鄂政辦發(fā)〔2022〕34號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北數字經(jīng)濟強省三年行動(dòng)計劃（2022-2024年）的通知》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北數字經(jīng)濟強省三年行動(dòng)計劃（2022-2024年）的通知






鄂政辦發(fā)〔2022〕34號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

《湖北數字經(jīng)濟強省三年行動(dòng)計劃（2022-2024年）》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。






 

2022年8月3日



 

湖北數字經(jīng)濟強省三年行動(dòng)計劃（2022-2024年）

發(fā)展數字經(jīng)濟有利于推動(dòng)構建新發(fā)展格局,有利于推動(dòng)建設現代化經(jīng)濟體系，有利于推動(dòng)構筑國家競爭新優(yōu)勢，是我省搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇、搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭賽道的戰略先手棋。為深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì )精神，加快推進(jìn)數字經(jīng)濟強省建設，打造全國數字經(jīng)濟發(fā)展高地，特制訂本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

1.發(fā)展思路。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察湖北重要講話(huà)精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把握全球數字化發(fā)展新機遇，以數據為關(guān)鍵要素，以推動(dòng)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合為主線(xiàn)，著(zhù)力把數字經(jīng)濟作為推動(dòng)湖北新一輪高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能，加快推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化、數據價(jià)值化和治理數字化，積極拓展數字應用場(chǎng)景，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行數字經(jīng)濟新賽道培育，打造具有全國影響力的特色數字產(chǎn)業(yè)集群，努力建設數字經(jīng)濟強省，為建設全國構建新發(fā)展格局先行區提供強力支撐。

2.發(fā)展目標。按照“提升突破倍增跨越”八字方略，四步走，即“一年提升、兩年突破、三年倍增、四年跨越”。到2024年底，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現翻番，達到5500億元，力爭達到5800億元，基本建成全國數字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)區、全國產(chǎn)業(yè)數字化先導區、數據要素聚集區、中部地區數據治理樣板區和新型基礎設施中部樞紐節點(diǎn)。到“十四五”末，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值力爭達到7000億元，占GDP的比重超過(guò)12%，規模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數控化率超過(guò)60%，在光電子信息領(lǐng)域打造具有國際競爭力的標志性產(chǎn)業(yè)鏈和數字產(chǎn)業(yè)集群。數字政府管理效能明顯提升，數字社會(huì )服務(wù)更加普惠便捷，數字生態(tài)更加優(yōu)化，數字經(jīng)濟成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎、高效能治理的主抓手、高品質(zhì)生活的主支撐。

3.發(fā)展布局。支持武漢市突破性發(fā)展數字經(jīng)濟，培育具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群，打造我省數字經(jīng)濟牽引極。在基礎設施和重大項目布局上向襄陽(yáng)、宜昌傾斜，發(fā)揮武漢、襄陽(yáng)、宜昌三大都市圈輻射帶動(dòng)功能，打造沿長(cháng)江、漢江數字經(jīng)濟“連綿帶”，鼓勵鄂州、荊州、十堰等地加快智慧物流、智能家電、綠色數據中心等數字經(jīng)濟特色布局，形成“一主引領(lǐng)、兩翼驅動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的發(fā)展格局。

二、主要任務(wù)

圍繞數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化、數據價(jià)值化、治理數字化、數字新基建和生態(tài)構建等領(lǐng)域，實(shí)施六大行動(dòng)，加快關(guān)鍵要素協(xié)同聯(lián)動(dòng)、加快進(jìn)行全省數字經(jīng)濟發(fā)展布局，努力打造全國數字經(jīng)濟發(fā)展高地。

（一）實(shí)施核心產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)，著(zhù)力打造全國數字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)區。

圍繞電子制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息通信業(yè)等數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，通過(guò)打造數字產(chǎn)品制造業(yè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群，做大做強軟件、信息通信業(yè)，培育數字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)品牌，實(shí)現數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增。

