例》(2022年版全文)

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湖南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第86號









《中國(湖南)自由貿易試驗區條例》于2022年1月11日經(jīng)湖南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò),現予公布,自2022年3月1日起施行。





 

湖南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2022年1月11日





 


中國(湖南)自由貿易試驗區條例





(2022年1月11日湖南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò))



 



第一章 總 則





第一條 為了推進(jìn)和保障中國(湖南)自由貿易試驗區建設發(fā)展,根據有關(guān)法律、行政法規和國務(wù)院批準的《中國(湖南)自由貿易試驗區總體方案》,結合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于經(jīng)國務(wù)院批準設立的中國(湖南)自由貿易試驗區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿試驗區),包括長(cháng)沙片區、岳陽(yáng)片區、郴州片區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)片區)以及國務(wù)院批準的自貿試驗區擴展區。

第三條 自貿試驗區以制度創(chuàng )新為核心,以可復制可推廣為基本要求,主動(dòng)服務(wù)國家開(kāi)放戰略,打造先進(jìn)制造業(yè)集群、聯(lián)通長(cháng)江經(jīng)濟帶和粵港澳大灣區的國際投資貿易走廊、中非經(jīng)貿深度合作先行區和內陸地區改革開(kāi)放新高地,努力建成貿易投資便利、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、金融服務(wù)完善、監管安全高效、輻射帶動(dòng)作用突出的高標準高質(zhì)量自由貿易園區。

第四條 長(cháng)沙片區重點(diǎn)對接“一帶一路”建設,突出臨空經(jīng)濟,重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫藥、電子商務(wù)、農業(yè)科技等產(chǎn)業(yè),打造全球高端裝備制造業(yè)基地、內陸地區高端現代服務(wù)業(yè)中心、中非經(jīng)貿深度合作先行區和中部地區崛起增長(cháng)極。

岳陽(yáng)片區重點(diǎn)對接長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略,突出臨港經(jīng)濟,重點(diǎn)發(fā)展航運物流、電子商務(wù)、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),打造長(cháng)江中游綜合性航運物流中心、內陸臨港經(jīng)濟示范區。

郴州片區重點(diǎn)對接粵港澳大灣區建設,突出湘港澳直通,重點(diǎn)發(fā)展有色金屬加工、現代物流等產(chǎn)業(yè),打造內陸地區承接產(chǎn)業(yè)轉移和加工貿易轉型升級重要平臺以及湘粵港澳合作示范區。

自貿試驗區可以根據國家戰略發(fā)展要求和國際國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,對片區產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

第五條 片區應當根據功能劃分和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,建立協(xié)商聯(lián)絡(luò )機制,實(shí)現合作互補、差異化發(fā)展。

支持省內非片區區域根據自身產(chǎn)業(yè)特色,與自貿試驗區實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持省內非片區區域企業(yè)入駐自貿試驗區發(fā)展,探索建立自貿試驗區片區和企業(yè)原所在地的地方稅收分享機制和業(yè)績(jì)統計制度。

第六條 鼓勵單位和個(gè)人在自貿試驗區對法律、法規和國家政策未明確禁止或者限制的事項開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)。

對在自貿試驗區制度創(chuàng )新和建設發(fā)展中做出重大貢獻的單位和個(gè)人,可以依照有關(guān)規定給予表彰獎勵。

開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)出現失誤或者偏差,但符合國家確定的改革方向,決策程序符合法律、法規規定,履行了勤勉盡責義務(wù),未牟取不正當利益、未惡意串通損害社會(huì )公共利益的,對有關(guān)單位和個(gè)人可以予以免責。

第七條 自貿試驗區應當統籌發(fā)展和安全、開(kāi)放和安全的關(guān)系,建立健全涵蓋外商投資、金融、貿易和數據等的風(fēng)險預警機制,加強對重大或者系統性風(fēng)險的防范。

第八條 建立自貿試驗區統計監測制度,科學(xué)、有效地組織開(kāi)展自貿試驗區統計工作。自貿試驗區內國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等應當依照有關(guān)規定,真實(shí)、準確、完整、及時(shí)地提供統計所需的資料。

