豫政辦〔2022〕90號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃(2022-2025年)的通知》
河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃(2022-2025年)的通知
豫政辦〔2022〕90號
各省轄市人民政府,濟源示范區、航空港區管委會(huì ),省人民政府各部門(mén):
《河南省大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃(2022-2025年)》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
河南省人民政府辦公廳
2022年9月15日
河南省大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃(2022-2025年)
為深入貫徹國家大數據戰略,認真落實(shí)省委、省政府實(shí)施數字化轉型戰略部署,加快推進(jìn)我省大數據產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本行動(dòng)計劃。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨的十九大及歷次全會(huì )精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以釋放數據要素價(jià)值為導向,著(zhù)力完善數字基礎設施,培育數據要素市場(chǎng),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,深化融合創(chuàng )新應用,統籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全,加快構建“底座牢固、資源富集、創(chuàng )新活躍、應用繁榮、治理有序”的現代化大數據產(chǎn)業(yè)體系,為建設先進(jìn)制造業(yè)強省、數字河南提供有力支撐。
二、工作目標
到2025年,數據要素市場(chǎng)基本形成,數據資源體系和價(jià)值體系初步建立,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階,基本建成全國領(lǐng)先、中部領(lǐng)跑的數據要素高效配置先導區、大數據產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展區、大數據融合應用示范區。
產(chǎn)業(yè)規模高速增長(cháng)。大數據產(chǎn)業(yè)規模突破2000億元,年均增長(cháng)率超過(guò)25%,打造20個(gè)以上國家級大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項目,產(chǎn)業(yè)規模居全國第一方陣。
數據要素高效流通。數據基礎制度體系基本建立,數據要素交易模式更加成熟,數據要素市場(chǎng)化配置更加高效,數據基礎性戰略資源作用充分彰顯,成為全省實(shí)施數字化轉型戰略的重要推動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化。建成10個(gè)以上全國領(lǐng)先的大數據產(chǎn)業(yè)示范園區,培育10家以上國內影響力強、具有一定生態(tài)主導力的領(lǐng)軍企業(yè),打造100個(gè)以上高水平創(chuàng )新平臺和人才培訓基地,形成50項以上全國領(lǐng)先的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。
應用水平顯著(zhù)提升。大數據在政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì )治理等領(lǐng)域深度融合應用,建成1000個(gè)以上大數據應用場(chǎng)景,打造100個(gè)以上創(chuàng )新性強、應用范圍廣、業(yè)態(tài)模式新、推廣價(jià)值大的大數據融合應用典型案例。
三、主要任務(wù)
(一)完善數據基礎設施。
1.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )基礎設施。加快5G(第五代移動(dòng)通信技術(shù))網(wǎng)絡(luò )建設,推動(dòng)5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )規?;渴鹋c應用。實(shí)施“雙千兆”建設工程,建設鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn),爭取國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心落地。加速網(wǎng)絡(luò )基礎設施IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)改造和規?;渴?,探索建設天地一體化、6G(第六代移動(dòng)通信技術(shù))等未來(lái)網(wǎng)絡(luò )。到2025年,建成5G基站18萬(wàn)個(gè),實(shí)現鄉鎮以上區域和重點(diǎn)行政村5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋,實(shí)現城市、鄉鎮和重點(diǎn)行政村普遍具備千兆光纖網(wǎng)絡(luò )接入能力。(責任單位:省通信管理局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
