內黨辦發(fā)〔2021〕20號《內蒙古自治區黨委辦公廳內蒙古自治區人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實(shí)施方案〉的通知》

《內蒙古自治區黨委辦公廳內蒙古自治區人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實(shí)施方案〉的通知》







內黨辦發(fā)〔2021〕20號

為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》精神，切實(shí)做好減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙減”）工作，構建教育良好生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(cháng)，結合自治區實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于內蒙古工作重要講話(huà)重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，著(zhù)眼建設高質(zhì)量教育體系，按照“學(xué)生為本、回應關(guān)切，依法治理、標本兼治，政府主導、多方聯(lián)動(dòng)，統籌推進(jìn)、穩步實(shí)施”的原則，積極穩妥有序推進(jìn)“雙減”工作，強化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓機構治理，實(shí)現學(xué)生過(guò)重作業(yè)負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長(cháng)相應精力負擔1年內有效減輕、3年內成效顯著(zhù)，切實(shí)提升人民群眾教育滿(mǎn)意度。

二、減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負擔

1.健全作業(yè)管理機制。各級教育部門(mén)要完善作業(yè)管理細則，“一校一案”指導督促學(xué)校制定和落實(shí)作業(yè)管理辦法，推動(dòng)形成校長(cháng)負責、教務(wù)部門(mén)主抓、年級組統籌、學(xué)科組審核、班主任協(xié)調、家長(cháng)配合的作業(yè)管理機制。實(shí)行作業(yè)校內公示制度，分年級公示作業(yè)內容構成、預計完成時(shí)間等。建立學(xué)科組、年級組定期組織學(xué)情分析研判制度，確保作業(yè)難度不超國家課程標準。合理確定各學(xué)科作業(yè)比例結構。

2.嚴格控制作業(yè)總量。小學(xué)一、二年級不布置家庭書(shū)面作業(yè)、三至六年級書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60分鐘、初中書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90分鐘。

3.提高作業(yè)設計質(zhì)量。發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能，將作業(yè)設計納入教研體系，加強教研指導。綜合考慮作業(yè)目標、內容、難度、類(lèi)型、數量等要素，科學(xué)設計體現學(xué)科特點(diǎn)、適合學(xué)生實(shí)際的書(shū)面作業(yè)，系統設計符合年齡特點(diǎn)和學(xué)習規律、體現素質(zhì)教育導向的基礎性作業(yè)，合理設計科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì )與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類(lèi)型作業(yè)，探索布置分層、彈性和個(gè)性化作業(yè)。堅決克服機械、無(wú)效作業(yè)，杜絕重復性、懲罰性作業(yè)。

4.加強作業(yè)完成指導。學(xué)校要把指導學(xué)生完成作業(yè)納入課后服務(wù)內容，安排教師指導小學(xué)生在校內基本完成書(shū)面作業(yè)、初中生在校內完成大部分書(shū)面作業(yè)。教師要認真批改作業(yè)，做好面批講解，及時(shí)反饋學(xué)情。作業(yè)必須在課內布置，不得通過(guò)手機、互聯(lián)網(wǎng)平臺布置，不得要求學(xué)生線(xiàn)上提交作業(yè)。嚴禁給家長(cháng)布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長(cháng)檢查批改或學(xué)生自批自改作業(yè)。把作業(yè)設計、作業(yè)批改及反饋情況納入教師專(zhuān)業(yè)素養和教學(xué)實(shí)績(jì)考核評價(jià)內容。

5.科學(xué)安排課余時(shí)間。學(xué)校要引導家長(cháng)合理安排學(xué)生課余生活，除必要的課業(yè)學(xué)習外不再額外布置其他家庭書(shū)面作業(yè)，避免校內減負、校外增負。家長(cháng)要引導學(xué)生利用課余時(shí)間從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，開(kāi)展體育鍛煉、社會(huì )實(shí)踐、閱讀和文藝等活動(dòng)，督促學(xué)生按時(shí)就寢，養成良好的學(xué)習生活習慣。引導學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品，保護視力健康，防止網(wǎng)絡(luò )沉迷。寄宿制學(xué)校要結合實(shí)際，建立學(xué)生關(guān)愛(ài)機制和教師兼任課后服務(wù)輔導員制度。

三、實(shí)現課后服務(wù)擴面提質(zhì)

6.實(shí)現課后服務(wù)全覆蓋。把義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)作為解決家長(cháng)急難愁盼問(wèn)題的具體舉措，堅持公益性原則，壓實(shí)旗縣級政府主體責任、教育部門(mén)主管責任和學(xué)校直接責任，確保2021年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)后實(shí)現課后服務(wù)市縣全覆蓋、義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需要的學(xué)生全覆蓋、工作日全覆蓋。

