《北京市戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品設置管理條例》(2021年版全文)

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北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告〔十五屆〕第51號








《北京市戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品設置管理條例》已由北京市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議于2021年5月27日通過(guò),現予公布,自2021年9月1日起施行。





 

北京市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2021年5月27日



 



北京市戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品設置管理條例




 



目  錄





第一章 總 則

第二章 戶(hù)外廣告設施

第三章 牌匾標識

第四章 標語(yǔ)宣傳品

第五章 安全維護與監督管理

第六章 法律責任

第七章 附 則




 


第一章 總 則




第一條 為了落實(shí)北京城市總體規劃,加強本市戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品管理,合理規劃利用城市空間資源,維護城市景觀(guān)風(fēng)貌,建設高品質(zhì)的城市公共空間,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區域內戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品的設置以及相關(guān)管理活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)戶(hù)外廣告設施,是指利用建筑物、構筑物、戶(hù)外場(chǎng)地、城市軌道交通設施地面部分和公共交通工具等載體設置的燈箱、霓虹燈、電子顯示裝置以及其他向城市道路、公路、鐵路、廣場(chǎng)等城市戶(hù)外公共空間發(fā)布廣告的設施。

本條例所稱(chēng)牌匾標識,是指機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)體工商戶(hù),在其辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)車(chē)身等設置的,向城市道路、公路、鐵路、廣場(chǎng)等城市戶(hù)外公共空間展示其名稱(chēng)、字號(商號)、標識等內容的牌匾、匾額、標識。

本條例所稱(chēng)標語(yǔ)宣傳品,是指在公共場(chǎng)所臨時(shí)設置的,以文字為主要展示手段,不以營(yíng)利為目的,向城市道路、公路、鐵路、廣場(chǎng)等城市戶(hù)外公共空間進(jìn)行非商業(yè)宣傳的橫幅、道旗、展板等。

第三條 本市對戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品設置的管理堅持保障城市活力和嚴格規范管理相結合,遵循市級統籌、屬地負責,科學(xué)規劃、合理布局的原則。

設置戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品應當遵守法律、法規、規章以及國家和本市的相關(guān)規劃、技術(shù)標準和規范,與城市區域功能和風(fēng)貌相適應,與街區歷史文化和人文特色相融合,與周?chē)腥莪h(huán)境和城市景觀(guān)相協(xié)調。

設置戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品應當安全牢固,符合節能環(huán)保要求,不得危及人身安全,不得影響建筑物、構筑物安全和功能,不得妨礙相鄰建筑物、構筑物的通風(fēng)、采光,不得妨礙交通和消防安全。

第四條 市人民政府統一領(lǐng)導本市戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品設置的管理工作。

區人民政府負責協(xié)調本行政區域內戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品設置的管理工作。

街道辦事處、鄉鎮人民政府負責本轄區內戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品設置的日常管理工作。

第五條 市城市管理部門(mén)具體負責本市戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品設置的管理工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各區戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品設置的管理工作進(jìn)行指導檢查和考核評價(jià),組織制定、宣傳相關(guān)政策、標準和規范。

各區城市管理部門(mén)以及經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、火車(chē)站地區等市人民政府確定的地區管理機構具體負責區域內戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品設置的管理工作。

城市管理綜合執法機構負責指導和綜合協(xié)調戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品設置的行政執法工作。

其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責和本條例規定,做好戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品設置的相關(guān)管理工作。

第六條 城市管理部門(mén)應當利用戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品管理綜合服務(wù)信息系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合服務(wù)信息系統)對設施規劃、設施設置、巡查維護、安全管理、違規治理等情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,向社會(huì )提供技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù),并與街道辦事處、鄉鎮人民政府以及市政府有關(guān)部門(mén)共享相關(guān)信息,加強對各類(lèi)設施的監督檢查。

第七條 涉及戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品設置的相關(guān)協(xié)會(huì )、商會(huì )等社會(huì )組織應當加強行業(yè)自律,對會(huì )員開(kāi)展國家和本市相關(guān)法律、法規、規章和規劃、標準、規范的培訓,引導會(huì )員依法開(kāi)展設置活動(dòng)。

第八條 城市管理部門(mén)和街道辦事處、鄉鎮人民政府應當采取多種方式向社會(huì )公眾宣傳戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品的管理要求,指導單位和個(gè)人做好設施設置以及日常維護工作。