2.統籌布局新型數據中心。積極融入國家“東數西算”工程建設,構建全省一體化大數據中心協(xié)同創(chuàng )新體系,推動(dòng)鄭州、洛陽(yáng)培育超大型綠色數據中心集群,支持相關(guān)地方適度建設新型數據中心,打造“兩核多點(diǎn)”發(fā)展格局。加快推進(jìn)國家(鄭州)數據樞紐港等重點(diǎn)項目建設,爭取國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據分中心在我省布局。聚焦VR/AR(虛擬現實(shí)/增強現實(shí))、5G、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域,建設一批邊緣數據中心。到2025年,全省數據中心機架數達到15萬(wàn),新建大型、超大型數據中心電能使用效率降至13以下。(責任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、通信管理局、行政審批政務(wù)信息管理局)
3.完善算力基礎設施。推動(dòng)中原人工智能計算中心建設,支持鄭州、洛陽(yáng)、許昌、濮陽(yáng)建設智能計算中心,搭建公共算力服務(wù)平臺,推動(dòng)全省算力資源共享與算力設施協(xié)同。提升國家超級計算鄭州中心算力,拓展其在精準醫學(xué)、生物育種、高端裝備、人工智能等領(lǐng)域的特色應用。到2025年,建成全國領(lǐng)先的智能計算中心集群和超算應用高地。(責任單位:省科技廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)
4.加快建設融合基礎設施。加快洛陽(yáng)、許昌、漯河、鄭州、新鄉工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)建設,支持具備條件的省轄市、龍頭企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)。加快推動(dòng)交通設施智能化改造,打造一批智慧道路,建設一批國家級智能化倉儲物流示范基地,推動(dòng)能源網(wǎng)絡(luò )信息系統互聯(lián)互通和數據共享。到2025年,建成10個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn),交通物流、能源設施智能化程度顯著(zhù)提升。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、通信管理局、交通運輸廳、發(fā)展改革委)
(二)培育數據要素市場(chǎng)。
1.推動(dòng)數據資源匯聚。開(kāi)展數據資源調查,繪制數據資源圖譜,推動(dòng)政務(wù)數據、公共數據、社會(huì )數據低成本采集、高效率歸集與低能耗存儲,建設數據資源體系,打造一批重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)數據庫。到2025年,建成10個(gè)以上全國領(lǐng)先行業(yè)數據庫。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、行政審批政務(wù)信息管理局)
2.提升數據治理能力。加快出臺數據質(zhì)量標準規范,構建涵蓋數據全生命周期的數據治理體系。開(kāi)展首席數據官試點(diǎn),強化數據驅動(dòng)戰略導向,推動(dòng)組織架構、管理流程和業(yè)務(wù)模式創(chuàng )新。開(kāi)展DCMM(數據管理能力成熟度評估模型)貫標,提升數據管理水平。到2025年,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域數據質(zhì)量和治理能力顯著(zhù)提升,推動(dòng)500家企業(yè)開(kāi)展DCMM貫標,力爭100家以上企業(yè)達到穩健級以上水平。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)
3.完善數據交易機制。探索建立數據產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理等制度。選擇互聯(lián)網(wǎng)、金融、能源、物流等數據管理基礎較好的領(lǐng)域,開(kāi)展數據資產(chǎn)評估試點(diǎn),總結經(jīng)驗示范推廣。到2025年,完成重點(diǎn)領(lǐng)域數據資產(chǎn)價(jià)值評估試點(diǎn)示范工作,形成可復制可推廣經(jīng)驗。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委)
4.發(fā)展數據交易服務(wù)。建設鄭州數據交易中心,成立中原數據交易聯(lián)盟,開(kāi)展數據資產(chǎn)、數據合規性、數據質(zhì)量等第三方評估以及交易撮合、交易代理、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、數據經(jīng)紀等交易服務(wù),加快構建數據交易生態(tài)體系。到2025年,建成較為成熟的數據交易體系,鄭州數據交易中心數據交易量居全國前列。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、地方金融監管局、河南證監局、省委網(wǎng)信辦)
(三)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力。