4.加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施數字技術(shù)攻關(guān)工程，依托國家信息光電子創(chuàng )新中心、國家數字化設計與制造業(yè)創(chuàng )新中心和先進(jìn)存儲產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心創(chuàng )新研發(fā)優(yōu)勢，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)、光電、芯片、北斗等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心基礎零部件和元器件、先進(jìn)基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料、核心技術(shù)，圍繞氫能、儲能、量子信息、生命科學(xué)、前沿新材料、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、元宇宙等前沿領(lǐng)域，建立攻關(guān)項目庫，加強底層技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，攻克一批“卡脖子”技術(shù)。支持省內重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合科研院所，積極參與國家人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海、6G、太赫茲等前沿領(lǐng)域基礎研究，每年開(kāi)展30項以上關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。（責任單位：省科技廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳，各市州人民政府）

5.打造電子制造業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極。實(shí)施電子制造業(yè)躍升工程，依托光谷實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺，開(kāi)發(fā)新一代光通信系統、光纖接入系統等設備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)高端和市場(chǎng)前沿發(fā)展，打造世界一流光通信產(chǎn)業(yè)集群。以國家存儲器基地建設為重點(diǎn)，提升三維閃存芯片量產(chǎn)規模，大力發(fā)展第三代半導體，打造特色集成電路產(chǎn)業(yè)集群。以顯示面板重大項目為抓手，推進(jìn)LTPS（第六代低溫多晶硅顯示）面板生產(chǎn)線(xiàn)建設，積極培育和引進(jìn)上下游企業(yè)，加快OLED新型顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，打造規模突破1400億元的全國頂尖新型顯示產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)智能終端頭部企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展智能手機、平板電腦、智能電視、可穿戴設備等終端產(chǎn)品，提高研發(fā)生產(chǎn)能力和集中度，打造國內重要智能終端產(chǎn)業(yè)集群。到2024年底，全省電子制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規模超過(guò)萬(wàn)億元，年均增長(cháng)超過(guò)15%。（責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委，各市州人民政府）

6.壯大軟件和信息服務(wù)業(yè)。實(shí)施軟件產(chǎn)業(yè)鑄魂工程，構建開(kāi)源開(kāi)放的技術(shù)創(chuàng )新和應用生態(tài)，加快建設國家級信創(chuàng )適配基地、湖北基礎軟件聯(lián)合攻關(guān)體驗推廣中心，打造以基礎軟件為核心的信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地。重點(diǎn)突破高端工業(yè)軟件、嵌入式系統、集成電路設計、工業(yè)控制系統等關(guān)鍵核心技術(shù)。建設湖北省工業(yè)軟件產(chǎn)品和服務(wù)資源池，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升行動(dòng)，依托公共平臺推廣湖北省年度工業(yè)軟件十大優(yōu)秀應用案例，發(fā)布“湖北省年度軟件企業(yè)50強”榜單，提升湖北軟件品牌的競爭力和知名度。到2024年底，力爭軟件業(yè)務(wù)收入達到3200億元，大數據產(chǎn)業(yè)突破900億元。開(kāi)展“湖北名優(yōu)”軟件名園、名企認證計劃，利用武漢“中國軟件特色名城”優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)光谷軟件園、武漢軟件新城和湖北信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園區擴容提質(zhì)，繼續引導和提升新型信息消費，壯大產(chǎn)業(yè)規模。（責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省市場(chǎng)監管局，各市州人民政府）

7.加快信息通信業(yè)發(fā)展。以武漢創(chuàng )建國際消費中心城市，襄陽(yáng)、宜昌創(chuàng )建區域消費中心城市為抓手，擴大信息消費規模，激發(fā)電信流量資源需求。推動(dòng)國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)及城域網(wǎng)絡(luò )擴容升級，推進(jìn)千兆光網(wǎng)進(jìn)小區入園區，打造100個(gè)千兆應用示范小區和示范園區。積極探索互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新服務(wù)應用，提供5G+4K/8K超高清視頻、虛擬現實(shí)、全息視頻等新型內容服務(wù)業(yè)務(wù)，推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2024年底，物聯(lián)網(wǎng)終端用戶(hù)數突破5000萬(wàn)戶(hù)，電信業(yè)務(wù)總量突破1000億元，年均增幅超過(guò)20%。（責任單位：省通信管理局、省經(jīng)信廳、省科技廳，電信運營(yíng)企業(yè)）