第九條 省人民政府完善以支持改革創(chuàng )新為導向的考核評價(jià)體系,將片區所在市人民政府支持自貿試驗區建設發(fā)展的相關(guān)工作納入績(jì)效考評管理范圍。

第十條 自貿試驗區實(shí)施改革創(chuàng )新措施,需要調整或者停止適用有關(guān)法律、行政法規、部門(mén)規章的,依照法定程序報有權機關(guān)批準;需要調整或者停止適用有關(guān)地方性法規、地方政府規章的,由制定機關(guān)依法辦理。


 


第二章 管理體制





第十一條 中國(湖南)自由貿易試驗區工作辦公室負責組織落實(shí)自貿試驗區改革試點(diǎn)任務(wù),統籌協(xié)調自貿試驗區建設發(fā)展有關(guān)事務(wù),履行下列職責:

(一)貫徹執行自貿試驗區建設發(fā)展的法律、法規、規章和政策;

(二)研究擬訂自貿試驗區發(fā)展規劃、重大工作計劃,完善自貿試驗區制度建設;

(三)協(xié)調、指導、督促自貿試驗區改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí),檢查評估落實(shí)情況,總結創(chuàng )新案例,復制推廣創(chuàng )新成果;

(四)對接國家自貿試驗區工作主管部門(mén),爭取國家有關(guān)部門(mén)支持;

(五)加強與其他自貿試驗區(港)的交流聯(lián)絡(luò ),建立合作機制;

(六)指導片區科學(xué)推進(jìn)重大項目,合理安排本地區財政資金、債券資金,積極引進(jìn)社會(huì )資本,推動(dòng)自貿試驗區加快發(fā)展;

(七)負責自貿試驗區對外宣傳工作,統籌媒體資源,加強建設成果推介;

(八)省人民政府賦予的其他職責。

第十二條 省人民政府有關(guān)部門(mén)應當積極支持自貿試驗區建設發(fā)展,承擔自貿試驗區有關(guān)改革創(chuàng )新任務(wù),出臺具體支持政策和措施。

海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、金融監管等中央在湘單位應當落實(shí)自貿試驗區投資開(kāi)放、貿易便利和金融創(chuàng )新等政策措施,支持自貿試驗區改革創(chuàng )新工作。

自貿試驗區應當健全與海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、金融監管等中央在湘單位的溝通協(xié)調機制,爭取國家有關(guān)部門(mén)支持投資開(kāi)放、貿易便利和金融創(chuàng )新等方面的改革創(chuàng )新措施在自貿試驗區先行先試。

第十三條 片區所在市人民政府承擔自貿試驗區片區建設發(fā)展主體責任,加強政策、資金、組織、人才等保障,推進(jìn)自貿試驗區改革創(chuàng )新。

第十四條 片區所在市人民政府設立的片區管理機構具體負責片區建設、管理與服務(wù)等事務(wù),履行下列職責:

(一)組織實(shí)施片區發(fā)展規劃、實(shí)施方案;

(二)落實(shí)自貿試驗區的政策措施和片區改革試點(diǎn)工作,探索改革創(chuàng )新的制度舉措;

(三)制定實(shí)施片區管理制度;

(四)依法行使片區內的行政許可等經(jīng)濟社會(huì )管理權限;

(五)負責片區內的招商引資、經(jīng)濟貿易、統計等經(jīng)濟事務(wù)的管理,統籌片區重大項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等相關(guān)工作;

(六)協(xié)調有關(guān)部門(mén)在片區內的行政管理工作;

(七)省、片區所在市人民政府賦予的其他職責。

第十五條 省人民政府、片區所在市人民政府根據自貿試驗區建設發(fā)展需要,依法向片區管理機構賦予有關(guān)經(jīng)濟社會(huì )管理權限。

片區管理機構根據建設發(fā)展需要,可以依法向省、片區所在市人民政府申請行使有關(guān)經(jīng)濟社會(huì )管理權限。

省、片區所在市人民政府對賦予的管理權限進(jìn)行指導和監督,并根據行使情況對賦予的權限進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