7.保證課后服務(wù)時(shí)間。學(xué)校要引導學(xué)生自愿參加課后服務(wù)。課后服務(wù)時(shí)長(cháng)一般不少于2小時(shí)，具體由盟市教育部門(mén)根據當地實(shí)際確定，結束時(shí)間不早于當地正常下班時(shí)間，對有特殊需要的學(xué)生應提供延時(shí)托管服務(wù)。初中學(xué)?？稍诠ぷ魅胀砩祥_(kāi)設自習班。參加課后服務(wù)的學(xué)生實(shí)行彈性離校，家長(cháng)在課后服務(wù)期間可自主決定接走學(xué)生。學(xué)校不得要求學(xué)生在課后服務(wù)結束前離開(kāi)學(xué)校，可統籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”。

8.豐富課后服務(wù)內容。學(xué)校要科學(xué)利用校內資源，結合課程改革、教學(xué)改革、辦學(xué)特色，可以每天安排1小時(shí)左右時(shí)間組織學(xué)生自主學(xué)習、自主作業(yè)、自主閱讀，對學(xué)習有困難的學(xué)生進(jìn)行補習輔導與答疑；根據學(xué)生多樣化學(xué)習需求，組織開(kāi)展文藝、體育、勞動(dòng)、閱讀、心理輔導、科普興趣小組及社團活動(dòng)等綜合素質(zhì)拓展類(lèi)活動(dòng)。不得利用課后服務(wù)時(shí)間集體補課或講新課。

9.拓展課后服務(wù)渠道。課后服務(wù)以學(xué)校供給為主、以引進(jìn)資源提供服務(wù)為補充，一般由本校教師承擔，可聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì )專(zhuān)業(yè)人員或志愿者參與。各地教育部門(mén)要加強與民政、文化和旅游、婦聯(lián)、團委、關(guān)工委等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮好公共圖書(shū)館、博物館、文化館、少年宮（青少年活動(dòng)中心）、青少年實(shí)踐教育基地等校外活動(dòng)場(chǎng)所作用，充實(shí)課后服務(wù)內容，實(shí)現校內外課后服務(wù)資源有效銜接、優(yōu)勢互補。學(xué)校不得委托或引進(jìn)校外培訓機構開(kāi)展學(xué)科類(lèi)課后服務(wù)；校內資源不能滿(mǎn)足學(xué)生發(fā)展興趣特長(cháng)等特殊需要的，可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式，適當引進(jìn)非學(xué)科類(lèi)校外培訓機構參與課后服務(wù)；培訓機構由旗縣級教育部門(mén)負責組織遴選，公開(kāi)備選清單供學(xué)校選擇，接受社會(huì )監督；對服務(wù)水平低、在校惡意招攬生源、不按規定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序的機構，應堅決予以退出。

10.提供高質(zhì)量免費線(xiàn)上學(xué)習服務(wù)。各級教育部門(mén)要充分利用國家和各地教育教學(xué)資源平臺以及優(yōu)質(zhì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò )平臺，免費提供高質(zhì)量專(zhuān)題教育資源和覆蓋各年級各學(xué)科的學(xué)習資源。各地各校要加大宣傳推廣使用力度，引導學(xué)生用好免費線(xiàn)上優(yōu)質(zhì)教育資源，組織優(yōu)秀教師開(kāi)展免費在線(xiàn)互動(dòng)交流答疑。

四、全面規范校外培訓行為

11.從嚴審批機構。明確校外培訓學(xué)科類(lèi)和非學(xué)科類(lèi)范疇，凡涉及道德與法治、語(yǔ)文、歷史、地理、數學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科內容的，均列入學(xué)科類(lèi)進(jìn)行管理；體育（體育與健康）、藝術(shù)（音樂(lè )、美術(shù)）以及綜合實(shí)踐活動(dòng)、勞動(dòng)、信息技術(shù)教育等按非學(xué)科類(lèi)進(jìn)行管理。不再審批新的面向義務(wù)教育階段和普通高中學(xué)生的學(xué)科類(lèi)校外培訓機構，不再審批新的面向學(xué)齡前兒童的校外培訓機構，現有學(xué)科類(lèi)培訓機構統一登記為非營(yíng)利性機構。對已備案的線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓機構進(jìn)行全面排查，并按標準重新辦理線(xiàn)下審批手續，未通過(guò)審批的，取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（ICP）。對非學(xué)科類(lèi)培訓機構，由自治區體育、文化和旅游、科技等主管部門(mén)分類(lèi)制定標準，按原有管理體制，嚴格審批。