8.培育壯大龍頭企業(yè)。面向省內“光芯屏端網(wǎng)”等優(yōu)勢領(lǐng)域大型企業(yè)及人工智能、大數據、區塊鏈等新興技術(shù)領(lǐng)域內的潛力型企業(yè)，以16條產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施“雄鷹”“雛鷹”展翅工程，引導資源向產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)集聚，支持“鏈主”企業(yè)橫向兼并、縱向整合及混業(yè)并購掌握核心技術(shù)、擁有高價(jià)值品牌的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。強化企業(yè)梯隊培育，培育1—2家“獨角獸”企業(yè)。瞄準世界500強、知名跨國公司，每年招引1—3家落地湖北。到2024年底，新增營(yíng)收百億元企業(yè)12家以上、“瞪羚”企業(yè)100家以上。（責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省科技廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局，各市州人民政府）

（二）實(shí)施融合應用加速行動(dòng)，著(zhù)力打造全國產(chǎn)業(yè)數字化先導區。

大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化，加快推動(dòng)數字技術(shù)在一二三產(chǎn)業(yè)中深度融合應用，培育典型應用場(chǎng)景，加速產(chǎn)業(yè)融合，釋放數字經(jīng)濟新動(dòng)能，推動(dòng)“數字化”“綠色化”協(xié)同發(fā)展。

9.加快制造業(yè)數字化轉型。持續開(kāi)展“技改提能、制造煥新”行動(dòng)，發(fā)揮省技術(shù)改造咨詢(xún)診斷服務(wù)平臺作用，分行業(yè)、分類(lèi)別引導企業(yè)開(kāi)展數字化轉型，形成1000家“專(zhuān)精特新”及“單項冠軍”企業(yè)、3—5個(gè)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，以行業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，梯次培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，鼓勵各地區打造省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數字化轉型促進(jìn)中心，爭創(chuàng )國家級促進(jìn)中心,為全省工業(yè)企業(yè)數字化改造賦能賦智。持續推進(jìn)國家級兩化融合管理體系貫標、省級兩化融合試點(diǎn)示范，開(kāi)展企業(yè)“上云用數賦智”活動(dòng)，遴選上云標桿企業(yè)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上云數量達到5.5萬(wàn)家，上云覆蓋率超過(guò)55%，通過(guò)貫標企業(yè)達到1500家。打造可復制推廣應用場(chǎng)景，在5G全連接工廠(chǎng)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、工業(yè)大數據、人工智能、云計算等領(lǐng)域，每年培育100個(gè)典型應用案例，培育一批全球“燈塔工廠(chǎng)”和“未來(lái)工廠(chǎng)”。到2024年底，全省新增省級智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)150家，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺達到50家，規模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數控化率超過(guò)60%。（責任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳，各市州人民政府）

10.培育農業(yè)數字化應用。加快推進(jìn)5G、人工智能、北斗導航等新一代信息技術(shù)在農業(yè)領(lǐng)域應用，在小龍蝦、柑橘、茶葉、生豬、禽蛋、蔬菜（食用菌）等優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展單品種全產(chǎn)業(yè)鏈數字賦能行動(dòng)，整合各級涉農數據資源，搭建管理平臺，實(shí)現精準化管控、智慧化發(fā)展。培育80家細分行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)、800家成長(cháng)性龍頭企業(yè)、帶動(dòng)近800萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)增收。鼓勵有條件的縣（市、區）開(kāi)展國家數字鄉村試點(diǎn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)，培育一批省級試點(diǎn)地區。到2024年底，力爭創(chuàng )建4個(gè)全國農業(yè)農村信息化示范基地，打造8個(gè)數字農業(yè)試點(diǎn)縣和80個(gè)數字農業(yè)應用基地。（責任單位：省農業(yè)農村廳，省委網(wǎng)信辦，各市州人民政府）