 



第二章 戶(hù)外廣告設施





第九條 市城市管理部門(mén)應當組織市政府有關(guān)部門(mén),編制全市戶(hù)外廣告設施設置專(zhuān)項規劃,經(jīng)市規劃和自然資源主管部門(mén)組織審查,報市人民政府批準后,向社會(huì )公布。

全市戶(hù)外廣告設施設置專(zhuān)項規劃應當明確商業(yè)戶(hù)外廣告設施禁止設置區域、限制設置區域、允許設置區域的劃分標準和公益戶(hù)外廣告設施布局要求,確定戶(hù)外廣告設施總量、類(lèi)型以及設置密度、面積上限、亮度控制、設置期限等規劃指標。

第十條 下列區域的街區戶(hù)外廣告設施設置規劃由區人民政府或者地區管理機構組織街道辦事處、鄉鎮人民政府根據全市戶(hù)外廣告設施設置專(zhuān)項規劃和街區層面控制性詳細規劃編制,報市城市管理部門(mén)審查批準后,向社會(huì )公布:

(一)首都功能核心區;

(二)城市副中心;

(三)火車(chē)站地區;

(四)市人民政府確定的其他區域。

長(cháng)安街及其延長(cháng)線(xiàn)、高速公路、快速路以及機場(chǎng)地區的街區戶(hù)外廣告設施設置規劃由市城市管理部門(mén)組織編制,報市人民政府審查批準后,向社會(huì )公布。

本條第一款、第二款規定的區域以外的街區戶(hù)外廣告設施設置規劃,由區城市管理部門(mén)組織街道辦事處、鄉鎮人民政府,根據全市戶(hù)外廣告設施設置專(zhuān)項規劃和街區層面控制性詳細規劃編制,報區人民政府批準后,向社會(huì )公布,并報市城市管理部門(mén)備案。

新建街區的街區戶(hù)外廣告設施設置規劃,應當與街區層面控制性詳細規劃同步編制;建成區尚未編制規劃的,應當在本條例實(shí)施后三年內完成街區戶(hù)外廣告設施設置規劃編制工作,即時(shí)向社會(huì )公布。

第十一條 街區戶(hù)外廣告設施設置規劃應當明確街區內商業(yè)戶(hù)外廣告設施的禁止設置區域、限制設置區域、允許設置區域,明確公益戶(hù)外廣告設施布局,確定戶(hù)外廣告設施的設置地塊、風(fēng)貌要求、設置密度、面積上限、亮度控制、運行時(shí)間、設置期限以及臨時(shí)性商業(yè)戶(hù)外廣告設施的設置要求等規劃內容。

第十二條 編制戶(hù)外廣告設施設置規劃,應當采取論證會(huì )、座談會(huì )等形式,廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、各有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)家和不同利益群體的意見(jiàn),并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

征求意見(jiàn)時(shí)間不少于三十日。

第十三條 全市戶(hù)外廣告設施設置專(zhuān)項規劃期限為十年,街區戶(hù)外廣告設施設置規劃期限為五年。

規劃期限屆滿(mǎn)前一年,規劃編制機關(guān)應當組織對規劃實(shí)施情況進(jìn)行評估。經(jīng)評估需要修訂的,編制機關(guān)應當按照規定程序組織修訂并重新辦理批準手續;經(jīng)評估不需要修訂的,編制機關(guān)應當報原批準機關(guān)批準,延長(cháng)規劃期限,但是延長(cháng)期限不超過(guò)五年。

第十四條 經(jīng)批準的戶(hù)外廣告設施設置規劃在規劃期限內不得擅自調整;確需調整的,編制機關(guān)應當按照規定程序重新辦理批準手續。

第十五條 設置戶(hù)外廣告設施應當符合戶(hù)外廣告設施設置規劃規定的規劃條件和設置要求。尚未制定街區戶(hù)外廣告設施設置規劃的,不得設置戶(hù)外廣告設施。

第十六條 下列區域禁止設置商業(yè)戶(hù)外廣告設施:

(一)天安門(mén)廣場(chǎng)以及廣場(chǎng)東、西兩側、中南海以及故宮周邊;

(二)長(cháng)安街及其延長(cháng)線(xiàn)東起國貿橋東端西至新興橋西端道路兩側;

(三)釣魚(yú)臺國賓館周邊;

