渝委辦發(fā)〔2021〕36號《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔工作方案〉的通知》

《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔工作方案〉的通知》







渝委辦發(fā)〔2021〕36號

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》精神，切實(shí)提升學(xué)校育人水平，持續規范校外培訓(包括線(xiàn)上培訓和線(xiàn)下培訓)，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負擔和校外培訓負擔(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙減”)，結合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設，強化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓機構治理，堅決防止侵害群眾利益行為，構建教育良好生態(tài)，有效緩解家長(cháng)焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(cháng)。堅持“學(xué)生為本、回應關(guān)切，依法治理、標本兼治，政府主導、各方聯(lián)動(dòng)，統籌推進(jìn)、穩步實(shí)施”的工作原則，推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升、作業(yè)布置更加科學(xué)合理、學(xué)校課后服務(wù)基本滿(mǎn)足學(xué)生需要、學(xué)生學(xué)習更好回歸校園、校外培訓機構培訓行為全面規范，確保實(shí)現學(xué)生過(guò)重作業(yè)負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長(cháng)相應精力負擔2021年底有效減輕、2023年底成效顯著(zhù)的工作目標，人民群眾教育滿(mǎn)意度明顯提升。

二、減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負擔

1.統籌作業(yè)管理。教育部門(mén)要制定提升義務(wù)教育階段學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負擔工作措施。學(xué)校要完善作業(yè)管理辦法，建立作業(yè)校內公示制度。教師要認真批改作業(yè)，及時(shí)做好反饋，加強面批講解，認真分析學(xué)情，做好答疑輔導，不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。嚴禁給家長(cháng)布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長(cháng)檢查、批改作業(yè)。

2.全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(cháng)。學(xué)校要分類(lèi)明確作業(yè)總量，確保小學(xué)一、二年級不布置家庭書(shū)面作業(yè)，小學(xué)三至六年級書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60分鐘，初中書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90分鐘。教師要指導小學(xué)生在校內基本完成書(shū)面作業(yè)，初中生在校內完成大部分書(shū)面作業(yè)。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書(shū)面作業(yè)的，也應按時(shí)就寢，確保充足睡眠。

3.加強作業(yè)設計指導。教育部門(mén)要制定義務(wù)教育階段各學(xué)科作業(yè)設計與實(shí)施指導意見(jiàn)。發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能，將作業(yè)設計納入教研體系，鼓勵布置分層、彈性和個(gè)性化作業(yè)，堅決克服機械、無(wú)效作業(yè)，杜絕重復性、懲罰性作業(yè)。

4.合理用好課余時(shí)間。學(xué)校和家長(cháng)要引導學(xué)生放學(xué)回家后完成剩余書(shū)面作業(yè)，進(jìn)行必要的課業(yè)學(xué)習，從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，開(kāi)展適宜的體育鍛煉，開(kāi)展閱讀和文藝活動(dòng)。引導學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品，控制使用時(shí)長(cháng)，保護視力健康，防止網(wǎng)絡(luò )沉迷。家長(cháng)要積極與孩子溝通，關(guān)注孩子心理情緒，幫助其養成良好學(xué)習生活習慣。寄宿制學(xué)校要統籌安排好課余學(xué)習生活。

三、提升學(xué)校課后服務(wù)水平

5.加強學(xué)校課后服務(wù)。教育部門(mén)要制定進(jìn)一步加強義務(wù)教育課后服務(wù)工作措施，學(xué)校要制定課后服務(wù)實(shí)施方案，確保義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋。推行課后服務(wù)“5+2”管理模式，結束時(shí)間原則上不早于當地正常下班時(shí)間，對有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校應提供延時(shí)托管服務(wù)，初中學(xué)校工作日晚上可開(kāi)設自習班。學(xué)?？山y籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”。

6.提高課后服務(wù)水平。學(xué)校要提供“菜單式”課后服務(wù)項目和內容，提升課后服務(wù)的針對性、吸引力。學(xué)校要充分利用課后服務(wù)時(shí)間，指導學(xué)生完成作業(yè)，組織學(xué)科教師對學(xué)習有困難的學(xué)生進(jìn)行課業(yè)答疑和輔導，開(kāi)展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團活動(dòng)等，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習空間。學(xué)校不得利用課后服務(wù)時(shí)間講授新課。