第十六條 在自貿試驗區建立統一的監管信息共享平臺,促進(jìn)信息的收集和共享。有監管職責的單位應當及時(shí)主動(dòng)提供信息,參與信息共享,并依托監管信息平臺,提高聯(lián)合監管和服務(wù)的效能。


 


第三章 投資開(kāi)放和貿易自由便利





第十七條 實(shí)行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。外商投資準入負面清單外的領(lǐng)域,按照內外資一致的原則實(shí)施管理。

自貿試驗區應當落實(shí)外商投資安全審查制度。

第十八條 加大對總部經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度,鼓勵企業(yè)在自貿試驗區設立總部、地區總部及研發(fā)中心、結算中心和物流中心。

第十九條 依法保護投資者合法擁有的股權、知識產(chǎn)權、投資收益以及其他合法權益,符合條件的境外投資者可以自由轉移其合法投資收益。

第二十條 鼓勵自貿試驗區內投資者開(kāi)展多種形式的境外投資。境外投資一般項目實(shí)行備案制,國務(wù)院規定保留核準的除外。

第二十一條 服務(wù)和融入國家“一帶一路”建設,支持建設面向“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的跨境寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、國際營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)體系。

完善對“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的法律、投資環(huán)境、質(zhì)量安全標準、突發(fā)公共事件等信息的發(fā)布制度,建立境外資產(chǎn)和人員安全風(fēng)險預警和應急保障機制。

第二十二條 自貿試驗區海關(guān)特殊監管區域與境外之間的管理為一線(xiàn)管理,海關(guān)特殊監管區域與境內區外之間的管理為二線(xiàn)管理。按照“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)安全高效管住、區內流轉自由”的原則,在自貿試驗區建立與國際貿易等業(yè)務(wù)發(fā)展需求相適應的監管模式。

自貿試驗區加強跨關(guān)區運輸、通關(guān)、監管等方面協(xié)作,擴大第三方檢驗結果采信商品和機構范圍,探索開(kāi)展進(jìn)口轉關(guān)貨物內河運費不計入完稅價(jià)格、藥食同源進(jìn)口通關(guān)便利化等貿易監管新模式。

第二十三條 實(shí)行國際貿易“單一窗口”服務(wù)模式,實(shí)現海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理和金融監管等部門(mén)之間的信息互換、監管互認、執法互助,推動(dòng)部門(mén)之間的數據協(xié)同、簡(jiǎn)化和標準化。

自然人、法人和非法人組織可以通過(guò)“單一窗口”一次性提交各部門(mén)要求的標準化電子信息,處理結果通過(guò)“單一窗口”反饋。

依托國際貿易“單一窗口”,加強湘企出海服務(wù)、水運物流服務(wù)、空港信息平臺等地方特色應用項目的開(kāi)發(fā)建設。

第二十四條 支持下列貿易新業(yè)態(tài)的發(fā)展:

(一)支持符合國家法律法規和重金屬精礦等相關(guān)標準要求的礦產(chǎn)品入區,支持開(kāi)展礦石混配業(yè)務(wù);

(二)支持承接鉆石進(jìn)出口及高端飾品加工貿易,拓展寶玉石檢測評估、礦源追溯等交易服務(wù)功能;

(三)支持在綜合保稅區內開(kāi)展“兩頭在外”的高技術(shù)含量、高附加值、符合環(huán)保要求的保稅維修和進(jìn)口再制造;

(四)支持出版圖書(shū)、影視傳媒、動(dòng)漫游戲等文化產(chǎn)品出口,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

(五)支持培育數字服務(wù)出口,探索建立兼顧安全和效率的數字產(chǎn)品貿易監管模式,促進(jìn)高端數字貿易業(yè)態(tài)集聚發(fā)展;

(六)探索在教育、工程咨詢(xún)、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域,分層次逐步取消或者放寬跨境交付、境外消費、自然人移動(dòng)等模式的服務(wù)貿易限制措施。