(四)國家以及本市黨政機關(guān)、外國使領(lǐng)館區域;

(五)軍事機關(guān)、軍事禁區用地范圍內;

(六)濕地、風(fēng)景名勝區的管理范圍內;

(七)文物保護單位、歷史建筑的保護范圍內;

(八)市人民政府確定的其他區域。

前款第(一)項至第(四)項規定的區域的具體界線(xiàn)由城市管理部門(mén)在戶(hù)外廣告設施設置規劃中明確。

第十七條 交通安全設施、市政公共設施、公共綠地,立交橋、人行過(guò)街橋、鐵路橋等橋梁,違法建筑物、構筑物及設施,危險建筑物、構筑物及設施,以及建筑物頂部,不得設置戶(hù)外廣告設施。

第十八條 設置戶(hù)外廣告設施的,設置人應當在綜合服務(wù)信息系統查詢(xún)戶(hù)外廣告設施設置規劃規定的規劃條件和設置要求,征得載體所有人或者管理人的同意后,編制戶(hù)外廣告設施設置方案,上傳至綜合服務(wù)信息系統,并向社會(huì )公開(kāi)。

任何單位和個(gè)人不得為違反戶(hù)外廣告設施設置規劃的戶(hù)外廣告設施提供設置載體。

在建筑物、構筑物上設置附著(zhù)式戶(hù)外廣告設施的,建筑物、構筑物所有權人或者管理人應當事先委托房屋安全鑒定機構就戶(hù)外廣告設施對建筑物、構筑物安全的影響進(jìn)行評估;經(jīng)評估,不符合安全要求的,不得設置。

第十九條 新建、改建、擴建建設工程,涉及利用建筑物、構筑物外立面預留戶(hù)外廣告設施位置或者電子顯示裝置位置的,應當遵守戶(hù)外廣告設施設置規劃規定的規劃條件和設置要求。

規劃和自然資源主管部門(mén)在制定建設項目規劃綜合實(shí)施方案時(shí),應當就預留的戶(hù)外廣告設施位置或者電子顯示裝置位置征求城市管理部門(mén)的意見(jiàn)。

第二十條 本市建立戶(hù)外公共空間廣告設施設置權的有償出讓制度,通過(guò)拍賣(mài)等公平競爭方式對城市道路兩側、廣場(chǎng)等公共空間的戶(hù)外廣告設施設置權實(shí)行有償出讓。有償出讓的具體范圍和辦法由市城市管理部門(mén)會(huì )同市財政、規劃和自然資源、發(fā)展和改革等部門(mén)擬訂,報市人民政府批準后實(shí)施。

第二十一條 戶(hù)外廣告設施的設置期限不得超過(guò)戶(hù)外廣告設施設置規劃的期限。

戶(hù)外廣告設施設置權實(shí)行有償出讓的,應當在戶(hù)外廣告設施設置規劃的期限內確定有償使用期限;在有償使用期限內,受讓人不得轉讓設置權。

在有償使用期限內,因戶(hù)外廣告設施設置規劃調整導致商業(yè)戶(hù)外廣告設施需要拆除或者整改的,設施所有人應當按照調整后的規劃對設施進(jìn)行拆除或者整改;經(jīng)評估,政府對設施所有人給予合理的補償。

在規劃期限內,戶(hù)外廣告設施設置規劃調整導致以無(wú)償取得的戶(hù)外廣告設施設置權而設置的戶(hù)外廣告設施需要拆除或者整改的,設施所有人應當按照調整后的規劃對設施進(jìn)行拆除或者整改;經(jīng)評估,政府對設施所有人的設施建造費用給予必要的補償。

第二十二條 設置新型戶(hù)外廣告設施的,設施所有人應當經(jīng)區城市管理部門(mén)提請市城市管理部門(mén)組織論證;經(jīng)論證符合要求的,可以按照戶(hù)外廣告設施設置規劃開(kāi)展設置工作。

第二十三條 設置電子顯示裝置,應當符合設置規范,滿(mǎn)足國家和本市網(wǎng)絡(luò )安全管理要求,并遵守街區戶(hù)外廣告設施設置規劃確定的運行時(shí)間要求。電子顯示裝置的設置規范由市城市管理部門(mén)組織制定。

第二十四條 設置戶(hù)外廣告設施,應當遵守下列規定:

(一)不得影響交通安全設施、市政公共設施、交通管理設施、消防安全標志、無(wú)障礙設施的使用;

(二)不得妨礙機場(chǎng)、火車(chē)站、城市軌道交通場(chǎng)站、公共汽電車(chē)場(chǎng)站等交通場(chǎng)站的安全運行;

(三)不得影響道路交通安全;

(四)不得超出建筑物頂部;

(五)不得妨礙他人生產(chǎn)生活;

(六)不得破壞城市景觀(guān)或者建筑物、構筑物外觀(guān);

(七)不得損毀綠地或者影響植物生長(cháng);

(八)不得影響戶(hù)外廣告設施載體安全;

(九)不得違反規劃利用戶(hù)外臺階、樓梯扶手、欄桿、建筑物窗戶(hù);

(十)不得違反規劃確定的亮度控制要求;

(十一)法律、法規、規章對戶(hù)外廣告設施設置的其他規定。

第二十五條 為舉辦商品交易、產(chǎn)品展銷(xiāo)、商業(yè)慶典等臨時(shí)性商業(yè)活動(dòng)設置臨時(shí)性商業(yè)戶(hù)外廣告設施的,應當符合臨時(shí)性商業(yè)戶(hù)外廣告設施的設置要求,其設置范圍不得超出活動(dòng)舉辦場(chǎng)所;沒(méi)有活動(dòng)舉辦場(chǎng)所的,不得設置。

臨時(shí)性商業(yè)戶(hù)外廣告設施應當于活動(dòng)結束后二日內撤除。

第二十六條 城市管理部門(mén)應當組織有關(guān)部門(mén)、公共汽電車(chē)運營(yíng)企業(yè)根據車(chē)型以及運營(yíng)線(xiàn)路,編制公共交通固定運營(yíng)線(xiàn)路上的公共汽電車(chē)車(chē)身戶(hù)外廣告設置方案,明確車(chē)身廣告的設置部位、類(lèi)型、材質(zhì)以及安全保證措施等要求,并向社會(huì )公布。

其他車(chē)輛禁止設置車(chē)身戶(hù)外廣告。

第二十七條 城市管理部門(mén)應當組織交通、公安機關(guān)交通管理等部門(mén)和公共汽電車(chē)運營(yíng)企業(yè)以及有關(guān)專(zhuān)家根據戶(hù)外廣告設施設置規劃,結合公交候車(chē)亭樣式,編制公交候車(chē)亭戶(hù)外廣告設施設置方案,明確設置區域、類(lèi)型、面積控制等內容,并向社會(huì )公布。

公交候車(chē)亭戶(hù)外廣告設施由公交候車(chē)亭權屬單位按照公交候車(chē)亭戶(hù)外廣告設施設置方案的要求設置,并做好日常維護管理。


 


第三章 牌匾標識





第二十八條 市城市管理部門(mén)應當組織編制辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所固定式牌匾標識(以下簡(jiǎn)稱(chēng)固定式牌匾標識)設置規范,明確固定式牌匾標識設置位置、規格、數量、安全等方面的基本要求,并向社會(huì )公布。

根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,市城市管理部門(mén)可以組織市政府有關(guān)部門(mén)編制特定區域的固定式牌匾標識設置規范,并向社會(huì )公布。

第二十九條 區城市管理部門(mén)應當組織有關(guān)部門(mén)、街道辦事處、鄉鎮人民政府,根據固定式牌匾標識設置規范,結合轄區內不同區域功能、風(fēng)貌特色和單位特點(diǎn),編制并向社會(huì )公布區域固定式牌匾標識設置指引。

商業(yè)街區的固定式牌匾標識設置指引,應當符合街區功能定位,突出文化特征與地方特色,體現商業(yè)街區活力,為經(jīng)營(yíng)者自主設計牌匾標識提供創(chuàng )意空間,避免樣式、色彩、字體等同質(zhì)化。

第三十條 設置固定式牌匾標識,應當符合固定式牌匾標識設置規范,與其載體風(fēng)貌、周邊景觀(guān)相協(xié)調,并遵守下列規定:

(一)不得影響交通安全設施、市政公共設施、交通管理設施、消防安全標志、無(wú)障礙設施的使用;

(二)不得妨礙車(chē)輛等交通工具以及行人通行;

(三)不得延伸擴展至道路上方或者跨越道路等影響道路交通安全;