11.推進(jìn)服務(wù)業(yè)數字化發(fā)展。加快發(fā)展數字生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵開(kāi)展工業(yè)設計、檢驗檢測、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)外包，優(yōu)化生產(chǎn)服務(wù)體系。加快高質(zhì)量供應鏈物流體系建設，構建“信息網(wǎng)”“庫網(wǎng)”“干線(xiàn)網(wǎng)”“配送網(wǎng)”“商品網(wǎng)”，推進(jìn)鄂州花湖機場(chǎng)和武漢天河機場(chǎng)形成航空客貨“雙樞紐”格局，全貨機航線(xiàn)連通國內外60個(gè)以上城市，推廣無(wú)人車(chē)、無(wú)人機、無(wú)人倉等智能化設施設備在物流領(lǐng)域應用，省級示范物流園區智慧化率達到60%以上，爭創(chuàng )國家物流樞紐經(jīng)濟示范區。加快推動(dòng)限上商貿企業(yè)數字化轉型，創(chuàng )建省級電子商務(wù)示范基地30家、企業(yè)100家。支持直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)新模式規范發(fā)展。鼓勵各市州圍繞特色產(chǎn)業(yè)，依托市場(chǎng)主體建設電商直播基地。爭創(chuàng )國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范區。到2024年底，全省電子商務(wù)交易額賣(mài)方口徑突破1.5萬(wàn)億元，網(wǎng)上零售額突破4000億元。（責任單位：省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省交通運輸廳，各市州人民政府）

（三）實(shí)施數據價(jià)值化行動(dòng)，著(zhù)力打造數據要素聚集區。

激活市場(chǎng)主體活力，提升數據的生產(chǎn)供應能力，推動(dòng)數據要素融合賦能。探索建立數據合規合法交易中心，建立健全數據要素市場(chǎng)化機制，加快構建安全高效、統一完備的數據要素市場(chǎng)體系。

12.推動(dòng)公共數據開(kāi)放共享。按照《湖北省政務(wù)數據資源應用與管理辦法》，進(jìn)一步細化“三清單一目錄”數據共享機制，遵循“共享為原則、不共享為例外”，梳理公共數據開(kāi)放目錄，搭建數據開(kāi)放平臺，明確各類(lèi)數據資源的采集、共享和利用規則與權責，推動(dòng)省內各部門(mén)公共服務(wù)平臺實(shí)現“一數一源”，開(kāi)放共享，政務(wù)服務(wù)實(shí)現“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)“一張網(wǎng)”辦全部事；“一窗通辦”，線(xiàn)下只進(jìn)“一扇門(mén)”，現場(chǎng)“最多跑一次”；深入推進(jìn)“一事聯(lián)辦”，實(shí)現跨部門(mén)、跨層級、跨地區多環(huán)節、多事項聯(lián)辦，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù)。（責任單位：省政務(wù)辦、省直相關(guān)部門(mén)，各市州人民政府）

13.加快產(chǎn)業(yè)數據融合應用。通過(guò)政府引導，市場(chǎng)主導，推動(dòng)各類(lèi)資源要素快捷流動(dòng)，大力發(fā)展智慧教育、智慧文旅、智慧醫療等領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù)”規?；?、“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”品質(zhì)化發(fā)展。推廣DCMM（數據管理能力成熟度評估）國家標準，推動(dòng)300家以上企業(yè)開(kāi)展DCMM貫標。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節點(diǎn)（武漢），推進(jìn)標識數據與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數據融合應用，發(fā)揮數據關(guān)鍵生產(chǎn)要素的倍增效應，打通產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈堵點(diǎn)，為全省及中部省份工業(yè)企業(yè)提供服務(wù)，加快形成中部標識數據匯聚區。到2024年底，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節點(diǎn)（武漢）標識注冊量達到110億個(gè)。（責任單位：省經(jīng)信廳、省通信管理局）

14.探索建立數據產(chǎn)權交易機制。立足全國統一大市場(chǎng)，實(shí)施數據市場(chǎng)構建工程，加快對能源、電力、大宗原材料開(kāi)展數據交易試點(diǎn)，支持在武漢市先行先試，率先培育數據交易平臺和市場(chǎng)主體，建設數據交易中心，發(fā)展數據資產(chǎn)評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等市場(chǎng)運營(yíng)體系，推動(dòng)數據要素開(kāi)發(fā)利用。探索數據所有權和使用權分離機制，實(shí)現數據可用不可見(jiàn)。發(fā)展數據清洗、建模、可視化、信用評價(jià)等新型數據服務(wù)，培育數據創(chuàng )新應用新業(yè)務(wù)。（責任單位：省發(fā)改委、省委網(wǎng)信辦、省政務(wù)辦，武漢市人民政府）