7.拓展服務(wù)渠道。課后服務(wù)一般由本校教師承擔，校級干部、特級教師、學(xué)科帶頭人和骨干教師應主動(dòng)承擔課后服務(wù)工作任務(wù)，也可聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì )專(zhuān)業(yè)人員或志愿者等。教育部門(mén)可組織優(yōu)秀教師到本區域內師資力量薄弱的學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)。充分利用社會(huì )資源，發(fā)揮好少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場(chǎng)所在課后服務(wù)中的作用。課后服務(wù)不能滿(mǎn)足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長(cháng)等特殊需要的，可適當引進(jìn)非學(xué)科類(lèi)校外培訓機構參與課后服務(wù)，由教育部門(mén)負責組織遴選，供學(xué)校選擇使用，并建立評估退出機制。

8.加強線(xiàn)上學(xué)習服務(wù)。教育部門(mén)要征集、開(kāi)發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)的線(xiàn)上教育教學(xué)資源，免費向學(xué)生提供高質(zhì)量專(zhuān)題教育資源和覆蓋各年級各學(xué)科的學(xué)習資源，推動(dòng)教育資源均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。組織優(yōu)秀教師開(kāi)展免費在線(xiàn)互動(dòng)交流答疑。各地各校要加大宣傳推廣使用力度，引導學(xué)生用好免費線(xiàn)上優(yōu)質(zhì)教育資源。

四、全面規范校外培訓行為

9.從嚴審批機構。各區縣不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓機構，現有學(xué)科類(lèi)培訓機構統一登記為非營(yíng)利性機構。要對非學(xué)科類(lèi)培訓機構區分體育、文化藝術(shù)、科技等類(lèi)別，明確相應主管部門(mén)，分類(lèi)制定標準、嚴格審批。依法依規嚴肅查處不具備相應資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開(kāi)展培訓的校外培訓機構。社會(huì )組織或者個(gè)人，不得面向中小學(xué)生、學(xué)前教育階段兒童，利用網(wǎng)絡(luò )課程資源，集中組織學(xué)科類(lèi)培訓;集中組織非學(xué)科類(lèi)培訓的，參照線(xiàn)下機構審批管理。

10.規范培訓服務(wù)行為。教育部門(mén)要建立校外培訓機構培訓內容備案與監督制度，開(kāi)展學(xué)科類(lèi)和非學(xué)科類(lèi)機構培訓內容備案和監督工作。嚴禁超標超前培訓，嚴禁非學(xué)科類(lèi)培訓機構從事學(xué)科類(lèi)培訓，嚴禁提供境外教育課程。嚴格執行未成年人保護法有關(guān)規定，校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類(lèi)培訓。義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓機構不得面向學(xué)生(含家長(cháng))銷(xiāo)售國家法定節假日、休息日及寒暑假期的線(xiàn)上、線(xiàn)下課程，已經(jīng)銷(xiāo)售的予以清理整頓。工作日線(xiàn)下培訓不得留作業(yè)。線(xiàn)上培訓要注重保護學(xué)生視力，每課時(shí)不超過(guò)30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，培訓結束時(shí)間不晚于21點(diǎn)。積極探索利用人工智能技術(shù)合理控制學(xué)生連續線(xiàn)上培訓時(shí)間。全面使用《中小學(xué)生校外培訓服務(wù)合同(示范文本)》。校外培訓機構不得泄露家長(cháng)和學(xué)生個(gè)人信息，嚴禁通過(guò)電話(huà)、短信等方式對家長(cháng)和學(xué)生進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)“轟炸”。

11.嚴格教師資質(zhì)。校外培訓機構必須有相對穩定的師資隊伍，不得聘用中小學(xué)在職教師，不得高薪挖搶學(xué)校教師，一旦查實(shí)，堅決依法依規吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。校外培訓機構聘請從事培訓工作的人員必須遵守憲法和法律，熱愛(ài)教育事業(yè)，具有良好的思想品德和相應的培訓能力。從事學(xué)科類(lèi)培訓的教師必須具備相應的教師資格。學(xué)科類(lèi)、非學(xué)科類(lèi)校外培訓機構的教師及從教人員資格信息均應在機構場(chǎng)所及網(wǎng)站顯著(zhù)位置公布。聘請在境內的外籍人員要符合國家有關(guān)規定，嚴禁聘請在境外的外籍人員開(kāi)展培訓活動(dòng)。校外培訓機構應當與所聘人員依法簽訂聘用合同、勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議。