(四)不得超出建筑物頂部外輪廓線(xiàn);

(五)不得在違法建筑物、構筑物及設施,危險建筑物、構筑物及設施上設置;

(六)不得妨礙他人生產(chǎn)生活;

(七)不得破壞城市景觀(guān)或者建筑物、構筑物外觀(guān);

(八)不得損毀綠地或者影響植物生長(cháng);

(九)不得影響牌匾標識設施載體安全;

(十)法律、法規、規章對牌匾標識設置的其他規定。

第三十一條 多家單位共用同一場(chǎng)所的,牌匾標識載體所有人或者管理人應當根據固定式牌匾標識設置規范,明確牌匾標識設置要求,統籌管理固定式牌匾標識的設置,督促牌匾標識的所有人依法合規設置牌匾標識并做好日常維護管理。

因搬遷、退租等原因不再需要牌匾標識的,固定式牌匾標識的所有人應當及時(shí)拆除原設置的牌匾標識;未及時(shí)拆除的,牌匾標識載體所有人或者管理人應當拆除,并做好場(chǎng)地的清洗、修復等工作。

第三十二條 屬于文物保護單位、不可移動(dòng)文物、歷史建筑固有的固定式牌匾標識,應當原貌保留;新設置的,不得影響本體安全和風(fēng)貌以及周邊景觀(guān)。

第三十三條 連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)設置牌匾標識的,可以沿用同一品牌的設計風(fēng)格和色調,并與建筑物外立面造型、街區文化特色、周邊景觀(guān)相協(xié)調。

第三十四條 在機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)車(chē)身噴涂、粘貼本單位名稱(chēng)、企業(yè)標志、電話(huà)、地址、網(wǎng)址等標識的,應當符合本市車(chē)身標識設置管理規范要求,并遵守國家和本市交通安全、車(chē)輛管理的相關(guān)要求,不得影響行車(chē)安全和車(chē)輛識別。車(chē)身標識設置管理規范由市城市管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。

第三十五條 設置固定式牌匾標識和車(chē)身標識的,所有人應當根據固定式牌匾標識和車(chē)身標識設置規范編制設置方案,上傳至綜合服務(wù)信息系統,并向社會(huì )公開(kāi)。

在建筑物、構筑物上設置大型固定式牌匾標識的,建筑物、構筑物的所有權人或者管理人應當事先委托房屋安全鑒定機構就牌匾標識對建筑物、構筑物安全的影響進(jìn)行評估;經(jīng)評估,不符合安全要求的,不得設置。

本條第二款所稱(chēng)大型固定式牌匾標識,是指任意邊長(cháng)大于等于四米,或者面積大于等于十平方米的牌匾標識。

 



第四章 標語(yǔ)宣傳品





第三十六條 在公共場(chǎng)所設置標語(yǔ)宣傳品,應當經(jīng)城市管理部門(mén)許可。

跨區或者在下列區域設置標語(yǔ)宣傳品的,應當向市城市管理部門(mén)申請許可:

(一)天安門(mén)廣場(chǎng)地區;

(二)長(cháng)安街及其延長(cháng)線(xiàn)東起國貿橋東端西至新興橋西端、各環(huán)路和高速公路;

(三)城市副中心行政辦公區;

(四)市人民政府確定的其他區域。

在其他區域設置標語(yǔ)宣傳品的,應當向設置地的區城市管理部門(mén)申請許可。

城市管理部門(mén)應當自受理申請之日起十五日內作出是否許可的決定。

第三十七條 下列地區除在國家重大活動(dòng)期間由市人民政府決定設置外,禁止利用交通、照明、電力、通信、郵政、環(huán)境衛生等公共設施設置標語(yǔ)宣傳品:

(一)天安門(mén)廣場(chǎng)地區;

(二)中南海周邊北起文津街府右街路口、南至府右街長(cháng)安街路段的沿街地區,西起文津街府右街路口、東至文津街北長(cháng)街的沿街地區,北起文津街北長(cháng)街路口、南至南長(cháng)街長(cháng)安街路段的沿街地區;

(三)城市副中心行政辦公區;

(四)長(cháng)安街及其延長(cháng)線(xiàn)東起國貿橋東端西至新興橋西端、二環(huán)路、高速公路;

