贛府發(fā)〔2021〕20號《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省深化普通高考綜合改革實(shí)施方案的通知》

江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省深化普通高考綜合改革實(shí)施方案的通知






贛府發(fā)〔2021〕20號

各市、縣（區）人民政府，省政府各部門(mén)：

現將《江西省深化普通高考綜合改革實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

江西省人民政府

2021年9月14日






 

江西省深化普通高考綜合改革實(shí)施方案

為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，全面落實(shí)全國教育大會(huì )精神和中共中央、國務(wù)院《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，根據《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕35號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2019〕29號）和《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省深化考試招生制度改革實(shí)施方案的通知》（贛府發(fā)〔2015〕60號），結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育教學(xué)和人才成長(cháng)規律，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)、科學(xué)成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統籌推進(jìn)教學(xué)、考試、招生和管理的綜合改革。從2021年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開(kāi)始實(shí)施，逐步形成分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監督有力的高?？荚囌猩芾眢w制機制。

二、主要任務(wù)

（一）完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。

1.考試類(lèi)型。普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試（也稱(chēng)等級性考試，以下統稱(chēng)為選擇性考試）兩種類(lèi)型。合格性考試成績(jì)是普通高中學(xué)生畢業(yè)的主要依據，選擇性考試成績(jì)是普通高校招生錄取的重要依據。

2.考試科目。合格性考試涵蓋國家普通高中課程方案所設定的除勞動(dòng)教育和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程外的全部科目。選擇性考試包含思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門(mén)科目。

3.考試內容。合格性考試內容為國家普通高中課程標準規定的各學(xué)科必修課程內容。選擇性考試內容為國家普通高中課程標準規定的各學(xué)科必修課程和選擇性必修課程內容。

4.考試對象。我省普通高中在籍在校學(xué)生，完成相應科目課程計劃必修內容學(xué)習的，須報考合格性考試；無(wú)我省普通高中學(xué)籍但具有我省戶(hù)籍的社會(huì )人員（須初中畢業(yè)且具有普通高中同期報名考生同等學(xué)力)也可報名參加合格性考試。選擇性考試的對象為符合教育部和我省規定的普通高校招生考試報名條件，并已報名參加我省普通高校招生考試的人員。

5.考試安排。語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)、通用技術(shù)11門(mén)科目的合格性考試由省教育廳按照國家課程標準統一組織實(shí)施；藝術(shù)（或音樂(lè )、美術(shù)）、體育與健康科目的合格性考試，由各設區市按照省教育廳制定的統一考試標準組織實(shí)施。合格性考試按照普通高中課程安排，隨考隨清。合格性考試科目成績(jì)合格的，不允許再次報考，未合格的科目可繼續報考。

思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門(mén)科目的選擇性考試每年只考1次，安排在6月與統一高考同期進(jìn)行。

6.成績(jì)呈現。合格性考試各科卷面滿(mǎn)分為100分，考試成績(jì)以“合格/不合格”呈現。選擇性考試科目中的歷史、物理科目成績(jì)以卷面原始分呈現，思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)科目以等級轉換分呈現。合格性考試科目成績(jì)終身有效，選擇性考試科目成績(jì)當年有效。

（二）健全普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度。

1.評價(jià)內容。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)主要反映學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(cháng)，是普通高校招生錄取的重要參考。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)內容主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養、勞動(dòng)與社會(huì )實(shí)踐等方面。

2.評價(jià)程序。普通高中學(xué)校要成立學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作領(lǐng)導小組，開(kāi)展學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作，指導師生客觀(guān)記錄成長(cháng)過(guò)程，整理遴選具有代表性的重要活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料，對整理遴選出的材料在校內進(jìn)行公示，經(jīng)公示確認無(wú)異議的，統一錄入江西省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理系統，形成學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。同時(shí)建立申訴與復議制度、責任追究制度，確保綜合素質(zhì)評價(jià)客觀(guān)、真實(shí)、準確、可信。

3.評價(jià)使用。普通高中學(xué)校要實(shí)事求是、客觀(guān)公正記錄學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展情況和個(gè)性特長(cháng)，為高校招生錄取提供參考。高校要根據自身特色、人才選拔培養特點(diǎn)和要求，研究制定高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)使用辦法，提前向社會(huì )公布。

