豫人社規〔2022〕3號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈河南省高層次和急需緊缺人才職稱(chēng)“評聘綠色通道”實(shí)施細則〉的通知》

《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈河南省高層次和急需緊缺人才職稱(chēng)“評聘綠色通道”實(shí)施細則〉的通知》






豫人社規〔2022〕3號

各省轄市、濟源示范區人力資源社會(huì )保障局，省直有關(guān)單位人事部門(mén)，省管企業(yè)和高等院校人事部門(mén)：

《河南省高層次和急需緊缺人才職稱(chēng)評聘“綠色通道”實(shí)施細則》已經(jīng)省委同意，現印發(fā)你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。





 

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

2022年4月12日

河南省高層次和急需緊缺人才職稱(chēng)評聘“綠色通道”實(shí)施細則

為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)、科教興省、人才強省戰略，根據《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)〉的通知》等精神，結合我省實(shí)際，制定高層次和急需緊缺人才職稱(chēng)評聘“綠色通道”實(shí)施細則。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持服務(wù)發(fā)展，激勵創(chuàng )新，充分發(fā)揮人才評價(jià)“指揮棒”作用，不拘一格選人才，努力打造我省人才集聚新高地。堅持德才兼備，以德為先，遵循人才成長(cháng)規律，破除“四唯”傾向，突出評價(jià)業(yè)績(jì)水平和實(shí)績(jì)貢獻。堅持以用為本，放權搞活，發(fā)揮用人主體在人才評價(jià)中的作用，把人才評價(jià)與引進(jìn)、使用與激勵緊密結合，滿(mǎn)足我省高層次、急需緊缺人才選才引才用才需求。堅持創(chuàng )新機制，提升效率，進(jìn)一步暢通高層次和急需緊缺人才職稱(chēng)評聘通道，為匯聚一流創(chuàng )新人才提供服務(wù)。

二、適用范圍

（一）在我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)中取得重大基礎研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中作出重大貢獻的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

（二）國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家工程實(shí)驗室、國家工程技術(shù)研究中心和嵩山、黃河、神農種業(yè)等省實(shí)驗室、省產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地、省重大新型研發(fā)機構等創(chuàng )新平臺工作在職在崗的骨干專(zhuān)家。

（三）我省企事業(yè)單位引進(jìn)的國內外在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域取得顯著(zhù)學(xué)術(shù)成就和業(yè)績(jì)，具有較強專(zhuān)業(yè)能力、創(chuàng )新創(chuàng )造能力或有較大發(fā)展潛力的高層次和急需緊缺人才。

（四）解決關(guān)鍵核心技術(shù)、有突出貢獻的“高精尖缺”高技能人才。

（五）我省博士后在站人員和期滿(mǎn)考核合格到我省企事業(yè)單位工作的博士后人才。

三、政策措施

（一）建立常態(tài)化評價(jià)機制

省人力資源社會(huì )保障廳組建引進(jìn)高層次人才高級職稱(chēng)考核認定委員會(huì )，不受一年開(kāi)展1次職稱(chēng)評審的限制，根據申報情況，不定期開(kāi)展職稱(chēng)評審工作?？己苏J定委員會(huì )組成若干評議組，根據申報人的工作崗位和業(yè)績(jì)情況開(kāi)展評審工作。

（二）實(shí)行特殊人才特殊申報政策

業(yè)績(jì)顯著(zhù)、貢獻重大的高層次和急需緊缺人才，可不受學(xué)歷、資歷、年限和事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例限制，破格申報評審高級職稱(chēng)。參加我省引進(jìn)高層次人才高級職稱(chēng)考核認定委員會(huì )評審的人才，不受事業(yè)單位年度職稱(chēng)評審計劃的限制申報，評審通過(guò)后在事業(yè)單位空崗內優(yōu)先聘用，無(wú)空崗符合特設崗位要求的，按照特設崗位有關(guān)規定執行。

（三）實(shí)行代表性成果評價(jià)

破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎項、唯“帽子”等傾向，突出用人主體和市場(chǎng)激勵導向，不拘一格選拔人才，對申報人員學(xué)歷、資歷、職稱(chēng)層級等方面不作硬性規定，以品德、能力、業(yè)績(jì)和貢獻為重點(diǎn)，實(shí)行代表性成果評價(jià)，克服“湊條件”“對條件”傾向，不求業(yè)績(jì)“大而全”，突出業(yè)績(jì)成果的“高精尖”和創(chuàng )新能力，突出作出重大貢獻和社會(huì )、業(yè)內的廣泛認可。

（四）激勵博士后科研創(chuàng )新

我省博士后在站期間，不受在站事業(yè)單位崗位結構比例限制初定中級職稱(chēng)和申報評審副高級職稱(chēng)；業(yè)績(jì)特別突出的或具有副高級職稱(chēng)的，可破格申報評審正高級職稱(chēng)。出站博士后到我省企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jì)特別突出的，可直接申報評審（考核認定）高級職稱(chēng)。

（五）優(yōu)化職稱(chēng)確認程序

對省外流動(dòng)到我省工作的高層次急需緊缺人才，按照管理權限，在相關(guān)部門(mén)核實(shí)后7個(gè)工作日，及時(shí)、快捷辦理職稱(chēng)確認手續。對引進(jìn)的國內外具有副高級以上職稱(chēng)的人才和博士研究生畢業(yè)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作初定中級職稱(chēng)，設置特設崗位，不占事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位及時(shí)聘用。

