魯政辦字〔2022〕62號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知






魯政辦字〔2022〕62號

各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

《推動(dòng)虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。






 

山東省人民政府辦公廳

2022年6月16日

推動(dòng)虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

為進(jìn)一步推動(dòng)虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐服務(wù)制造強省和數字強省建設，打造新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設的新引擎和新動(dòng)能，提出如下政策措施。

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

加快打造以青島市為中心，濟南、濰坊、煙臺、威海四市聯(lián)動(dòng)，其他市協(xié)同的“1+4+N”虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)區域布局，重點(diǎn)支持青島虛擬現實(shí)研發(fā)高地、濟南虛擬現實(shí)應用基地、濰坊虛擬現實(shí)整機與部件研發(fā)生產(chǎn)基地、煙臺虛擬現實(shí)工業(yè)特色應用基地、威海高端智能硬件產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區建設。支持其他市依托現有產(chǎn)業(yè)基礎，區分功能定位，實(shí)行差異化、特色化、協(xié)同化發(fā)展。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）

二、加大研發(fā)投入力度

鼓勵虛擬現實(shí)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，對符合條件企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費投入，省級財政按一定比例給予補助。落實(shí)國家研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策，對屬于制造業(yè)的虛擬現實(shí)企業(yè)，研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規定據實(shí)扣除的基礎上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷(xiāo)。（牽頭單位：省科技廳、省稅務(wù)局、省財政廳）

三、支持重大技術(shù)創(chuàng )新

統籌各類(lèi)科技計劃，對虛擬現實(shí)領(lǐng)域符合條件的基礎研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉化等給予支持。采取公開(kāi)競爭等方式，支持企業(yè)牽頭加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，開(kāi)展虛擬現實(shí)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)政府資助（含后補助）、貸款貼息、股權投資等手段，按照相關(guān)規定給予支持。對山東省獲得國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二等獎項目的第一完成單位，分別給予一等獎500萬(wàn)元、二等獎100萬(wàn)元獎勵，獎勵資金70%用于單位科技研發(fā)和成果轉化，30%獎勵主要完成人（研究團隊）。對科技型中小企業(yè)從商業(yè)銀行獲得的科技成果轉化貸款，企業(yè)完成還本付息后，按實(shí)際支付貸款利息的40%進(jìn)行一次性補貼，每家企業(yè)最高貼息50萬(wàn)元。（牽頭單位：省科技廳、省財政廳）

四、推進(jìn)創(chuàng )新平臺建設

加大對省級以上創(chuàng )新平臺的建設扶持力度，鼓勵高校院所、科研機構、龍頭企業(yè)牽頭爭創(chuàng )國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家技術(shù)創(chuàng )新中心、國家工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等重大科技創(chuàng )新平臺，對新升級且國家沒(méi)有配套資金要求的，給予每個(gè)平臺1000萬(wàn)元經(jīng)費支持。支持省虛擬現實(shí)制造業(yè)創(chuàng )新中心爭創(chuàng )國家制造業(yè)創(chuàng )新中心，按照相關(guān)規定落實(shí)資金支持政策。（牽頭單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）

五、培優(yōu)扶強龍頭企業(yè)

將虛擬現實(shí)領(lǐng)域作為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要支持方向，對經(jīng)濟效益增長(cháng)、吸納就業(yè)不減、綠色和可持續發(fā)展成效突出、列入新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)前10名的虛擬現實(shí)企業(yè)實(shí)施激勵性獎勵。（牽頭單位：省財政廳、省工業(yè)和信息化廳）

六、培育專(zhuān)精特新企業(yè)

對認定為省級及以上瞪羚、獨角獸和“專(zhuān)精特新”、單項冠軍的企業(yè)，省新舊動(dòng)能轉換基金按市場(chǎng)化方式予以重點(diǎn)投資支持。通過(guò)“創(chuàng )新服務(wù)券”等模式，支持企業(yè)創(chuàng )新能力提升。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）

七、加大示范推廣應用

支持山東省內企業(yè)、高校、社會(huì )組織建設虛擬現實(shí)公共應用體驗中心，推動(dòng)制造、教育、文旅、健康、智慧城市等領(lǐng)域的示范性應用解決方案入駐，促進(jìn)虛擬現實(shí)技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的示范推廣。2022-2024年，每年遴選不少于5個(gè)應用體驗中心，對其建設費用的20%，給予一次性最高300萬(wàn)元資金補助。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）

八、精準招引高端人才

建立虛擬現實(shí)重大項目與人才引進(jìn)聯(lián)動(dòng)機制，支持用人單位為柔性引進(jìn)的虛擬現實(shí)領(lǐng)域專(zhuān)家申辦“山東惠才卡”，對于符合條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可享受高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才高級職稱(chēng)評審“直通車(chē)”政策。鼓勵符合條件的虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、新型研發(fā)機構按規定設立博士后科研工作站、創(chuàng )新實(shí)踐基地等平臺載體。用好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才獎勵制度。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省科技廳、省財政廳）

九、加強技能人才培育

鼓勵高校與企業(yè)合作開(kāi)設虛擬現實(shí)專(zhuān)業(yè)課程，支持企業(yè)參與課程體系編制和師資培訓。提升國家虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)中心、虛擬現實(shí)職業(yè)教育集團、虛擬現實(shí)行業(yè)公共實(shí)訓基地等建設水平，提高專(zhuān)業(yè)技能訓練能級。創(chuàng )新開(kāi)展職業(yè)技能等級認定，支持舉辦虛擬現實(shí)相關(guān)職業(yè)技能競賽。（牽頭單位：省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省工業(yè)和信息化廳）

十、強化資源要素保障

對虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需用地，在符合國土空間規劃、保護耕地和節約集約用地的前提下，優(yōu)先使用存量建設用地；確需使用新增建設用地的，按照“要素跟著(zhù)項目走”的要求，依據項目層級保障新增建設用地指標。（牽頭單位：省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳）

十一、支持企業(yè)上市融資

對申請在滬深京港交易所及主要境外資本市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票（IPO）且被正式受理的虛擬現實(shí)企業(yè)，省級財政按有關(guān)規定給予最高200萬(wàn)元的一次性補助。（牽頭單位：省地方金融監管局、省財政廳）

十二、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策

按照國家有關(guān)規定，對屬于高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的虛擬現實(shí)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對國家鼓勵的重點(diǎn)集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)，落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對屬于制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)等行業(yè)的虛擬現實(shí)企業(yè)，符合相關(guān)政策規定的，按月全額退還增值稅增量留抵稅額，并一次性退還存量留抵稅額。（牽頭單位：省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

十三、切實(shí)加強組織實(shí)施

建立由省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監管局、省地方金融監管局、省稅務(wù)局等部門(mén)參與的全省虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調機制，統籌研究虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)規劃、重大政策、重大工程和重大項目，協(xié)調解決人才、土地、技術(shù)、資金、數據等資源配置問(wèn)題。

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