（三）深化普通高?？荚囌猩母?。

1.深化統一高考招生改革。全國統一考試和普通高中學(xué)業(yè)水平考試相結合，高校確定招生專(zhuān)業(yè)選考科目及其他條件要求，考生選定選擇性考試科目。高校根據考生的全國統一考試和選擇性考試成績(jì)，參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，擇優(yōu)錄取。

考試科目。全國統一考試科目包括語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)(含英語(yǔ)、俄語(yǔ)、日語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)、西班牙語(yǔ))3門(mén)科目，不分文理，使用全國卷。

選擇性考試科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門(mén)科目。其中，歷史、物理為首選科目，思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)為再選科目。參加普通高考的考生須根據所報考高校對招生專(zhuān)業(yè)的選考科目要求及自身興趣特長(cháng)，在首選科目歷史、物理2門(mén)科目中必選且只選1門(mén)，在再選科目思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門(mén)科目中自主選擇2門(mén)。

兼報體育類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考生須參加相應專(zhuān)業(yè)考試。

考試安排。語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)全國統一考試科目和思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門(mén)選擇性考試科目考試均安排在每年6月份同期舉行。外語(yǔ)科目考試含聽(tīng)力和筆試兩部分，待條件成熟后實(shí)行“一年兩考”。

分值和成績(jì)構成?？忌偝煽?jì)由語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)全國統一考試科目成績(jì)和3門(mén)選擇性考試科目成績(jì)組成，總分為750分。

語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)卷面滿(mǎn)分值各為150分，按卷面原始分直接計入考生總成績(jì)。

選擇性考試科目卷面滿(mǎn)分值各為100分。首選科目歷史、物理以卷面原始分直接計入考生總成績(jì)，再選科目思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)以等級轉換分計入考生總成績(jì)。轉換計分具體辦法由省教育廳另行制定。

建立再選科目托底保障機制。當再選科目中某科目考試人數少于保障基數時(shí)，以保障基數為準，從高到低進(jìn)行等級賦分，保障基數按照國家相關(guān)學(xué)科人才培養的需求等因素予以確定。

招生錄取方式。按照“院校專(zhuān)業(yè)組”方式實(shí)行平行志愿投檔，按照歷史、物理科目，分別編制專(zhuān)業(yè)招生計劃，分開(kāi)劃線(xiàn)、分開(kāi)投檔、分開(kāi)錄取。在江西招生的普通本科高校要根據人才培養對學(xué)生學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎的需要，分專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）提出選擇性考試科目要求，提前向社會(huì )公布。同一院校專(zhuān)業(yè)組內各專(zhuān)業(yè)的科目要求須相同?？忌倪x擇性考試科目，須符合報考院校專(zhuān)業(yè)組對應的科目要求?？忌栽盒?zhuān)業(yè)組為單位填報志愿，一個(gè)院校專(zhuān)業(yè)組即為一個(gè)獨立的志愿。

普通類(lèi)專(zhuān)業(yè)依據語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)和考生選擇的3門(mén)選擇性考試科目總成績(jì)，參考綜合素質(zhì)評價(jià)擇優(yōu)錄取;體育類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)依據語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)和考生選擇的3門(mén)選擇性考試科目總成績(jì)及相應的專(zhuān)業(yè)科目考試成績(jì)，參考綜合素質(zhì)評價(jià)擇優(yōu)錄取。志愿填報和錄取辦法由省高招委另行制定并向社會(huì )公布。

進(jìn)一步減少錄取批次，優(yōu)化平行志愿投檔和錄取辦法。在條件成熟后，探索投檔模式改革，進(jìn)一步增加高校招生和考生錄取的雙向選擇機會(huì )。

2.深化高等職業(yè)教育考試招生改革。完善高職院校分類(lèi)考試招生辦法，健全適應現代職業(yè)教育發(fā)展需要的考試招生錄取機制。

實(shí)行高等職業(yè)教育單獨招生。實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價(jià)方式。招生院校依據考生的文化素質(zhì)和職業(yè)技能成績(jì)，參考綜合素質(zhì)評價(jià)，擇優(yōu)錄取。對普通高中畢業(yè)生，文化素質(zhì)可使用普通高中學(xué)業(yè)水平考試合格性考試成績(jì)，職業(yè)技能（或職業(yè)適應性測試）由高職招生院校組織測試。對非普通高中畢業(yè)生考生，文化素質(zhì)和職業(yè)技能均由高職招生院校組織測試，招生院?？陕?lián)合命題或聯(lián)合測試。