12.加強培訓廣告管控。各區縣黨委和政府要加強校外培訓廣告管理，確保主流媒體、新媒體、公共場(chǎng)所、居民區各類(lèi)廣告牌和網(wǎng)絡(luò )平臺等不刊登、不播發(fā)校外培訓廣告。不得在中小學(xué)校、幼兒園內開(kāi)展商業(yè)廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車(chē)等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。依法依規嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀(guān)念、制造家長(cháng)焦慮的校外培訓違法違規廣告行為。

13.嚴格控制資本過(guò)度涌入培訓機構。學(xué)科類(lèi)培訓機構一律不得上市融資，嚴禁資本化運作。上市公司不得通過(guò)股票市場(chǎng)融資投資學(xué)科類(lèi)培訓機構，不得通過(guò)發(fā)行股份或支付現金等方式購買(mǎi)學(xué)科類(lèi)培訓機構資產(chǎn)。外資不得通過(guò)兼并收購、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類(lèi)培訓機構。已違規的，要進(jìn)行清理整治。

14.強化收費監管。堅持校外培訓公益屬性，根據市場(chǎng)需求、培訓成本等因素合理確定培訓機構收費項目和標準，向社會(huì )公示，接受監督。學(xué)科類(lèi)校外培訓機構培訓收費按照價(jià)格主管部門(mén)制定的校外培訓收費指導政策，納入政府指導價(jià)管理，堅決遏制過(guò)高收費和過(guò)度逐利行為。通過(guò)第三方托管、風(fēng)險儲備金等方式，對校外培訓機構預收費進(jìn)行風(fēng)險管控，加強對培訓領(lǐng)域貸款的監管，有效預防“退費難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題發(fā)生。

15.健全從嚴查處機制。嚴禁任何組織或者個(gè)人未經(jīng)批準，開(kāi)展面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類(lèi)、非學(xué)科類(lèi)校外培訓。各區縣要建立完善校外培訓機構聯(lián)席會(huì )議機制，及時(shí)掌握校外培訓機構情況及信息，完善“黑白名單”制度。各區縣要積極探索多種執法檢查機制，堅持行業(yè)主管和部門(mén)屬事監管的有效協(xié)同，對無(wú)證無(wú)照辦學(xué)機構依法依規嚴格查處，堅決打擊校外培訓機構的違法違規行為。

五、提升教育教學(xué)質(zhì)量

16.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。各區縣要加大集團化辦學(xué)、學(xué)區化治理和城鄉學(xué)校共同體建設、縣管校聘等改革的推進(jìn)力度，實(shí)施重慶市第四期農村中小學(xué)領(lǐng)雁工程，把拓展課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源、提升教書(shū)育人質(zhì)量作為重點(diǎn)任務(wù)。教育部門(mén)要堅持開(kāi)展教學(xué)教研共同體互幫互學(xué)活動(dòng)，通過(guò)市、區縣教研工作坊和區域間教研聯(lián)盟帶動(dòng)課堂轉變觀(guān)念，創(chuàng )新教學(xué)方式，提升教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)更多教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、更多學(xué)校優(yōu)質(zhì)成長(cháng)，逐步縮小城鄉、區域、學(xué)校間教育水平差距。

17.提升課堂教學(xué)質(zhì)量。教育部門(mén)要建立優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)資源共享機制，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的使用率和覆蓋面，推進(jìn)全市中小學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量不斷提升。學(xué)校要健全教學(xué)管理規程，優(yōu)化教學(xué)方式，強化教學(xué)管理，提升學(xué)生在校學(xué)習效率。學(xué)校要開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國家規定課程，積極推進(jìn)幼小科學(xué)銜接，嚴格按課程標準零起點(diǎn)教學(xué)，做到應教盡教，確保學(xué)生達到國家規定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標準。學(xué)校不得隨意增減課時(shí)、提高難度、加快進(jìn)度;降低考試壓力，改進(jìn)考試方法，不得有提前結課備考、違規統考、考題超標、考試排名等行為;考試成績(jì)呈現實(shí)行等級制，堅決克服唯分數的傾向。