（四）實(shí)施數據治理能力提升行動(dòng)，著(zhù)力打造中部地區數據治理樣板區。

加快法規、標準、監管體系建設，有效解決數字技術(shù)應用過(guò)程中出現的產(chǎn)權保護、行業(yè)壁壘、網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全等問(wèn)題，為數字經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。

15.促進(jìn)法律法規體系化。加快數字經(jīng)濟立法，出臺《湖北省數字經(jīng)濟促進(jìn)辦法》，為我省數字經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。實(shí)施數字治理體系規范建設工程，圍繞市場(chǎng)準入制度、公平競爭審查制度、公平競爭監管制度，建立全方位、多層次、立體化監管體系，實(shí)現事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監管。加強稅收監管和稅務(wù)稽查。依法查處不正當競爭行為，保護平臺從業(yè)人員和消費者合法權益。（責任單位：省發(fā)改委、省市場(chǎng)監管局、省政務(wù)辦、省稅務(wù)局、省地方金融監管局）

16.加快構建數據基礎制度體系。建立健全數據確權、交易、共享等標準制度體系，促進(jìn)數據高效流通使用，賦能實(shí)體經(jīng)濟，統籌推進(jìn)數據產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理、開(kāi)放共享、安全認證等基礎制度和標準規范。（責任單位：省發(fā)改委、省政務(wù)辦、省委網(wǎng)信辦、省經(jīng)信廳，各市州人民政府）

17.強化數據安全保障。實(shí)施安全保障與產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)工程，加強重要數據安全保障，建立工業(yè)領(lǐng)域數據安全分類(lèi)分級管理機制，加快國產(chǎn)商用密碼在重點(diǎn)行業(yè)的應用，督促重點(diǎn)企業(yè)依法建立相應網(wǎng)絡(luò )安全和數據安全管理制度，增強企業(yè)安全防范能力，實(shí)現核心技術(shù)、重要產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵設施、戰略資源、重大科技、頭部企業(yè)等安全可控。積極出臺促進(jìn)網(wǎng)安產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高國家網(wǎng)絡(luò )安全與人才創(chuàng )新基地產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規?；?、專(zhuān)業(yè)化、集聚集約化發(fā)展。（責任單位：省委網(wǎng)信辦、省國家安全廳、省政務(wù)辦、省經(jīng)信廳、省通信管理局，各市州人民政府）

（五）實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強基行動(dòng)，著(zhù)力打造新型基礎設施中部樞紐節點(diǎn)。

大力推進(jìn)5G基站建設，加快700M5G網(wǎng)絡(luò )建設進(jìn)度，加快量子、區塊鏈、北斗網(wǎng)絡(luò )規模部署，建設高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合的智能化綜合性信息基礎設施，為數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

18.夯實(shí)網(wǎng)絡(luò )基礎設施底座。加快5G宏基站建設，加速推進(jìn)5G獨立組網(wǎng)（SA）在工業(yè)領(lǐng)域規模商用，全省5G基站達到12萬(wàn)個(gè)，行政村5G網(wǎng)絡(luò )通達率達到70%。實(shí)施“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )協(xié)同工程，加快推進(jìn)城市及鄉鎮700M5G、萬(wàn)兆無(wú)源光網(wǎng)絡(luò )（10G-PON）設備規模部署，千兆寬帶用戶(hù)數達到400萬(wàn)戶(hù)以上。加快推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò )一網(wǎng)整合和廣電5G建設一體化發(fā)展。大力發(fā)展城市信息模型等基礎平臺。推進(jìn)IPv6規模部署和應用，IPv6移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量占比超過(guò)50%。建設區域北斗衛星導航定位基準站網(wǎng)（CORS）“一張網(wǎng)”，加快形成省際協(xié)同共享服務(wù)模式。支持湖北國科量子、湖北交投量子、武漢國科量子公司加快推進(jìn)“武合干線(xiàn)”“京漢干線(xiàn)”“漢廣干線(xiàn)”湖北段以及湖北省量子保密通信骨干網(wǎng)建設。到2024年底，武漢基本建成國家級“星地一體”量子通信網(wǎng)絡(luò )核心樞紐節點(diǎn)。（責任單位：省通信管理局、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、基礎電信運營(yíng)企業(yè)，各市州人民政府）