健全高職院校統招錄取方式。保留考生通過(guò)參加統一高考進(jìn)入高職院校的通道。高職院校錄取統招考生時(shí)，可參照普通本科高校對考生提出選擇性考試科目要求，依據考生統一高考和選擇性考試科目成績(jì)，參考綜合素質(zhì)評價(jià)擇優(yōu)錄取。完善規范初中畢業(yè)生報考高職院校中高職貫通三二分段、五年一貫制招生辦法。

三、保障措施

（一）統一思想認識。各地各高校要統一思想，全面認識普通高考綜合改革面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，深刻認識推進(jìn)改革的復雜性和艱巨性，要從促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)、促進(jìn)科學(xué)選才、促進(jìn)教育公平的高度，嚴格按照本實(shí)施方案的要求抓好落實(shí)，認真研究改革實(shí)施過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，妥善解決各類(lèi)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，確保普通高考綜合改革穩妥有序推進(jìn)。

（二）強化組織領(lǐng)導。各地各高校黨委要高度重視，加強對普通高考綜合改革工作的全面領(lǐng)導，各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要親自把關(guān)、親自協(xié)調、親自督察。省級健全高考綜合改革工作聯(lián)席會(huì )議制度，各市、縣（區）要建立相應的高考綜合改革工作聯(lián)席會(huì )議制度,制定推進(jìn)普通高考綜合改革各項配套政策，加強組織領(lǐng)導、統籌規劃、系統設計，明確相關(guān)部門(mén)職責分工，加大教育、保密、宣傳、編制、發(fā)展改革、公安、財政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)之間的協(xié)同攻堅，確保高考綜合改革順利實(shí)施。各高校招生領(lǐng)導小組要提前研究制定并及時(shí)發(fā)布本校與本實(shí)施方案相適應的招生方案，確?？茖W(xué)選才落到實(shí)處。

（三）加強條件保障。各地要堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置，加大人財物投入力度，在組織、人事、編制、經(jīng)費等方面為普通高考綜合改革提供強有力的條件保障，搭建區域資源共享平臺，改善高中階段學(xué)校辦學(xué)條件，加強招生考試機構建設和國家教育考試工作隊伍建設，完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵機制，解決高中階段學(xué)校實(shí)施選課走班教學(xué)改革可能出現的師資、教室、場(chǎng)館、教學(xué)設施設備等資源短缺問(wèn)題，制訂出臺學(xué)生發(fā)展指導意見(jiàn)，指導高中學(xué)校建立學(xué)生發(fā)展指導制度，加強生涯規劃指導，全力支持普通高考綜合改革。各普通高中學(xué)校要科學(xué)謀劃，主動(dòng)作為，創(chuàng )新機制，深入挖潛，統籌教學(xué)資源，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化選擇的需求。

（四）加強監督管理。各有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要深入實(shí)施高校招生陽(yáng)光工程,以教育部招生信息“十公開(kāi)”“八項基本要求”“30個(gè)不得”作為基本要求,確?？荚囌猩焦?、公開(kāi)透明。建立招生違規行為責任追究制度,嚴肅查處考試招生中的違規行為,及時(shí)公布處理結果。加強督導和監管,強化社會(huì )監督,完善多渠道監督體系。高校要建立健全學(xué)校招生委員會(huì )決策機制，健全招生工作第三方監督機制、考試錄取申訴機制和招生問(wèn)責制。

（五）積極宣傳引導。各地各高校和高中階段學(xué)校要積極做好宣傳引導工作，加大對普通高考綜合改革各項政策、規定和要求的宣傳解讀及培訓力度，重點(diǎn)抓好高中階段學(xué)校、教師、學(xué)生的全覆蓋培訓，做好政策解讀，確保廣大教師、學(xué)生和家長(cháng)正確完整地理解改革政策、規定和要求。要及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，加強輿論引導，凝聚改革共識，營(yíng)造良好氛圍。

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