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浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省人民政府2023年立法工作計劃的通知
浙政辦函〔2023〕12號
省級有關(guān)單位：
《浙江省人民政府2023年立法工作計劃》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。
浙江省人民政府辦公廳
2023年3月23日
浙江省人民政府2023年立法工作計劃
根據《中華人民共和國立法法》《規章制定程序條例》和《浙江省人民政府立法工作年度計劃編制和實(shí)施規定》等有關(guān)規定，現對省政府2023年立法工作作如下安排：
一、總體要求
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和省第十五次黨代會(huì )精神，堅持和踐行全過(guò)程人民民主理念，統籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，增強立法系統性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，以法治引領(lǐng)保障創(chuàng )新深化、改革攻堅、開(kāi)放提升，為忠實(shí)踐行“八八戰略”，以“兩個(gè)先行”打造“重要窗口”、奮力譜寫(xiě)中國式現代化浙江篇章貢獻法治力量。
二、立法項目安排
（一）需要年內提請省人大常委會(huì )初次審議的法規項目。
1.《浙江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例（修訂）》（省科技廳起草，5月初審）
2.《浙江省審計條例（修訂）》（省審計廳起草，5月初審）
3.《浙江省家政服務(wù)條例》（省商務(wù)廳起草，7月初審）
4.《浙江省土壤污染防治條例》（省生態(tài)環(huán)境廳起草，7月初審）
5.《浙江省食品安全數字化追溯規定》（省市場(chǎng)監管局起草，7月初審）
6.《浙江省就業(yè)促進(jìn)條例》（省人力社保廳起草，9月初審）
7.《浙江省國土空間規劃條例》（省自然資源廳起草，9月初審）
8.《浙江省公共法律服務(wù)條例》（省司法廳起草，9月初審）
9.《浙江省綠色低碳轉型促進(jìn)條例》（省發(fā)展改革委起草，11月初審）
10.《浙江省紅色資源保護傳承條例》（省委宣傳部、省文化和旅游廳起草，11月初審）
（二）根據項目成熟情況，可以在年內由省政府提請省人大常委會(huì )審議的法規預備項目。
1.《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（省委改革辦、省發(fā)展改革委起草）
2.《浙江省未來(lái)社區建設條例》（省建設廳起草）
3.《浙江省機關(guān)運行保障與監督條例》（省機關(guān)事務(wù)局起草）
4.《浙江省錢(qián)江源-百山祖國家公園管理條例》（省林業(yè)局起草）
5.《浙江省開(kāi)發(fā)區條例》（省商務(wù)廳起草）
6.《浙江省未成年人保護條例（修訂）》（省民政廳起草）
7.《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法（修訂）》（省衛生健康委起草）
8.《浙江省促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展條例》（省發(fā)展改革委起草）
9.《浙江省濕地保護條例（修訂）》（省林業(yè)局起草）
10.《浙江省海洋環(huán)境保護條例（修訂）》（省自然資源廳起草）
11.《浙江省促進(jìn)長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區高質(zhì)量發(fā)展條例》（省發(fā)展改革委起草）
12.《浙江省民用航空條例》（省交通運輸廳起草）
13.《浙江省農作物病蟲(chóng)害防治條例（修訂）》（省農業(yè)農村廳起草）
14.《浙江省全民閱讀促進(jìn)條例》（省委宣傳部、省文化和旅游廳起草）
（三）需要年內制定出臺的規章項目。
1.《浙江省公平競爭審查辦法》（省市場(chǎng)監管局起草，7月提請省政府審議）
2.《浙江省農村供水管理辦法（修訂）》（省水利廳起草，5月提請省政府審議）
3.《浙江省社會(huì )消防組織管理辦法（修訂）》（省消防救援總隊起草，9月提請省政府審議）
4.《浙江省城市道路管理辦法（修訂）》（省建設廳起草，11月提請省政府審議）
（四）需要進(jìn)一步調研、論證，待條件成熟后提出的規章項目。
1.《浙江省平臺經(jīng)濟促進(jìn)辦法》（省市場(chǎng)監管局起草）
2.《浙江省人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)辦法》（省司法廳、省經(jīng)信廳、省科技廳起草）
3.《浙江省地方儲備糧管理辦法（修訂）》（省糧食物資局起草）
4.《浙江省城鎮“污水零直排區”建設運行維護管理辦法》（省生態(tài)環(huán)境廳起草）
5.《浙江省實(shí)施〈地質(zhì)資料管理條例〉辦法（修訂）》（省自然資源廳起草）
6.《浙江省社會(huì )組織登記管理辦法（修訂）》（省民政廳起草）
7.《浙江省實(shí)施〈糧食流通管理條例〉辦法（修訂）》（省糧食物資局起草）
為持續推進(jìn)“大綜合一體化”行政執法改革走向縱深，推動(dòng)“一支隊伍管千島湖”等綜合行政執法相關(guān)立法。
（五）需要推動(dòng)廢止的規章。
1.《浙江省行政執法證件管理辦法》
2.《浙江省政府信息公開(kāi)暫行辦法》
3.《浙江省人民政府行政機構設置和編制管理辦法》
4.《浙江省國有資產(chǎn)流失查處試行辦法》
5.《浙江省統計違法違紀行為處分規定》
6.《浙江省信訪(fǎng)事項復查復核辦法》
7.《浙江省行政處罰聽(tīng)證程序實(shí)施辦法》
三、抓好貫徹執行，確保立法計劃順利實(shí)施
各有關(guān)單位要高度重視立法計劃的貫徹執行，加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，狠抓工作落實(shí)，堅持專(zhuān)班化運作、扁平化管理，明確時(shí)間節點(diǎn)，在確保立法質(zhì)量的前提下加快工作進(jìn)度，高質(zhì)高效完成各項工作任務(wù)。
各起草單位要遵循立法程序，嚴守立法權限，做好立法調研、意見(jiàn)征集、專(zhuān)家論證等工作。送審稿涉及其他單位職責或與其他單位關(guān)系緊密的，應當與有關(guān)單位充分協(xié)商；涉及單位職責分工、財政支持、稅收優(yōu)惠政策的，應當征得機構編制、財政、稅務(wù)等部門(mén)同意。按時(shí)報送送審稿、起草說(shuō)明和有關(guān)材料，為審查、審議等工作預留合理時(shí)間。報送送審稿前，應當與省司法廳做好溝通，如實(shí)說(shuō)明征求意見(jiàn)、協(xié)調分歧等情況；未經(jīng)溝通直接報送送審稿的，省司法廳可以向省政府提出不予啟動(dòng)立法審查工作的建議。
省司法廳要加強與起草單位的溝通，及時(shí)跟蹤了解立法計劃執行情況。加強組織協(xié)調和督促指導，妥善處理分歧，努力達成共識。對爭議較大的重要立法事項，在綜合各方意見(jiàn)的基礎上提出傾向性意見(jiàn)，及時(shí)報請省政府決定。加強與省人大常委會(huì )法工委和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的溝通聯(lián)系，主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。加強政府立法宣傳，引導社會(huì )各界廣泛參與立法，把立法過(guò)程變?yōu)榉ㄖ涡麄鬟^(guò)程。
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