1.突破核心技術(shù)。制定大數據創(chuàng )新發(fā)展技術(shù)清單,實(shí)行大數據技術(shù)創(chuàng )新“揭榜掛帥”,重點(diǎn)突破高性能數據采集、高容量快速存儲、海量數據處理、大規模異構數據融合管理等關(guān)鍵技術(shù)。發(fā)展大數據開(kāi)源社區,培育開(kāi)源生態(tài),提升技術(shù)攻關(guān)能力。支持產(chǎn)學(xué)研一體化和大中小企業(yè)融通發(fā)展,形成創(chuàng )新合力。聚焦大數據與人工智能、區塊鏈、邊緣計算等新一代信息技術(shù)集成創(chuàng )新,遴選一批融合創(chuàng )新產(chǎn)品與案例。到2025年,突破10項以上關(guān)鍵技術(shù),打造50項以上技術(shù)融合創(chuàng )新標桿。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、科技廳)
2.建設創(chuàng )新平臺。加快建設一批大數據發(fā)展創(chuàng )新實(shí)驗室、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新中心、創(chuàng )新服務(wù)機構、創(chuàng )新人才培訓基地等創(chuàng )新平臺,支持創(chuàng )新平臺創(chuàng )建省級以上高能級創(chuàng )新平臺。到2025年,新建大數據創(chuàng )新平臺突破100家,打造10家以上全國一流創(chuàng )新平臺。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳)
3.培養創(chuàng )新人才。依托我省人才計劃和政策,加快建設大數據領(lǐng)域高層次人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才隊伍。支持高校開(kāi)設數據科學(xué)與大數據技術(shù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè),培養大數據專(zhuān)業(yè)人才。到2025年,我省大數據領(lǐng)域高層次人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才達到100名以上。(責任單位:省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、工業(yè)和信息化廳)
(四)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現代化。
1.培育發(fā)展大數據產(chǎn)品。鞏固發(fā)展智能傳感器、智能終端、信創(chuàng )計算機設備、通用型服務(wù)器、安全芯片和軟件等優(yōu)勢產(chǎn)品,布局發(fā)展高性能處理器、高性能存算系統、邊緣計算系統等基礎類(lèi)大數據產(chǎn)品。加強大規模數據采集、高容量存儲、海量數據處理、異構數據融合應用等工具類(lèi)大數據產(chǎn)品研發(fā)和應用。面向能源、裝備、金融、交通、物流、醫療、文旅等行業(yè)應用需求,開(kāi)發(fā)應用類(lèi)大數據產(chǎn)品和解決方案。到2025年,形成鏈條完整、特色突出的大數據產(chǎn)品體系。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)
2.創(chuàng )新發(fā)展大數據服務(wù)。加快推動(dòng)大數據服務(wù)向專(zhuān)業(yè)化、工程化、平臺化方向發(fā)展,發(fā)展智能服務(wù)、價(jià)值網(wǎng)絡(luò )協(xié)作、開(kāi)發(fā)運營(yíng)一體化等新型服務(wù)模式。支持發(fā)展大數據咨詢(xún)、治理、評估、測試、交易、安全等第三方服務(wù),鼓勵發(fā)展面向數據清洗、數據標注、數據分析、數據可視化等需求的平臺化服務(wù),培育優(yōu)質(zhì)大數據服務(wù)商。到2025年,培育50家優(yōu)質(zhì)大數據服務(wù)商,形成100個(gè)全國領(lǐng)先的大數據服務(wù)解決方案。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)
3.推動(dòng)大數據行業(yè)應用。結合重點(diǎn)行業(yè)特點(diǎn)和需求,加快建設行業(yè)大數據平臺,打造數據驅動(dòng)應用場(chǎng)景和解決方案,以數據賦能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級。到2025年,打造100個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,在通信、農業(yè)、金融、物流、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域建設一批行業(yè)大數據平臺。
支持鋼鐵、有色、化工、建材等原材料企業(yè)綜合運用設備物聯(lián)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和外部環(huán)境等數據,建立分析模型,提升資源勘探、開(kāi)采、加工、儲存、運輸等全流程智能化、精準化水平,實(shí)現工藝優(yōu)化、節能減排和安全生產(chǎn)。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)
支持裝備制造企業(yè)打通研發(fā)、采購、制造、管理、售后等全價(jià)值鏈數據流,發(fā)展基于大數據技術(shù)和數據驅動(dòng)的產(chǎn)品研發(fā)、仿真優(yōu)化、智能生產(chǎn)、預測性維護、精準管理、遠程運維等新業(yè)態(tài)新模式。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)