12.嚴禁學(xué)科類(lèi)培訓機構資本化運作。嚴禁學(xué)科類(lèi)培訓機構上市融資。上市公司不得通過(guò)股票市場(chǎng)融資投資學(xué)科類(lèi)培訓機構，不得通過(guò)發(fā)行股份或支付現金等方式購買(mǎi)學(xué)科類(lèi)培訓機構資產(chǎn)。外資不得通過(guò)兼并收購、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類(lèi)培訓機構。

13.規范培訓服務(wù)行為。旗縣級教育部門(mén)要健全常態(tài)化巡查排查機制，及時(shí)掌握校外培訓機構情況及信息，落實(shí)“黑白名單”制度。加強對學(xué)科類(lèi)培訓內容的備案、監督和對校外培訓機構培訓材料的管理，依法依規堅決查處超范圍培訓、培訓質(zhì)量良莠不齊、培訓內容低俗違法、培訓資料盜版侵權等突出問(wèn)題。校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類(lèi)培訓，不得泄露家長(cháng)和學(xué)生個(gè)人信息，不得高薪挖搶學(xué)校教師；從事學(xué)科類(lèi)培訓的人員必須具備相應教師資格，并將教師資格信息在培訓機構場(chǎng)所及網(wǎng)站顯著(zhù)位置公布。嚴禁超標超前培訓，嚴禁非學(xué)科類(lèi)培訓機構從事學(xué)科類(lèi)培訓，嚴禁提供境外教育課程。校外培訓機構要向社會(huì )公示收費項目和標準，接受監督。全面使用《中小學(xué)生校外培訓服務(wù)合同（示范文本）》，嚴肅查處校外培訓機構利用不公平格式條款侵害消費者合法權益的行為。

14.強化常態(tài)運營(yíng)監管。嚴格控制資本過(guò)度涌入培訓機構，培訓機構融資及收費應主要用于培訓業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，堅決禁止為推銷(xiāo)業(yè)務(wù)以虛構原價(jià)、虛假折扣、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當競爭，依法依規堅決查處行業(yè)壟斷行為。線(xiàn)上培訓每課時(shí)不超過(guò)30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，培訓結束時(shí)間不晚于21點(diǎn)。探索利用人工智能技術(shù)合理控制學(xué)生連續線(xiàn)上培訓時(shí)間。線(xiàn)上培訓機構不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨立思考、違背教育教學(xué)規律的不良學(xué)習方法。聘請在境內的外籍人員必須符合國家有關(guān)規定，嚴禁聘請在境外的外籍人員開(kāi)展培訓活動(dòng)。

五、著(zhù)力提升教育教學(xué)質(zhì)量

15.促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，落實(shí)旗縣主責，鞏固義務(wù)教育基本均衡成果，積極開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng )建工作。加強學(xué)位緊缺城鎮義務(wù)教育學(xué)校建設，持續提高農村牧區小規模學(xué)校和蘇木鄉鎮寄宿制學(xué)校辦學(xué)水平，加快縮小城鄉、區域、學(xué)校間教育水平差距。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)“集團化”、“聯(lián)盟制”辦學(xué)，通過(guò)名校辦分校、強校帶弱校、縣域聯(lián)盟等模式，統籌校際師資配備，推進(jìn)城鄉學(xué)校共同體建設。深化教育“放管服”改革，落實(shí)學(xué)校教育教學(xué)、人事管理、經(jīng)費使用自主權，激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力。

16.規范教育教學(xué)秩序。自治區制定各學(xué)科課堂教學(xué)基本要求，指導學(xué)校健全教學(xué)管理規程，優(yōu)化教學(xué)方式，強化教學(xué)管理，提升課堂教學(xué)效率。學(xué)校要嚴格執行國家課程標準，堅持小學(xué)一年級零起點(diǎn)教學(xué)，推進(jìn)幼小銜接；開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國家規定課程，做到應教盡教，不得隨意增減課時(shí)、提高難度、加快進(jìn)度，確保學(xué)生達到國家規定的學(xué)業(yè)質(zhì)量水平。

