鄂市監信監規〔2022〕15號《湖北省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于貫徹落實(shí)〈市場(chǎng)監督管理行政處罰信息公示規定〉的通知》

《湖北省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于貫徹落實(shí)〈市場(chǎng)監督管理行政處罰信息公示規定〉的通知》







鄂市監信監規〔2022〕15號

省藥監局、省知識產(chǎn)權局，各市、州、縣市場(chǎng)監管局，省局各相關(guān)處室、直屬事業(yè)單位:

《市場(chǎng)監督管理行政處罰信息公示規定》(市場(chǎng)監管總局令第45號，以下稱(chēng)《公示規定》)已于2021年9月1日起施行。為保證《公示規定》的正確有效貫徹落實(shí)，經(jīng)省局局務(wù)會(huì )研究同意，現就有關(guān)事項通知如下:

一、明確職責分工

《公示規定》第十六條明確了“誰(shuí)辦案、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負責”的原則和分工。結合我省實(shí)際，明確全省各級市場(chǎng)監管部門(mén)作出行政處罰決定的執法稽查機構或承擔執法辦案職能的機構(以下統稱(chēng)執法辦案機構)應當及時(shí)準確錄入行政處罰信息并公示。各級市場(chǎng)監管部門(mén)信用監管機構應當加強行政處罰信息公示的日常管理。省局科技與信息化機構負責按市場(chǎng)監管總局有關(guān)標準規范和技術(shù)要求，做好執法辦案業(yè)務(wù)系統升級改造并與國家企業(yè)信用信息公示系統(湖北)對接，實(shí)現行政處罰信息自動(dòng)公示;省局信息中心負責相關(guān)業(yè)務(wù)系統運行維護保障。省藥監局按照《公示規定》第十八條規定實(shí)施行政處罰信息公示。

二、明確公示期限 

市場(chǎng)監管部門(mén)作出的行政處罰信息公示時(shí)限按照《公示規定》第二條、第十三條規定執行。執法辦案機構應在制發(fā)行政處罰決定書(shū)后，通過(guò)協(xié)同執法辦案系統對行政處罰決定書(shū)進(jìn)行脫敏處理，自動(dòng)推送到國家企業(yè)信用信息公示系統(湖北)進(jìn)行公示。

(一)無(wú)需公示:僅受到警告行政處罰的不予公示。法律、行政法規另有規定的除外。

(二)公示期為三個(gè)月:僅受到通報批評或較低數額罰款的行政處罰信息自公示之日起屆滿(mǎn)三個(gè)月的，停止公示。

(三)公示期為實(shí)際限制期限:依照法律法規被限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、限制從業(yè)超過(guò)三年的，公示期按照實(shí)際限制期限執行。

(四)公示期為三年:除以上情形外的其他行政處罰信息自公示之日起屆滿(mǎn)三年的，停止公示。

三、明確提前停止公示期限

市場(chǎng)監管部門(mén)作出的行政處罰信息提前停止公示期限，按照《公示規定》第十四條及市場(chǎng)監管總局《市場(chǎng)監督管理信用修復管理辦法》第六條規定執行。

(一)公示期滿(mǎn)六個(gè)月可以申請提前停止公示:除公示期為三個(gè)月、不得提前停止公示以及食品、藥品、特種設備領(lǐng)域外，公示期滿(mǎn)六個(gè)月，且符合《公示規定》第十四條第一款規定情形的，可以申請提前停止公示。

(二)公示期滿(mǎn)一年可以申請提前停止公示:食品、藥品、特種設備領(lǐng)域行政處罰公示期滿(mǎn)一年，且符合《公示規定》第十四條第一款規定情形的，可以申請提前停止公示。

(三)不得提前停止公示:當事人受到責令停產(chǎn)停業(yè)、限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、限制從業(yè)、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)許可證件、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照以及市場(chǎng)監管總局規定的其他較為嚴重行政處罰的，不得提前停止公示。

(四)其他部門(mén)提前停止公示規定，按照市場(chǎng)監管總局《市場(chǎng)監督管理信用修復管理辦法》的規定，做好相關(guān)配合工作。

四、明確“較低數額罰款”的標準

《公示規定》第十三條規定，僅受到通報批評或者較低數額罰款的行政處罰信息自公示之日起屆滿(mǎn)三個(gè)月的，停止公示。較低數額罰款由省級以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)結合工作實(shí)際規定。為做好較低數額罰款的行政處罰信息公示工作，提高執法工作透明度和公信力，結合實(shí)際，確定本省范圍內上述“較低數額罰款”的標準是:“對自然人處以1萬(wàn)元(不含本數)以下罰款，對法人或者其他組織處以10萬(wàn)元(不含本數)以下的罰款”。

五、加強業(yè)務(wù)指導

各級市場(chǎng)監管部門(mén)要牢固樹(shù)立“公示即監管”的理念，充分認識行政處罰信息公示對褒揚誠信經(jīng)營(yíng)、懲戒失信行為的促進(jìn)作用，高度重視行政處罰信息公示工作，加強統籌協(xié)調和協(xié)作配合，充分發(fā)揮信用監管、執法辦案、相關(guān)業(yè)務(wù)主管機構的職能作用，明確責任單位和責任人，建立完善行政處罰信息公示內部審核和管理制度，做到各負其責、協(xié)同配合、高效運轉。省局信用監管處、執法稽查處要加強業(yè)務(wù)指導，定期對各地開(kāi)展行政處罰信息公示工作進(jìn)行通報，及時(shí)評估工作進(jìn)展情況，分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，積極穩妥地推進(jìn)我省行政處罰信息公示工作落實(shí)。

本通知中的“較低數額罰款”標準，自本通知印發(fā)之日起執行。省局此前制發(fā)的有關(guān)行政處罰信息公示的文件內容與本通知內容不一致的，以本通知為準。各地在貫徹落實(shí)《公示規定》中的行政處罰信息公示管理、行政處罰信息公示錄入、系統信息化保障等方面的問(wèn)題，請及時(shí)報告省局。

聯(lián)系人:信用監管處白筱宇，聯(lián)系電話(huà)027-88701986;

執法稽查處吳曉軍，聯(lián)系電話(huà)027-87337772;

信息中心江龍，聯(lián)系電話(huà)027-87830846。





 

湖北省市場(chǎng)監督管理局

2022年3月21日

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