19.強化算力基礎設施硬支撐。爭創(chuàng )全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )國家樞紐中部節點(diǎn)，加快建設中國電信中部大數據中心、武鋼大數據產(chǎn)業(yè)園、中金數谷大數據中心、中國移動(dòng)襄陽(yáng)云計算中心、華為襄陽(yáng)云計算基地、鄂州悅科（湖北）數據中心、數智文旅產(chǎn)業(yè)云能力中心等一批重點(diǎn)數據中心，構建布局均衡、協(xié)同供給、梯次連續的算力基礎設施體系。圍繞5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、VR/AR、智慧城市等重點(diǎn)應用場(chǎng)景，探索建設一批邊緣數據中心。加快推動(dòng)國家超算武漢中心、武漢人工智能計算中心建設應用，布局全省超算產(chǎn)業(yè)鏈。以宜昌三峽東岳廟大數據中心、十堰武當云谷大數據中心為重點(diǎn)，建設零碳綠色大數據中心集群。到2024年底，全省數據中心標準機架數達到21萬(wàn)架。（責任單位：省發(fā)改委、省通信管理局、省經(jīng)信廳，相關(guān)市州人民政府）

（六）實(shí)施數字生態(tài)活力構筑行動(dòng)，著(zhù)力打造一流數字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

積極拓展應用場(chǎng)景，推動(dòng)數字經(jīng)濟新業(yè)務(wù)快速發(fā)展。堅持包容審慎監管，鼓勵率先應用新產(chǎn)品、新技術(shù)，多層次、全方位激發(fā)數字經(jīng)濟發(fā)展活力。

20.大力培育應用場(chǎng)景。鼓勵各級政府帶頭開(kāi)放應用場(chǎng)景，圍繞數字經(jīng)濟應用領(lǐng)域，實(shí)施應用場(chǎng)景拓展工程。以“大場(chǎng)景、小切口”為重點(diǎn)，聚焦電子政務(wù)、產(chǎn)業(yè)地圖、智慧農業(yè)、數字文旅、數字教育、數字醫療、城市大腦、智慧長(cháng)江、應急管理、社區管理等領(lǐng)域，打造一流的應用場(chǎng)景，解決群眾辦事和企業(yè)發(fā)展需求，不斷拓展數字化應用領(lǐng)域，提高人民群眾的獲得感。建立省級數字化應用場(chǎng)景滾動(dòng)推進(jìn)項目庫，每年征集遴選發(fā)布100個(gè)數字技術(shù)創(chuàng )新應用場(chǎng)景，加快場(chǎng)景示范推廣。（責任單位：省經(jīng)信廳，省直各部門(mén)，各市州人民政府）

21.打造開(kāi)放創(chuàng )新?tīng)I商環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革，統籌發(fā)展和安全，包容審慎對待數字經(jīng)濟新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。探索建立市場(chǎng)化、法治化、數字化的協(xié)同創(chuàng )新管理機制，深化信用、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”等新模式應用。加大對數字經(jīng)濟新產(chǎn)品政府采購力度，鼓勵率先應用新產(chǎn)品、新技術(shù)，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。（責任單位：省市場(chǎng)監督管理局，省直各部門(mén)，各市州人民政府）

22.營(yíng)造數字經(jīng)濟良好生態(tài)。多層次、全方位實(shí)施數字生態(tài)活力工程，加強黨政干部數字經(jīng)濟培訓力度，加強對數字經(jīng)濟發(fā)展規律的認識，提升對新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)的駕馭能力。持續辦好中國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”大會(huì )、武漢光博會(huì )、武漢國際電子商務(wù)暨“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )、5G綻放杯大賽等數字經(jīng)濟領(lǐng)域重要展會(huì )和專(zhuān)題活動(dòng)，積極承辦高規格的數字經(jīng)濟領(lǐng)域峰會(huì )，激發(fā)數字經(jīng)濟活力，營(yíng)造良好發(fā)展生態(tài)。力爭到2024年底，打造6個(gè)數字經(jīng)濟示范城市、30個(gè)省級數字經(jīng)濟標桿園區。（責任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省通信管理局，各市州人民政府）