17.加強考試管理。規范考試命題管理，提高命題質(zhì)量，注重考察基礎知識、基本技能和教學(xué)目標達成情況，減少機械記憶性試題?？荚嚦煽?jì)實(shí)行等級制，不排名、不公布，以適當方式告知學(xué)生和家長(cháng)，不得按考試成績(jì)給學(xué)生調整分班、排座位、“貼標簽”。各地要加強學(xué)業(yè)質(zhì)量監測統籌，防止重復進(jìn)行，可在小學(xué)高年級段或初中一年級組織1次，且只能采取隨機抽樣監測的方式進(jìn)行，隨機抽取的學(xué)生比例不超過(guò)本年級學(xué)生總數的30%。小學(xué)一、二年級不進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級從不同學(xué)科的實(shí)際出發(fā)，可適當安排1次期中考試。初中學(xué)業(yè)水平考試按國家和自治區教育部門(mén)有關(guān)規定執行，除初中學(xué)業(yè)水平考試外不得組織任何與升學(xué)掛鉤的選拔性考試。禁止搶趕教學(xué)進(jìn)度、提前結課備考。

18.深化招生改革。堅持義務(wù)教育就近免試入學(xué)原則，推進(jìn)學(xué)區制改革試點(diǎn)，建立健全學(xué)位預警機制，實(shí)施多校劃片、陽(yáng)光招生、電腦派位錄取。深化高中招生改革，堅持以學(xué)定考，提升中考命題質(zhì)量，防止偏題、怪題、超過(guò)課程標準的難題，自2022年起，全區中考由自治區統一命題。嚴格普通高中招生管理，落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標分配到區域內初中的招生政策，杜絕違規招生、惡性競爭。

19.科學(xué)實(shí)施教育質(zhì)量評價(jià)。把“雙減”工作成效納入縣域和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)，把學(xué)生參加課后服務(wù)、校外培訓及培訓費用支出減少等情況作為重要評價(jià)內容。全面落實(shí)國家學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育質(zhì)量評價(jià)指南，推進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革，堅決克服唯分數、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，嚴禁下達升學(xué)指標或片面以升學(xué)率評價(jià)學(xué)校和教師。

六、強化配套治理

20.強化課后服務(wù)保障。各地要根據學(xué)生規模和中小學(xué)教職工編制標準，科學(xué)合理核定編制，配足配齊教師，禁止有編不補、長(cháng)期聘用臨時(shí)代課教師。各地要完善本地所屬中小學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障辦法，采取財政補貼、服務(wù)性收費、代收費等多種方式保障課后服務(wù)經(jīng)費，根據自治區確定的課后服務(wù)收費標準，結合本地實(shí)際合理確定課后服務(wù)收費標準，有條件的學(xué)校應免費提供資源和服務(wù)。對經(jīng)濟困難家庭學(xué)生參加課后服務(wù)，參照學(xué)生資助政策予以減免或補助。課后服務(wù)經(jīng)費主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補助，人力資源社會(huì )保障部門(mén)在核定績(jì)效工資總量時(shí)，應考慮教師參與課后服務(wù)的因素，把用于教師課后服務(wù)補助的經(jīng)費額度作為增量納入績(jì)效工資并設立相應項目，不作為次年正常核定績(jì)效工資總量的基數。對聘請校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補助可按勞務(wù)費管理。教師參加課后服務(wù)表現應作為職稱(chēng)評聘、表彰獎勵和績(jì)效工資分配的重要參考。

21.促進(jìn)家校社協(xié)同。進(jìn)一步明晰家校育人責任，密切家校溝通，創(chuàng )新協(xié)同方式，構建協(xié)同育人共同體。教育部門(mén)要會(huì )同團委、婦聯(lián)等部門(mén)，辦好家長(cháng)學(xué)校，建設家庭教育指導平臺，推動(dòng)社區家庭教育指導中心、服務(wù)站點(diǎn)建設，優(yōu)化家庭教育隊伍建設，引導家長(cháng)樹(shù)立科學(xué)育兒觀(guān)、成才觀(guān)，理性確定孩子成長(cháng)預期，推動(dòng)形成減負合力。

22.嚴格教育培訓廣告管控。加強校外培訓廣告管理，確保主流媒體、新媒體、公共場(chǎng)所、居民區各類(lèi)廣告牌和網(wǎng)絡(luò )平臺等不刊登、不播發(fā)校外培訓廣告。不得在中小學(xué)校、幼兒園內開(kāi)展商業(yè)廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車(chē)等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。依法依規嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀(guān)念、制造家長(cháng)焦慮的校外培訓違法違規廣告行為。

23.強化校外培訓收費監管。堅持校外培訓公益屬性，義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓收費依法實(shí)行政府指導價(jià)管理，堅決遏制過(guò)高收費和過(guò)度逐利行為。加強校外培訓機構預收費風(fēng)險管控，對校外培訓機構“退費難”、“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦，向社會(huì )公布結果。加強對培訓領(lǐng)域貸款的監管。