支持消費品企業(yè)匯聚生產(chǎn)與營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節數據,發(fā)展定制化生產(chǎn)模式,促進(jìn)供需精準對接。建設行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理追溯平臺,加強行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設,實(shí)現產(chǎn)品質(zhì)量可追溯可管理。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)
支持電子信息制造企業(yè)在產(chǎn)品銷(xiāo)售預測與需求管理、產(chǎn)品生產(chǎn)計劃與排程、供應鏈分析與優(yōu)化等全流程場(chǎng)景中應用大數據,加速產(chǎn)品迭代創(chuàng )新,優(yōu)化生產(chǎn)流程,保證產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳)
推動(dòng)能源數據全面采集匯聚,加強能源行業(yè)數據統一歸集和管理。深化大數據技術(shù)在分布式發(fā)電、多元化儲能等方面應用,加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用能單位能耗數據分析,提升能源管理精細化水平,降低用能成本。推動(dòng)能源大數據為經(jīng)濟運行、應急管理、金融信貸、社會(huì )管理等提供支持。(責任單位:省發(fā)展改革委)
加快通信大數據與衛生、交通、文旅、氣象等行業(yè)數據融合應用,鼓勵通信業(yè)企業(yè)基于大數據技術(shù)開(kāi)展精準服務(wù),為城市管理、應急管理、市場(chǎng)監管、公共安全、社會(huì )治理等提供支持。(責任單位:省通信管理局)
支持種業(yè)科研機構和企業(yè)整合表型數據、基因型數據、環(huán)境數據與市場(chǎng)需求數據,建設種業(yè)大數據庫,為高效育種提供數據支持。加快建設智慧農田、智慧養殖場(chǎng)和農產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺,深化大數據在農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源領(lǐng)域的應用。(責任單位:省農業(yè)農村廳)
鼓勵金融機構利用大數據提高動(dòng)態(tài)決策效率,構建金融風(fēng)控模型,助力金融風(fēng)險監測,防范化解金融風(fēng)險,實(shí)現風(fēng)險早識別、早預警、早處置。支持金融機構建設科技金融服務(wù)平臺,基于數據關(guān)聯(lián)分析向企業(yè)提供金融服務(wù)。(責任單位:人行鄭州中心支行、河南銀保監局、證監局、省地方金融監管局)
統籌全省商務(wù)數據資源歸集、管理、分析和應用工作,建設河南商務(wù)(中國〔河南〕自由貿易試驗區)綜合業(yè)務(wù)平臺,整合審批、監管、服務(wù)、風(fēng)險防控、統計、數據共享等功能,強化商務(wù)系統對外服務(wù)和監管能力,提升對外開(kāi)放綜合服務(wù)數字化水平。支持物流龍頭企業(yè)和平臺企業(yè)整合運輸、儲存、裝卸、配送、金融、保險等數據資源,實(shí)現信息發(fā)布、監測分析、在線(xiàn)交易、數據交換等功能,打通物流數據鏈,建設行業(yè)性、區域性智慧物流平臺。推進(jìn)數據在多式聯(lián)運中應用,支持多式聯(lián)運企業(yè)與海關(guān)、金融、稅務(wù)、口岸等數字化系統聯(lián)接,促進(jìn)物流服務(wù)數字化發(fā)展。(責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務(wù)廳)
推進(jìn)景區、酒店、旅行社、鄉村旅游點(diǎn)以及文化場(chǎng)館數字化改造,打造一批數字化景區、文化場(chǎng)館。整合各類(lèi)文化、旅游數據資源,深化大數據在旅游產(chǎn)品設計、線(xiàn)路規劃、景區管理、風(fēng)險防范、應急處置等方面的應用,提升文旅服務(wù)能力和管理水平。(責任單位:省文化和旅游廳)
(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
1.招引培育市場(chǎng)主體。對接國內外知名大數據企業(yè),落地建設研發(fā)中心、區域總部和產(chǎn)業(yè)化基地。實(shí)施大數據優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程,培育一批影響力強、具有一定生態(tài)主導力的領(lǐng)軍企業(yè)和“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。到2025年,引進(jìn)培育10家以上領(lǐng)軍企業(yè)、100家以上“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳)
2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮中原龍子湖“智慧島”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)策源地、創(chuàng )新發(fā)展新引擎作用,加快大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區建設,支持各地因地制宜打造一批大數據產(chǎn)業(yè)示范園區,構建“一核引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐”的大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2025年,中原龍子湖“智慧島”引領(lǐng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步提升,培育20個(gè)左右大數據產(chǎn)業(yè)示范園區。