第二十五條 利用中西部地區國際性展會(huì )留購展品免征進(jìn)口環(huán)節稅收政策,推動(dòng)會(huì )展產(chǎn)業(yè)與湖南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育國際性專(zhuān)業(yè)展會(huì ),對參展企業(yè)給予通關(guān)、檢驗、運輸監管和金融外匯等方面支持。


 


第四章 金融創(chuàng )新





第二十六條 探索與經(jīng)濟發(fā)展需求相適應的貨物貿易外匯收支便利化舉措,允許自貿試驗區內銀行按照“展業(yè)三原則”辦理購付匯、收結匯及劃轉等手續時(shí),自主決定審核交易單證的種類(lèi)。

支持開(kāi)展資本項目外匯支付便利化改革,簡(jiǎn)化資本項目外匯支付手續,放寬跨國公司跨境資金集中運營(yíng)管理準入條件,促進(jìn)跨境投融資結算便利化。

第二十七條 探索開(kāi)展境內人民幣貿易融資資產(chǎn)跨境轉讓業(yè)務(wù)。

自貿試驗區內銀行機構可以將經(jīng)營(yíng)范圍內合法的、確定的、可轉讓的且尚未到期的境內貿易融資資產(chǎn)向境外機構進(jìn)行跨境轉讓并以人民幣進(jìn)行跨境結算,同時(shí)做好相關(guān)人民幣跨境資金流動(dòng)風(fēng)險監測預警管理。

第二十八條 鼓勵各類(lèi)金融機構在符合國家相關(guān)法律法規的前提下,在自貿試驗區設立分支機構,進(jìn)行金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和服務(wù)等方面的創(chuàng )新。支持金融機構運用區塊鏈、大數據、生物識別等技術(shù)提升金融服務(wù)能力。

第二十九條 提高國際鐵路貨運聯(lián)運水平,探索將鐵路運輸單證作為信用證議付單證。

探索融資租賃服務(wù)裝備制造業(yè)發(fā)展新模式,支持進(jìn)口租賃國內不能生產(chǎn)或者性能不能滿(mǎn)足需要的高端裝備。在符合國家有關(guān)規定的前提下,開(kāi)展境內外租賃資產(chǎn)交易。

第三十條 支持與實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展需求相適應的外商股權投資。開(kāi)展外商投資股權投資企業(yè)合格境外有限合伙人試點(diǎn)。放寬外商設立投資性公司申請條件,降低外國投資者的資產(chǎn)總額要求,取消對外國投資者在中國境內已設立外商投資企業(yè)的數量要求。

 



第五章 先進(jìn)制造業(yè)集群





第三十一條 利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加強系統集成創(chuàng )新,重點(diǎn)打造形成工程機械、先進(jìn)軌道交通裝備、航空航天裝備和信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料、新能源等先進(jìn)制造業(yè)集群。

第三十二條 自貿試驗區應當提升集群創(chuàng )新能力、培育集群發(fā)展主體、推動(dòng)集群綠色發(fā)展、壯大集群平臺經(jīng)濟、增強集群集聚能力、深化集群開(kāi)放合作、提升要素服務(wù)水平,增強引進(jìn)外資的水平和質(zhì)量,建設國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。

第三十三條 自貿試驗區支持建設面向集群的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動(dòng)集群建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區,探索建立工業(yè)跨境電商服務(wù)平臺,促進(jìn)制造業(yè)數字化智能化轉型。


 


第六章 國際投資貿易走廊

 




第三十四條 加強與長(cháng)江經(jīng)濟帶協(xié)同發(fā)展,積極對接粵港澳大灣區建設,參與內地與香港、澳門(mén)建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排合作,實(shí)現市場(chǎng)一體、標準互認、政策協(xié)調、規則對接,打造國際投資貿易走廊。

第三十五條 加快長(cháng)沙四小時(shí)航空經(jīng)濟圈建設,推動(dòng)第五航權落地,拓展國際(地區)航空客貨運航線(xiàn),提升中歐班列(長(cháng)沙)運營(yíng)規模和質(zhì)量,加快發(fā)展長(cháng)沙陸港型物流樞紐。