三、保障措施

23.強化統籌推進(jìn)。健全湖北省數字經(jīng)濟聯(lián)席會(huì )議制度，聯(lián)席會(huì )議負責統籌協(xié)調全省數字經(jīng)濟發(fā)展工作，研究審議數字經(jīng)濟發(fā)展重大政策，編制頂層設計、謀劃總體布局、重大項目、統計制度等重點(diǎn)工作，建立省市縣三級協(xié)同推進(jìn)機制，完善本區域規劃布局和實(shí)施保障，共同推動(dòng)全省數字經(jīng)濟健康發(fā)展。（責任單位：省經(jīng)信廳，各市州人民政府）

24.加大財政金融支持。設立省級數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金，鼓勵各市州政府出臺資金政策支持省級數字經(jīng)濟園區、試點(diǎn)示范、標桿和案例等項目。支持新型基礎設施開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)；積極組織省內高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)等爭取國家科技創(chuàng )新再貸款支持。設立湖北省數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，由長(cháng)江產(chǎn)業(yè)基金管理公司牽頭采取“母基金直投+子基金”的運作方式，設立母子基金總規模不低于100億元的數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金。引導政府性融資擔保機構以及商業(yè)保理公司、融資租賃公司等地方金融組織創(chuàng )新業(yè)務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式，為數字經(jīng)濟企業(yè)提供多元化融資支持和“一站式”金融服務(wù)。（責任單位：省財政廳、省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省地方金融監管局、中國人民銀行武漢分行、長(cháng)江產(chǎn)業(yè)投資集團，各市州人民政府）

25.加強智力支撐。用好省“青年拔尖人才培養計劃”、“人才六條”等人才項目政策，加大數字化發(fā)展各領(lǐng)域的人才引進(jìn)、培養、激勵、服務(wù)力度。支持武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校開(kāi)設數字經(jīng)濟相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，推進(jìn)信息科學(xué)與技術(shù)相關(guān)學(xué)科與其他學(xué)科間的交叉融合。推動(dòng)數字經(jīng)濟骨干企業(yè)與科研院所共建人才實(shí)訓基地，加大復合型、實(shí)用型數字人才培養力度。組建湖北省數字經(jīng)濟研究院、湖北省數字經(jīng)濟促進(jìn)會(huì )、湖北省數字文旅研究院、湖北省數字經(jīng)濟專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )等高端智庫，加強數字經(jīng)濟發(fā)展的理論研究，為全省數字經(jīng)濟健康發(fā)展提供決策參考。（責任單位：省教育廳、省委組織部、省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信廳、省人社廳、省文旅廳）

26.加強監測考評。構建數字經(jīng)濟綜合評價(jià)體系，開(kāi)展數字經(jīng)濟統計監測，組織對各市州開(kāi)展年度綜合評價(jià)，發(fā)布數字經(jīng)濟工作動(dòng)態(tài)、年度數字經(jīng)濟白皮書(shū)，全面反映數字經(jīng)濟發(fā)展整體態(tài)勢。健全數字經(jīng)濟發(fā)展考核機制，將數字經(jīng)濟發(fā)展納入全省高質(zhì)量發(fā)展監測評價(jià)指標體系和相關(guān)考核。建立數字經(jīng)濟激勵機制，對年度推進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展成效顯著(zhù)的地方給予督查激勵。（責任單位：省統計局、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳，各市州人民政府）

27.擴大國際合作。積極參與數字經(jīng)濟國際合作，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。以漢交會(huì )、武漢跨境電商交易博覽會(huì )、中國—東盟數字經(jīng)濟發(fā)展合作論壇等為平臺載體，加強與國際合作交流，拓寬數字經(jīng)濟合作領(lǐng)域。（責任單位：省委外辦、省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳、省發(fā)改委，各市州人民政府）

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