(責任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。建設一批提供共性技術(shù)支持、數據要素供給、產(chǎn)品檢測認證等服務(wù)的大數據公共服務(wù)平臺。鼓勵行業(yè)組織、龍頭企業(yè)開(kāi)放數據資源,建設一批行業(yè)數據訓練集。組織制定基礎標準、數據標準、技術(shù)標準、平臺工具標準、安全和隱私標準、交易流通標準、行業(yè)應用標準等大數據標準規范,支持參與制定大數據領(lǐng)域國家標準、地方標準、行業(yè)標準、團體標準等。到2025年,建成5個(gè)以上大數據公共服務(wù)平臺,形成不少于500個(gè)行業(yè)數據訓練集,主導或參與制修訂50項以上各類(lèi)標準。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監管局、行政審批政務(wù)信息管理局)
(六)提升數智治理水平。
1.大數據+政務(wù)服務(wù)。實(shí)施數字政府建設工程,加快推進(jìn)政務(wù)數據統一歸集、治理、共享、開(kāi)放,集約建設省、市兩級政務(wù)數據資源池體系。強化新型智慧城市建設和數字鄉村治理,提升大數據融合應用水平。(責任單位:省行政審批政務(wù)信息管理局、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳、農業(yè)農村廳)
2.大數據+交通。加快公路、鐵路、航空、水運等數據開(kāi)放共享,完善綜合交通服務(wù)大數據平臺,深化大數據技術(shù)在路網(wǎng)規劃、交通監管等領(lǐng)域的應用。發(fā)展推廣智慧公交、智慧地鐵、智慧路口、智慧樞紐等智慧交通應用場(chǎng)景。(責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、公安廳、住房城鄉建設廳)
3.大數據+應急管理。深化大數據技術(shù)在災情分析、輔助決策、救援實(shí)戰等方面的應用,推動(dòng)大數據與應急管理業(yè)務(wù)深度融合,構建自然災害與安全生產(chǎn)監測感知網(wǎng)絡(luò ),提升災害風(fēng)險普查、監測預警能力。(責任單位:省應急管理廳)
4.大數據+生態(tài)治理。持續深化自然資源“一張網(wǎng)”“一張圖”“一平臺”建設,豐富自然資源和空間地理信息基礎數據庫。推進(jìn)“天眼+自然資源管理”應用建設,構建綜合監管系統,建設自然資源大數據體系、自然資源態(tài)勢感知與決策支持平臺,打造集要素監測與排污監控于一體的生態(tài)環(huán)境監管平臺,實(shí)現數據信息互聯(lián)共享、智能分析與科學(xué)研判。(責任單位:省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳)
5.大數據+市場(chǎng)監管。加快建設市場(chǎng)監管數據管理平臺,推動(dòng)市場(chǎng)監管業(yè)務(wù)數據統一管理、整合流動(dòng)、共享互通,以數據融合促進(jìn)各項監管業(yè)務(wù)深度融合,構建“大市場(chǎng)、大監管、大服務(wù)、大融合”新格局。(責任單位:省市場(chǎng)監管局)
6.大數據+教育。完善全省教育基礎數據庫,制定數字資源目錄和溯源圖譜,推動(dòng)教育數據資源有序共享。開(kāi)展基礎教育精品課遴選以及職業(yè)教育、繼續教育在線(xiàn)開(kāi)放課程建設,推進(jìn)高等教育資源匯聚共享。深化大數據技術(shù)在招生、教學(xué)、科研、師生評價(jià)等工作中的應用,建立健全教育評價(jià)類(lèi)信息系統、數據協(xié)同共享機制,構建基于大數據的評價(jià)支撐體系。(責任單位:省教育廳)
7.大數據+醫療。建設全省醫療健康大數據創(chuàng )新應用中心,推進(jìn)電子健康檔案、電子病歷、電子處方、醫藥和醫療衛生基礎數據資源統一管理,推動(dòng)居民健康管理、診療和用藥信息在醫院間交換共享。開(kāi)展“大數據+智慧健康”試點(diǎn)示范,在疾病預防、健康管理、醫療救治、醫藥研發(fā)等領(lǐng)域推廣應用大數據。(責任單位:省衛生健康委、醫保局)
8.大數據+社會(huì )保障。加快完善社會(huì )保障信息系統,推進(jìn)社保信息共享,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。深化數據分析技術(shù)在養老、醫療、社會(huì )救助、勞動(dòng)用工等領(lǐng)域的應用,實(shí)現社保服務(wù)和監管精準化。(責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳、民政廳)
9.大數據+就業(yè)。整合各類(lèi)就業(yè)供需服務(wù)信息,打造全省統一的智能公共就業(yè)服務(wù)信息化平臺。加強就業(yè)數據分析,實(shí)現崗位信息精準匹配與推送,滿(mǎn)足市場(chǎng)主體用工需求和勞動(dòng)者求職需求。(責任單位:省人力資源社會(huì )保障廳)
10.大數據+信用。完善省大數據信用平臺,提升信用風(fēng)險智能識別、研判、分析和處理能力。深化大數據在融資、授信、商務(wù)合作、公共服務(wù)、中小企業(yè)等領(lǐng)域的應用。(責任單位:省發(fā)展改革委)
(七)構建安全保障體系。