(五)市人民政府確定的其他區域。

第三十八條 經(jīng)許可在公共場(chǎng)所設置標語(yǔ)宣傳品的,應當按照城市管理部門(mén)許可的范圍、地點(diǎn)、形式、數量、規格和期限設置。

第三十九條 在公共場(chǎng)所設置標語(yǔ)宣傳品,應當遵守下列規定:

(一)不得采用在建筑物、構筑物等處刻畫(huà)、涂寫(xiě)、噴涂等影響城市容貌的方式;

(二)不得影響道路交通安全;

(三)不得影響設置載體安全;

(四)不得妨礙他人生產(chǎn)生活;

(五)法律、法規、規章對標語(yǔ)宣傳品設置的其他規定。


 


第五章 安全維護與監督管理





第四十條 戶(hù)外廣告設施、固定式牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品的所有人承擔下列安全管理責任:

(一)對戶(hù)外廣告設施、固定式牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品進(jìn)行日常安全檢查和維護維修,保持其安全、牢固;不符合安全要求的,及時(shí)整改或者拆除;

(二)委托專(zhuān)業(yè)機構每二年對大型或者距地十米以上的戶(hù)外廣告設施、固定式牌匾標識進(jìn)行安全鑒定,并將安全鑒定信息上傳至綜合服務(wù)信息系統;

(三)對連接互聯(lián)網(wǎng)的電子顯示裝置控制系統開(kāi)展日常網(wǎng)絡(luò )安全檢查檢測;

(四)在氣象部門(mén)發(fā)布雨、雪、大風(fēng)等藍色以上預警信號時(shí),及時(shí)對戶(hù)外廣告設施、固定式牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品進(jìn)行安全檢查;

(五)發(fā)現戶(hù)外廣告設施、固定式牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品存在安全隱患的,及時(shí)采取加固或者拆除等安全防范措施。

前款第(二)項所稱(chēng)大型戶(hù)外廣告設施,是指任意邊長(cháng)大于等于四米,或者面積大于等于十平方米的戶(hù)外廣告設施。

戶(hù)外廣告設施、固定式牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品的所有人與相關(guān)的載體所有人或者管理人對安全管理責任的承擔另有約定的,按照約定執行。

引導和支持戶(hù)外廣告設施、固定式牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品的所有人與相關(guān)的載體所有人或者管理人購買(mǎi)商業(yè)保險。

第四十一條 戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品的所有人應當對戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品承擔下列日常維護責任:

(一)保持戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品整潔、完好、美觀(guān);出現破損、畫(huà)面臟污、嚴重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的,及時(shí)維修、更新;

(二)配置夜間照明設施的,保持照明設施功能完好;

(三)設置霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設施的,保持功能正常、顯示完整;設施殘損、顯示異常的,及時(shí)維護、更換,并在修復前停止使用;

(四)相關(guān)設施達到設計使用年限的,及時(shí)更新。

第四十二條 房屋安全鑒定機構對根據本條例第十八條、第三十五條就附著(zhù)式戶(hù)外廣告設施、大型固定式牌匾標識對建筑物、構筑物安全影響所作的評估結論,承擔法律責任。

第四十三條 城市管理部門(mén)應當建立戶(hù)外廣告設施、固定式牌匾標識設置的安全隱患排查治理制度,委托專(zhuān)業(yè)機構對戶(hù)外廣告設施、固定式牌匾標識的安全性進(jìn)行抽查;發(fā)現安全隱患的,建立安全隱患治理臺賬,組織開(kāi)展安全隱患治理。

第四十四條 街道辦事處、鄉鎮人民政府應當建立安全隱患排查工作制度,對轄區內戶(hù)外廣告設施、固定式牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品設置的安全管理情況進(jìn)行檢查;對不符合安全要求的,督促戶(hù)外廣告設施、固定式牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品的所有人及時(shí)整改或者拆除。

第四十五條 在國家重大活動(dòng)期間,市人民政府可以依照法律、法規、規章的規定,決定對一定區域范圍內的戶(hù)外廣告設施采取臨時(shí)管理措施;戶(hù)外廣告設施所有人應當配合執行;不予配合的,依照本市有關(guān)規定處理。

經(jīng)市人民政府決定,應急管理部門(mén)可以在應對突發(fā)事件時(shí)要求戶(hù)外廣告設施所有人利用其設置的電子顯示裝置發(fā)布警示信息;所有人應當按照要求及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。