18.深化高中招生改革。教育部門(mén)要積極完善基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)、結合綜合素質(zhì)評價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取模式，不斷深化高中招生考試方式改革，堅持德智體美勞全面評價(jià)，探索過(guò)程性評價(jià)，依據不同科目特點(diǎn)，完善考試方式和成績(jì)呈現形式。堅持以學(xué)定考，進(jìn)一步提升中考命題質(zhì)量，防止偏題、怪題、超過(guò)課程標準的難題。逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標分配到區域內初中的比例，規范普通高中招生秩序，杜絕違規招生、惡性競爭。

19.納入質(zhì)量評價(jià)體系。各區縣黨委和政府要樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，嚴禁下達升學(xué)指標或片面以升學(xué)率評價(jià)學(xué)校和教師，認真落實(shí)義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)指南，將“雙減”工作成效納入學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)，把學(xué)生參加課后服務(wù)、校外培訓及培訓費用支出減少等情況作為重要評價(jià)內容。

六、強化配套治理

20.做好課后服務(wù)保障。嚴格執行中小學(xué)教師編制標準，配齊配足教師。制定完善學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障辦法，確保滿(mǎn)足課后服務(wù)需要。優(yōu)化中小學(xué)教師績(jì)效工資方案，確保課后服務(wù)經(jīng)費主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補助。把用于教師課后服務(wù)補助的經(jīng)費額度，作為增量納入績(jì)效工資并設立相應項目，不作為次年正常核定績(jì)效工資總量的基數。對聘請校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補助可按勞務(wù)費管理。教師參加課后服務(wù)的表現應作為職稱(chēng)評聘、表彰獎勵和績(jì)效工資分配的重要參考。

21.加強學(xué)校體育美育工作。深入貫徹落實(shí)《重慶市全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的若干措施》《重慶市全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的若干措施》，學(xué)校要開(kāi)齊開(kāi)足體育美育課程，建構大中小幼相互銜接、垂直貫通的課程體系，完善“健康知識+基本運動(dòng)技能+專(zhuān)項運動(dòng)技能”體育教學(xué)模式，確保學(xué)生每天校內校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。完善“藝術(shù)基礎知識基本技能+藝術(shù)審美體驗+藝術(shù)專(zhuān)項特長(cháng)”等多樣化的美育教學(xué)方式，培養學(xué)生掌握1至2項藝術(shù)特長(cháng)。嚴禁借體育美育培訓之名，開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓。

22.開(kāi)展有償補課專(zhuān)項整治。在全市中小學(xué)開(kāi)展專(zhuān)項整治，通過(guò)對照自查、檢查抽查等方式，對教師“課上不講課下講”“組織開(kāi)辦校外培訓班”“同家長(cháng)搞利益交換”等行為采取“零容忍”態(tài)度。依法依規嚴肅查處教師校外有償補課行為，直至撤銷(xiāo)教師資格，形成警示震懾高壓態(tài)勢。組織開(kāi)展警示教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

23.推動(dòng)家校社教育協(xié)同。進(jìn)一步明晰家校育人責任，密切家校溝通，創(chuàng )新協(xié)同方式，推進(jìn)協(xié)同育人共同體建設。教育部門(mén)要會(huì )同婦聯(lián)等部門(mén)，辦好家長(cháng)學(xué)?；蚓W(wǎng)上家庭教育指導平臺，推動(dòng)社區家庭教育指導中心、服務(wù)站點(diǎn)建設，指導學(xué)校建立定期線(xiàn)上線(xiàn)下家訪(fǎng)制度，引導家長(cháng)樹(shù)立正確的育兒觀(guān)、成才觀(guān)，理性確定孩子成長(cháng)預期，努力形成減負共識，營(yíng)造良好育人氛圍。

七、加強組織領(lǐng)導

24.全面系統部署。加強黨對“雙減”工作的領(lǐng)導，各區縣黨委和政府要把“雙減”工作作為重大民生工程，列入重要議事日程，納入黨委教育工作領(lǐng)導小組重點(diǎn)任務(wù)，結合實(shí)際細化完善措施，及時(shí)成立“雙減”工作領(lǐng)導小組，強化工作力量，確保“雙減”各項任務(wù)落實(shí)落地。在全域開(kāi)展“雙減”工作基礎上，將主城都市區中心城區以及其他校外培訓機構數量在50家以上的區縣，確定為培訓機構治理區縣重點(diǎn)對象。教育部門(mén)要加強對區縣落實(shí)減輕校外培訓負擔工作的全程指導，定期召開(kāi)工作調度會(huì )，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，及時(shí)通報落實(shí)不力、推進(jìn)不到位的區縣。