1.完善數據安全保障體系。實(shí)施數據安全“鑄盾”行動(dòng),定期開(kāi)展關(guān)鍵設施和系統安全檢查、風(fēng)險評估,建設網(wǎng)絡(luò )安全應急體系。依法使用密碼保護數據安全,定期開(kāi)展密碼應用安全性評估,落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全等級保護和保密等要求。落實(shí)分行業(yè)分領(lǐng)域數據安全管理制度、數據分類(lèi)分級保護制度和數據安全審查制度,開(kāi)展數據資源分類(lèi)分級管理試點(diǎn)工作。加強數據應用、數據流轉、數據共享、數據隱私、數據交易等環(huán)節監管,構建多行業(yè)聯(lián)動(dòng)、多業(yè)務(wù)協(xié)同的平臺監管模式,推進(jìn)集成單位、委托運維和第三方評估等機構和人員資質(zhì)認證等管理制度建設。到2025年,建成全國領(lǐng)先的安全保障體系,為大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)保障。(責任單位:省委網(wǎng)信辦、省國家保密局、密碼管理局、公安廳、工業(yè)和信息化廳)
2.加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)。加快移動(dòng)智能終端安全芯片及組件、網(wǎng)絡(luò )系統安全等產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)智能終端公共安全技術(shù)基礎服務(wù)、中部信息安全檢測等平臺建設,支持鄭州建設國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)基地。加快關(guān)鍵信息基礎設施國產(chǎn)化,深化信創(chuàng )產(chǎn)品和服務(wù)在重點(diǎn)領(lǐng)域的應用。加強隱私計算、數據脫敏、密碼、區塊鏈等技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)應用,促進(jìn)我省網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)信創(chuàng )龍頭企業(yè),培育我省骨干企業(yè)。依托河南省信創(chuàng )綜合服務(wù)保障中心,構建信創(chuàng )服務(wù)保障體系,提升屬地化服務(wù)支撐能力。到2025年,網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)規模和實(shí)力顯著(zhù)提升,信創(chuàng )產(chǎn)品和服務(wù)應用以及保障體系建設走在全國前列。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、密碼管理局)
四、保障措施
(一)加強組織保障。成立河南省大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作專(zhuān)班,研究解決全省大數據發(fā)展全局性、方向性的重大問(wèn)題和事項。省工業(yè)和信息化廳牽頭統籌推進(jìn)全省數據資源開(kāi)發(fā)利用和大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各地要加強對本地大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導,建立工作推進(jìn)機制,形成工作合力。
(二)加強政策支持。統籌利用我省各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,支持大數據重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項目建設、大數據創(chuàng )新發(fā)展平臺培育、大數據優(yōu)秀標桿企業(yè)發(fā)展、DCMM貫標、大數據示范園區創(chuàng )建等工作。鼓勵新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金、創(chuàng )業(yè)投資引導基金等通過(guò)市場(chǎng)化運作設立子基金,支持大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構面向大數據企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押、數據資產(chǎn)質(zhì)押融資等業(yè)務(wù),支持大數據企業(yè)上市融資。
(三)強化運行監測。建立大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展統計監測體系,強化大數據產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢分析,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)決策提供支持。加強對大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項目的分類(lèi)指導和跟蹤服務(wù),及時(shí)解決項目建設中的重大問(wèn)題,確保項目順利實(shí)施。
(四)推進(jìn)開(kāi)放合作。全面深化與長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區、京津冀等地區的合作,引進(jìn)大數據產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)、項目和企業(yè),推動(dòng)大數據產(chǎn)業(yè)跨區域協(xié)作。舉辦大數據應用創(chuàng )新大賽、數據要素市場(chǎng)培育系列對接活動(dòng)等,搭建交流合作平臺。鼓勵大數據企業(yè)“走出去”,參加國際國內展會(huì )和合作交流活動(dòng)。

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