第四十六條 城市管理部門(mén)、街道辦事處、鄉鎮人民政府應當建立戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品設置巡查制度,及時(shí)發(fā)現、查處違法設置行為。

第四十七條 城市管理綜合執法機構與公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當建立行政執法協(xié)調配合與執法信息共享機制,就違法設置車(chē)身戶(hù)外廣告和車(chē)身標識行為的處理結果互相通報情況,共享違法車(chē)輛信息。

第四十八條 城市管理部門(mén)、城市管理綜合執法機構、街道辦事處、鄉鎮人民政府對戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品設置實(shí)施監督管理,可以詢(xún)問(wèn)、調查有關(guān)單位或者個(gè)人,查閱、調取、復制有關(guān)證據資料,依法采取查封、扣押涉嫌違法設置的戶(hù)外廣告設施、牌匾標識、標語(yǔ)宣傳品以及與其直接相關(guān)的物品、經(jīng)營(yíng)工具、設備等及時(shí)消除傳播影響的措施。


 


第六章 法律責任





第四十九條 違反本條例第十五條、第十六條第一款、第十七條、第十八條第三款、第二十四條、第二十五條規定,違法設置戶(hù)外廣告設施的,按照《北京市市容環(huán)境衛生條例》的規定處理。

違反本條例第十八條第二款規定,為違法設置的戶(hù)外廣告設施提供載體的,由街道辦事處或者鄉鎮人民政府責令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第三十條、第三十一條、第三十五條第二款規定,違法設置固定式牌匾標識的,按照《北京市市容環(huán)境衛生條例》的規定處理。

第五十條 違反本條例第二十三條規定,電子顯示裝置不符合設置規范或者運行時(shí)間要求的,由街道辦事處或者鄉鎮人民政府責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。電子顯示裝置不符合網(wǎng)絡(luò )安全管理要求的,由公安機關(guān)責令其關(guān)閉、限期改正,并依法予以查處。

第五十一條 違反本條例第二十六條規定,未按照公共汽電車(chē)車(chē)身戶(hù)外廣告設置方案設置公共汽電車(chē)車(chē)身戶(hù)外廣告,或者在非公共汽電車(chē)車(chē)身上設置廣告的,由城市管理綜合執法機構責令限期改正;逾期不改正的,按照每輛車(chē)五千元處以罰款。影響安全駕駛的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法予以查處。

第五十二條 違反本條例第二十七條第二款規定,公交候車(chē)亭戶(hù)外廣告設施不符合公交候車(chē)亭戶(hù)外廣告設施設置方案的,由街道辦事處或者鄉鎮人民政府責令限期改正;逾期不改正的,按照每個(gè)公交候車(chē)亭五千元處以罰款。

第五十三條 違反本條例第三十四條規定,設置的車(chē)身標識不符合要求的,由城市管理綜合執法機構責令限期改正;逾期不改正的,按照每輛車(chē)二千元處以罰款。影響安全駕駛的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法予以查處。

第五十四條 違反本條例第三十六條第一款、第三十七條、第三十八條、第三十九條規定,未經(jīng)許可設置標語(yǔ)宣傳品或者設置標語(yǔ)宣傳品不符合相關(guān)要求的,由街道辦事處或者鄉鎮人民政府責令立即改正;造成惡劣影響或者拒不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。

前款規定的拒不改正,符合代履行情形的,按照《中華人民共和國行政強制法》的規定處理。

第五十五條 違反本條例第四十條第一款第(一)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項以及第四十一條規定,相關(guān)所有人未履行安全管理或者日常維護責任的,由街道辦事處或者鄉鎮人民政府責令其履行相關(guān)責任,恢復相關(guān)設施正常功能,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第四十條第一款第(二)項規定,未定期對大型或者距地十米以上的戶(hù)外廣告設施、固定式牌匾標識進(jìn)行安全鑒定,由街道辦事處或者鄉鎮人民政府責令限期改正;逾期不改正的,按照違法設置戶(hù)外廣告設施、固定式牌匾標識的行為處理。

第五十六條 對戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品依法實(shí)施強制拆除或者代履行拆除的,所需費用由戶(hù)外廣告設施、牌匾標識和標語(yǔ)宣傳品的所有人承擔。

 



第七章 附 則





第五十七條 本條例自2021年9月1日起施行。



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