25.明確部門(mén)工作責任。教育部門(mén)要抓好統籌協(xié)調，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對校外培訓機構的日常監管，指導學(xué)校做好“雙減”有關(guān)工作;宣傳、網(wǎng)信部門(mén)要加強輿論宣傳引導，網(wǎng)信部門(mén)要配合教育、通信管理部門(mén)做好線(xiàn)上校外培訓監管工作;機構編制部門(mén)要及時(shí)為中小學(xué)校補齊補足教師編制;發(fā)展改革部門(mén)要會(huì )同財政、教育等部門(mén)制定學(xué)校課后服務(wù)性或代收費標準，會(huì )同教育等部門(mén)制定試點(diǎn)地區校外培訓機構收費指導政策;財政部門(mén)要加強學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障;人力社保部門(mén)要做好教師績(jì)效工資核定有關(guān)工作;民政部門(mén)要做好學(xué)科類(lèi)培訓機構登記工作;市場(chǎng)監管部門(mén)要做好非學(xué)科類(lèi)培訓機構登記工作和校外培訓機構收費、廣告、反壟斷等方面監管工作，加大執法檢查力度，會(huì )同教育部門(mén)依法依規嚴肅查處違法違規培訓行為;政法部門(mén)要做好相關(guān)維護社會(huì )和諧穩定工作;公安部門(mén)要依法加強治安管理，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展情報信息搜集研判和預警預防，做好相關(guān)涉穩事件應急處置工作;協(xié)調推動(dòng)人民銀行、銀保監、證監在渝機構指導銀行等機構做好校外培訓機構預收費風(fēng)險管控工作，清理整頓培訓機構融資、上市等行為;其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責負起責任、抓好落實(shí)。

26.強化督促檢查。聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項治理行動(dòng)，加大“雙減”督促檢查力度，將落實(shí)“雙減”工作情況及實(shí)際成效，作為漠視群眾利益專(zhuān)項整治和政府履行教育職責督導評價(jià)的重要內容。建立責任追究機制，對責任不落實(shí)、措施不到位的區縣、部門(mén)、學(xué)校及相關(guān)責任人要依法依規嚴肅追究責任。各區縣要設立監管平臺和專(zhuān)門(mén)舉報電話(huà)，暢通群眾監督舉報途徑，主動(dòng)接受群眾監督。

27.營(yíng)造良好工作氛圍。教育部門(mén)要會(huì )同宣傳部門(mén)，切實(shí)做好信息發(fā)布、政策解讀和宣傳報道，形成良好輿論氛圍。組織學(xué)校、教師、家長(cháng)、專(zhuān)家等社會(huì )各界，從不同角度談體會(huì )，深刻理解“雙減”工作的深遠價(jià)值。對各區縣的好經(jīng)驗、好做法，及時(shí)總結推廣，加大宣傳引導力度，以點(diǎn)帶面、示范推進(jìn)，形成良好的工作導向。

28.強化風(fēng)險預警監管。制定“雙減”工作風(fēng)險預案，及時(shí)防范和妥善處置可能引發(fā)的不穩定事件。教育部門(mén)要會(huì )同宣傳、網(wǎng)信、公安等部門(mén)，加大輿情監測和引導力度。各區縣要研究制定風(fēng)險防范工作預案，緊盯重點(diǎn)群體，及時(shí)處理不良苗頭，妥善處置突發(fā)事件，確保和諧穩定。

29.統籌做好其他學(xué)段校外培訓治理。統籌做好面向3至6歲學(xué)齡前兒童和普通高中學(xué)生的校外培訓治理工作，不得開(kāi)展面向學(xué)齡前兒童的線(xiàn)上培訓，嚴禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學(xué)齡前兒童開(kāi)展線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)(含外語(yǔ))培訓。不再審批新的面向學(xué)齡前兒童的校外培訓機構和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓機構。對面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類(lèi)培訓機構的管理，參照本方案有關(guān)規定執行。

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