四、申報條件

（一）近5年符合下列條件之一，可不受學(xué)歷、資歷、年限和事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例限制，破格申報正高級職稱(chēng):

1.主持完成國家級重大科技項目，項目已通過(guò)驗收。

2.作為第一完成人，研發(fā)并經(jīng)省級以上行業(yè)主管部門(mén)認定的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新發(fā)明、新品種等成果在生產(chǎn)中轉化應用，近三年年均新增產(chǎn)值3000萬(wàn)元以上或年均新增上繳稅金200萬(wàn)元以上。

3.國家科學(xué)技術(shù)獎二等獎以上等次的獲獎人員，或者省科學(xué)技術(shù)獎一等獎2項的獲獎前3名。

4.在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新等方面解決“卡脖子”問(wèn)題的高端人才，由1名本行業(yè)國際一流專(zhuān)家特別推薦。

5.在崗且從事本專(zhuān)業(yè)獲得“中華技能大獎”或世界技能大賽金牌的高技能人才；或者在崗且從事本專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)18年，獲得“全國技術(shù)能手”或“中原技能大獎”的高級技師。

（二）近5年符合下列條件之一，可不受學(xué)歷、資歷、年限和事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例限制，破格申報副高級職稱(chēng):

1.主持承擔國家級重大科技項目或國家自然科學(xué)基金面上項目、國家社會(huì )科學(xué)基金一般項目，并取得階段性研究成果；或者主持完成省級重大科技項目，項目已通過(guò)驗收。

2.作為第一完成人，研發(fā)并經(jīng)省級以上行業(yè)主管部門(mén)認定的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新發(fā)明、新品種等成果在生產(chǎn)中轉化應用，近三年年均新增產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上或年均新增上繳稅金100萬(wàn)元以上。

3.省科學(xué)技術(shù)獎一等獎的獲獎人員（限前3名），或二等獎2項的獲獎人員（限主持人）。

4.在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新等方面解決某一細節關(guān)鍵問(wèn)題的高層次人才，由1名本行業(yè)國內一流專(zhuān)家特別推薦。

5.在崗且從事本專(zhuān)業(yè)獲得“全國技術(shù)能手”或“中原技能大獎”、或世界技能大賽金銀銅牌（含指導教練）、或中華人民共和國職業(yè)技能大賽金牌（含指導教練）的高技能人才。

（三）任現職以來(lái)工作業(yè)績(jì)特別突出，符合相應的申報條件，具備下列條件之一，可不受事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例限制，申報評審相應職稱(chēng)：

1.完成（限前3名）省級重大科技項目，項目已通過(guò)驗收。

2.獲得國家科學(xué)技術(shù)獎二等獎及以上等次的獲獎人員。

3.省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎獲得者，或省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎的獲獎前5名，或省社會(huì )科學(xué)優(yōu)秀成果獎一等獎的獲獎第1名，申報正高、副高級職稱(chēng)；或者省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎的獲獎前3名，或省社會(huì )科學(xué)優(yōu)秀成果獎二等獎的獲獎第1名，申報副高級職稱(chēng)。

4.全國精神文明建設“五個(gè)一工程”獎單項獎的主創(chuàng )人員（含編劇、導演和主要演員前3名）；或者中國文化藝術(shù)政府獎“文華獎”單項獎二等獎及以上等次的第1名；或者經(jīng)中宣部認可的中國文聯(lián)各協(xié)會(huì )舉辦的業(yè)內公認的全國大獎一等獎（金獎）獲得者。

5.全國十大考古新發(fā)現主要發(fā)掘者；或者全國十大精品陳列主持人。

6.執訓的運動(dòng)隊或運動(dòng)員獲得奧運會(huì )、世錦賽、世界杯獎牌，或獲得亞運會(huì )、全運會(huì )冠軍的主教練員。

7.“中華技能大獎”獲得者，申報正高、副高級職稱(chēng)；或者“全國技術(shù)能手”或“中原技能大獎”獲得者，申報副高級職稱(chēng)。

8.其他為全省經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展做出重大貢獻且業(yè)績(jì)達到本行業(yè)全國最高水平的人才。

五、有關(guān)問(wèn)題

（一）申報人應當遵守國家法律法規，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，有穩定的研究方向和系統的業(yè)績(jì)成果，申報評審的職稱(chēng)系列及業(yè)績(jì)成果與本人現從事專(zhuān)業(yè)相匹配，無(wú)違背科研誠信要求的行為。

（二）引進(jìn)到我省的國內外高層次人才，5年內根據工作安排，可參加我省引進(jìn)高層次人才高級職稱(chēng)考核認定委員會(huì )評審，也可自主選擇參加相應系列年度職稱(chēng)評審。本土人才參加相應系列的年度職稱(chēng)評審。

通過(guò)職稱(chēng)申報評聘“綠色通道”考核認定取得的職稱(chēng)，與通過(guò)正常評審取得的職稱(chēng)具有同等效力。

（三）落實(shí)用人主體自主權，職稱(chēng)自主評審單位可根據本通知規定，自主辦理跨單位、跨區域流動(dòng)人員職稱(chēng)確認手續，自主制定實(shí)施辦法和標準，按規定報備同意后，在單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例內自主評聘“高精尖缺”人才。

（四）引進(jìn)高層次人才高級職稱(chēng)考核認定條件和辦法另行規定。

（五）引進(jìn)高層次人才高級職稱(chēng)考核認定委員會(huì )開(kāi)展工作所需費用，由同級財政予以保障。

本細則由省人力資源社會(huì )保障廳負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。









 

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