七、精心組織實(shí)施

24.加強組織領(lǐng)導。各級黨委和政府要把“雙減”工作作為重大民生工程，列入重要議事日程，周密部署安排，確保落實(shí)落地。各級黨委教育工作領(lǐng)導小組要加強統籌協(xié)調，建立由教育部門(mén)牽頭的“雙減”工作議事協(xié)調機制，加強工作調度，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各級教育部門(mén)和中小學(xué)校黨組織要認真做好教師思想工作，充分調動(dòng)廣大教師積極性、創(chuàng )造性。校外培訓機構要加強自身黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

25.明確部門(mén)工作責任。教育部門(mén)要抓好統籌協(xié)調，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對校外培訓機構日常監管，指導學(xué)校做好“雙減”有關(guān)工作。人力資源社會(huì )保障部門(mén)要會(huì )同教育部門(mén)做好教師招聘補充、績(jì)效工資核定有關(guān)工作，負責職業(yè)技能培訓機構超范圍面向中小學(xué)生開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓的排查整治工作。民政部門(mén)要做好學(xué)科類(lèi)培訓機構登記工作，負責對取得民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)的相關(guān)培訓機構開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓的排查整治工作。市場(chǎng)監管部門(mén)要做好非學(xué)科類(lèi)培訓機構登記工作和校外培訓機構收費、廣告、反壟斷等方面監管工作，根據國務(wù)院《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》，負責無(wú)證無(wú)照、有照無(wú)證未按核定登記事項及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓、違規收費、虛假宣傳、違反合同行政監管相關(guān)法律法規的培訓機構的排查整治工作，會(huì )同教育部門(mén)依法依規嚴肅查處違法違規培訓行為。其他相關(guān)部門(mén)要各盡其職、各負其責，加強協(xié)作配合，合力抓好落實(shí)。

26.開(kāi)展專(zhuān)項治理。各地要認真實(shí)施自治區黨委教育工作領(lǐng)導小組制定的《內蒙古自治區校外培訓機構專(zhuān)項整治工作方案》，突出工作重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節、薄弱地區、重點(diǎn)對象等，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責任人，依法依規嚴肅查處違法違規舉辦校外培訓機構，校外培訓機構超前、超綱培訓，校外培訓機構借學(xué)校名義招生、占用學(xué)校辦學(xué)資源、辦班收費，校外培訓機構侵害消費者權益，中小學(xué)及在職教師組織或參與校外有償補課等違規行為。

27.做好試點(diǎn)工作。確定包頭市為自治區“雙減”工作試點(diǎn)地區，其他盟市至少確定1個(gè)旗縣（市、區）開(kāi)展試點(diǎn)。試點(diǎn)盟市、旗縣（市、區）要根據本地實(shí)際，在開(kāi)展高效課堂管理、創(chuàng )新學(xué)生作業(yè)管理機制、研發(fā)中小學(xué)基礎性作業(yè)設計指南、探索幼小銜接有效途徑、改革教育質(zhì)量監測和學(xué)生評價(jià)方式、完善課后服務(wù)保障、豐富課后服務(wù)內容、創(chuàng )新校外培訓機構監管方式等方面進(jìn)行試點(diǎn)，在2021年年底前總結形成可推廣的經(jīng)驗。

28.強化督促檢查。將落實(shí)“雙減”工作情況及實(shí)際成效作為政府履行教育職責督導評價(jià)、漠視群眾利益專(zhuān)項整治和督查督辦的重要內容。各地要建立舉報平臺，公開(kāi)舉報電話(huà)、郵箱，暢通群眾監督舉報途徑，及時(shí)處置舉報信息。對措施不到位、責任不落實(shí)的地方、部門(mén)、學(xué)校及相關(guān)責任人，要依法依規嚴肅追究責任。

29.維護安全穩定。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視并防范“雙減”工作中可能出現的各類(lèi)風(fēng)險隱患，及時(shí)排查重大風(fēng)險隱患、突發(fā)事件苗頭，全面強化信息收集報送、分析研判、預警響應機制，做好應急處突指揮調度工作。要加強政策解讀，及時(shí)總結宣傳“雙減”工作中的好經(jīng)驗好做法，合理引導社會(huì )預期，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

30.統籌兼顧學(xué)前和高中減負工作。各地在做好義務(wù)教育階段學(xué)生“雙減”工作的同時(shí)，要統籌做好面向學(xué)齡前兒童和普通高中學(xué)生的校外培訓治理工作，不得開(kāi)展面向學(xué)齡前兒童的線(xiàn)上培訓，嚴禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學(xué)齡前兒童開(kāi)展線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)（含外語(yǔ)）培訓。對面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類(lèi)培訓機構的管理，參照中央及本方案有關(guān)規定執行。

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