提升岳陽(yáng)城陵磯港區功能,建設岳陽(yáng)港口型國家物流樞紐,全面推進(jìn)黃金水道建設,支持企業(yè)有序發(fā)展岳陽(yáng)至香港水路直航航線(xiàn),積極拓展至東盟、日韓等國家和地區接力航線(xiàn)。

支持郴州開(kāi)辟直通港澳的快速通道,建設湘粵贛省際區域物流樞紐。

第三十六條 積極探索承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移的路徑和模式,開(kāi)展飛地經(jīng)濟合作,建立健全區域間互動(dòng)合作和利益分享機制。

探索建立跨省域資質(zhì)和認證互認機制,企業(yè)跨省遷入自貿試驗區后,在履行必要的審核程序后繼續享有原有資質(zhì)、認證。

第三十七條 片區應當建立長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區等重點(diǎn)地區駐點(diǎn)招商機制,可以委托社會(huì )組織承接招商工作。鼓勵各片區建立聯(lián)動(dòng)招商機制,加強招商信息共享與合作。

 



第七章 中非經(jīng)貿合作先行區





第三十八條 利用中國—非洲經(jīng)貿博覽會(huì )平臺,引導對非經(jīng)貿企業(yè)集聚發(fā)展,建設中非經(jīng)貿深度合作先行區,培育非洲非資源性產(chǎn)品在華集散交易加工中心、中西部地區對非客流和物流中心。

第三十九條 舉辦中國—非洲經(jīng)貿博覽會(huì ),打造國際知名展會(huì )品牌,建立中非合作常態(tài)化機制。建立閉會(huì )期對接交流機制,促進(jìn)對非務(wù)實(shí)合作。對在展期內銷(xiāo)售的進(jìn)口展品落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。

第四十條 打造湘粵非鐵海聯(lián)運通道,拓展長(cháng)沙至非洲主要航空樞紐的客貨運航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò ),發(fā)展岳陽(yáng)至非洲主要港口的江海聯(lián)運接力航線(xiàn),支持建設對非國際智慧物流信息平臺。

第四十一條 建設非洲在華非資源性產(chǎn)品集散、交易、加工中心,設立非洲特色產(chǎn)品品類(lèi)展銷(xiāo)館,建設非洲特色非資源性產(chǎn)品“非洲投資生產(chǎn)—融資進(jìn)口—保稅加工—全球銷(xiāo)售—易貨貿易”產(chǎn)業(yè)鏈。

第四十二條 探索開(kāi)展中非易貨貿易,創(chuàng )新易貨貿易模式,建立具有信息發(fā)布、交易撮合、金融服務(wù)等功能的易貨貿易服務(wù)體系。

第四十三條 推進(jìn)中非海關(guān)“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”互認合作,建立非洲貨物進(jìn)口綠色通關(guān)機制,提高口岸通關(guān)便利化水平。

第四十四條 探索創(chuàng )新對非經(jīng)貿合作金融平臺和產(chǎn)品,支持建設中非跨境人民幣中心,推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)政策在對非跨境貿易、清算結算、投融資等領(lǐng)域落地,提升對非金融服務(wù)能力。

第四十五條 支持自貿試驗區內企業(yè)在非洲重點(diǎn)國家和地區進(jìn)行投資,支持建設中非投資貿易駐地服務(wù)中心,為中非經(jīng)貿合作提供信息搜集、對接撮合、項目落地的經(jīng)貿服務(wù)。

 



第八章 服務(wù)與保障





第四十六條 營(yíng)造公平便利的準入環(huán)境,完善公平競爭制度,實(shí)現各類(lèi)市場(chǎng)主體平等進(jìn)入市場(chǎng)。不得妨礙各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入和退出市場(chǎng)、限制商品和要素在地區之間自由流動(dòng),不得實(shí)施歧視性?xún)?yōu)惠政策。

