青人社廳發(fā)〔2022〕55號《青海省人力資源和社會(huì )保障廳青海省財政廳國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局關(guān)于做好失業(yè)保險穩崗位提技能防失業(yè)工作的通知》

青海省人力資源和社會(huì )保障廳青海省財政廳國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局關(guān)于做好失業(yè)保險穩崗位提技能防失業(yè)工作的通知







青人社廳發(fā)〔2022〕55號

各市、自治州人力資源和社會(huì )保障局、財政局，國家稅務(wù)總局青海省各市、自治州、西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區稅務(wù)局：

為貫徹落實(shí)人社部、財政部和國家稅務(wù)總局《關(guān)于做好失業(yè)保險穩崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2022〕23號）要求，充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，助力穩就業(yè)保民生，現就有關(guān)事項通知如下：

一、繼續實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還政策

參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮調查失業(yè)率控制目標5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數20%的，可以享受失業(yè)保險穩崗返還。大型企業(yè)和社會(huì )團體仍按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的90%返還，基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)參照中小微企業(yè)返還比例實(shí)施。上述政策執行期限至2022年12月31日。各地要大力推廣通過(guò)后臺數據比對精準發(fā)放的“免申即享”經(jīng)辦新模式，進(jìn)一步暢通資金返還渠道，對沒(méi)有對公賬戶(hù)的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當地稅務(wù)部門(mén)提供的其繳納社會(huì )保險費的賬戶(hù)。企業(yè)劃型標準按照《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費的通知》（青人社廳發(fā)〔2020〕24號）執行。

二、拓寬技能提升補貼受益范圍

領(lǐng)取失業(yè)保險金人員取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的，按照初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元的標準享受技能提升補貼。企業(yè)參保職工取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的，可按規定享受技能提升補貼；技能提升補貼享受條件，繼續放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險1年以上。每人每年享受補貼次數最多不超過(guò)三次。上述政策執行期限至2022年12月31日。技能提升補貼的審核發(fā)放辦法等繼續按照《關(guān)于做好失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能工作的通知》（青人社廳發(fā)〔2017〕93號）執行。

三、繼續實(shí)施職業(yè)培訓補貼政策

大力支持職業(yè)技能培訓，對企業(yè)職工、就業(yè)重點(diǎn)群體和脫貧人員開(kāi)展職業(yè)培訓并給予技能培訓補貼。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓的失業(yè)人員，按規定發(fā)放職業(yè)培訓補貼，所需資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支。

四、發(fā)放一次性留工培訓補助

2022年1月1日至12月31日，累計出現1個(gè)（含）以上中高風(fēng)險疫情地區的市（州）、縣（市、區），對因新冠肺炎疫情嚴重影響暫時(shí)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)，按每名參加失業(yè)保險并足額繳費職工500元的標準發(fā)放一次性留工培訓補助，支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓。社會(huì )團體、基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)參照實(shí)施。社會(huì )保險經(jīng)辦機構要通過(guò)大數據比對，按照該企業(yè)參加失業(yè)保險并足額繳費的人數直接發(fā)放補助，無(wú)需企業(yè)提供培訓計劃、培訓合格證書(shū)、職工花名冊以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況證明。上述補助同一企業(yè)（單位）只能享受一次。符合條件的，還可以享受失業(yè)保險穩崗返還。上述政策執行期限至2022年12月31日。

五、實(shí)施降費率和緩繳社會(huì )保險費政策

延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策1年，執行期限至2023年4月30日。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性實(shí)施緩繳養老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策。其中，養老保險費緩繳期限3個(gè)月，失業(yè)保險和工傷保險費緩繳期限不超過(guò)1年，緩繳期間免收滯納金。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養老保險的個(gè)體工商戶(hù)和各類(lèi)靈活就業(yè)人員，2022年繳納養老保險費有困難的，可自愿暫緩繳費至2023年底前補繳。

六、保障失業(yè)人員基本生活

2022年度繼續實(shí)施失業(yè)保險保障擴圍政策。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，按月發(fā)放6個(gè)月的失業(yè)補助金，標準為我省失業(yè)保險金標準的80%（1530元×80%=1224元）。依據省人社廳、省財政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于統一農民工和城鎮職工參加失業(yè)保險政策的通知》（青人社廳發(fā)〔2022〕52號）規定，2022年1至5月新發(fā)生的失業(yè)農民工，其提出的臨時(shí)生活補助申請，按照2021年的規定審核并按月發(fā)放3個(gè)月的臨時(shí)生活補助，標準按照當年參保地城市低保標準執行。

對2021年符合條件但尚未領(lǐng)取失業(yè)補助金、臨時(shí)生活補助，且仍處于失業(yè)狀態(tài)的參保人員，按照2021年的規定審核并發(fā)放待遇，臨時(shí)生活補助標準按照當年參保地城市低保標準執行。同時(shí)，持續做好失業(yè)保險金、支付基本醫療保險費等常規性保生活待遇發(fā)放工作。

七、切實(shí)防范基金風(fēng)險

各地要健全基金審核、公示、撥付等監督機制，加強技防人防，充分利用信息化手段驗證資格條件，完善待遇申領(lǐng)信息比對核查系統，嚴防欺詐、冒領(lǐng)、騙取風(fēng)險。要指導企業(yè)將穩崗返還資金主要用于職工繳納社會(huì )保險費、轉崗培訓、技能提升培訓和生活補助支出。不符合國家環(huán)保政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，技術(shù)落后、沒(méi)有市場(chǎng)前景、生產(chǎn)恢復無(wú)望的“僵尸企業(yè)”以及嚴重失信企業(yè)，不能享受穩崗返還政策。

八、加強組織領(lǐng)導

各地要抓緊抓實(shí)抓細失業(yè)保險保生活穩崗位提技能等各項惠企利民政策落地見(jiàn)效。要大力開(kāi)展失業(yè)保險待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”、援企穩崗“護航行動(dòng)”和技能提升補貼“展翅行動(dòng)”，持續優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，推動(dòng)更多政策免跑即領(lǐng)、免申即享、免證即辦，推動(dòng)政策紅利提早釋放。省人社廳將會(huì )同有關(guān)部門(mén)適時(shí)對政策實(shí)施情況、效果和失業(yè)保險基金運行情況開(kāi)展督導檢查。






 

青海省人力資源和社會(huì )保障廳

青海省財政廳

國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局

2022年5月9日

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