第四十七條 深化商事制度改革,實(shí)行商事主體登記確認制,實(shí)現企業(yè)名稱(chēng)自主查詢(xún)、自主申報,推行全程電子化登記,推進(jìn)證照分離、“一業(yè)一證”改革。

第四十八條 借鑒在市場(chǎng)運行規則、管理模式等方面的國際通行規則和國際慣例,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境,堅持依法平等保護自貿試驗區內各類(lèi)市場(chǎng)主體。

建立暢通有效的政企溝通機制,采取多種方式及時(shí)聽(tīng)取市場(chǎng)主體的反映和訴求,建立企業(yè)訴求處理機制。

第四十九條 實(shí)行嚴格的知識產(chǎn)權保護制度,建立多元化知識產(chǎn)權爭端解決與快速維權機制,完善行政保護與司法保護銜接機制。

第五十條 加強生態(tài)環(huán)境保護工作,執行環(huán)境保護法律法規和標準,鼓勵自貿試驗區內企業(yè)實(shí)行國際通行的環(huán)境和能源管理體系標準認證。

第五十一條 推進(jìn)城鄉建設用地總量管理、科學(xué)配置、全面節約、高效利用。建立健全土地集約利用標準體系,對用地強度、利用結構、投入產(chǎn)出、畝均稅收等指標進(jìn)行監測評價(jià);實(shí)行與土地節約集約相掛鉤的周轉用地指標獎勵政策。

第五十二條 片區所在市人民政府應當設立自貿試驗區人才發(fā)展專(zhuān)項資金,對高層次人才、團隊及其創(chuàng )新項目予以支持,應當制定高層次人才引進(jìn)有關(guān)獎勵政策。

片區所在市、縣(市、區)人民政府應當建立完善海內外高層次人才居留、戶(hù)籍、住房、就醫、社保以及配偶隨遷、子女入學(xué)、父母康養等服務(wù)體系。

建立和完善外國人來(lái)湘健康體檢、工作許可、居留許可管理服務(wù)“三窗合一”制度。

支持具有港澳執業(yè)資格的金融、建筑、規劃等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才經(jīng)相關(guān)部門(mén)或者機構備案后,為自貿試驗區內企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

第五十三條 省人民政府、片區所在市、縣(市、區)人民政府應當加大投入,安排資金支持自貿試驗區建設發(fā)展。

第五十四條 鼓勵片區管理機構以領(lǐng)導聘任制、人員合同制和薪酬績(jì)效制等形式引進(jìn)高層次人才和急需人才,加強人才培養和人才引進(jìn)。

片區可以探索設立法定機構或者委托社會(huì )組織承接專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性或者社會(huì )參與性較強的公共管理和服務(wù)職能。

第五十五條 完善招商誠信制度,切實(shí)履行向投資者依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類(lèi)合同。確因國家利益、社會(huì )公共利益需要變更或者終止政策承諾和合同的,依法對投資者的損失予以補償。

第五十六條 對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式按照鼓勵創(chuàng )新原則,實(shí)行包容審慎監管,在確保質(zhì)量和安全的前提下,留足發(fā)展空間,不得簡(jiǎn)單化予以禁止或者不予監管。

第五十七條 實(shí)行基于監管對象信用狀況以及風(fēng)險程度的分級分類(lèi)監管制度,推行守信激勵和失信懲戒聯(lián)動(dòng)機制。

第五十八條 培育和發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、國際化的律師事務(wù)所、仲裁、調解、公證、鑒定等法律服務(wù)機構。

支持省內律師事務(wù)所與香港、澳門(mén)律師事務(wù)所設立合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所,鼓勵省內律師事務(wù)所與香港、澳門(mén)律師事務(wù)所以及外國律師事務(wù)所開(kāi)展合作。

第五十九條 建立調解、仲裁、訴訟有序銜接的多元化商事糾紛解決機制,開(kāi)展國際仲裁、商事調解服務(wù),提升商事糾紛爭議解決的國際化程度。


 


第九章 附 則





第六十條 本條例自2022年3月1日起施行。



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