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江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省食品安全工作評議考核辦法的通知
贛府廳發(fā)〔2023〕5號
各設區市人民政府，省政府各部門(mén)：
經(jīng)省政府同意，現將修訂后的《江西省食品安全工作評議考核辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行?！督魇∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)江西省食品安全工作評議考核辦法的通知》（贛府廳發(fā)〔2016〕71號）同時(shí)廢止。
江西省人民政府辦公廳
2023年7月24日
江西省食品安全工作評議考核辦法
第一條 為貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強食品安全工作的決策部署，落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴”要求，強化食品安全屬地管理責任，提高從農田到餐桌全過(guò)程監管能力，不斷提升全鏈條食品安全工作水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見(jiàn)》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規定的通知》和《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于深化全省食品安全改革發(fā)展推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現代化的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規和文件規定，參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2023〕6號），制定本辦法。
第二條 考核對象為各設區市人民政府和贛江新區管理委員會(huì )（以下稱(chēng)各市級人民政府）。
對省食品安全委員會(huì )成員單位的履職考核由省食品安全委員會(huì )另行制定。
第三條 考核工作由省食品安全委員會(huì )統一領(lǐng)導。省食品安全委員會(huì )辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省食品安全辦）受省食品安全委員會(huì )委托，會(huì )同省食品安全委員會(huì )相關(guān)成員單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)相關(guān)成員單位）實(shí)施考核工作。
省食品安全辦及相關(guān)成員單位根據職責分工，對各市級人民政府食品安全工作情況進(jìn)行評價(jià)。
第四條 考核工作堅持目標導向、問(wèn)題導向和結果導向，遵循客觀(guān)公正、推動(dòng)創(chuàng )新、注重實(shí)效、獎罰分明的原則，注重工作過(guò)程，強化責任落實(shí)。
第五條 考核內容主要包括食品安全基礎工作推進(jìn)、年度重點(diǎn)工作落實(shí)、食品安全狀況等，同時(shí)設置即時(shí)性工作評價(jià)和加減分項（考核內容要點(diǎn)見(jiàn)附件）。具體考核指標和分值在年度食品安全工作考核方案及其細則中明確，設置要科學(xué)合理，可操作、可評價(jià)、可區分，切實(shí)減輕基層負擔。
第六條 每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度。省食品安全辦每年組織相關(guān)成員單位制定并發(fā)布本年度考核方案及其細則。
第七條 考核采取以下程序：
（一）日?？己?。省食品安全辦及相關(guān)成員單位按照考核方案及其細則，根據工作需要，采取資料審查、線(xiàn)上抽查、明查暗訪(fǎng)、調研督導等方式，對各市級人民政府任務(wù)完成情況進(jìn)行定期評價(jià)，形成日?？己私Y果。省食品安全辦及相關(guān)成員單位對日?？己私Y果的公平性、公正性、準確性負責。
（二）年中督促。省食品安全辦及相關(guān)成員單位，對各市級人民政府上年度考核發(fā)現問(wèn)題整改和本年度食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督促。
（三）食品安全狀況評價(jià)。省食品安全辦組織相關(guān)成員單位依據《食品安全風(fēng)險防控指數》（DB36/T 1572）對市級人民政府進(jìn)行食品安全風(fēng)險防控指數測評，根據測評結果并綜合相關(guān)情況形成食品安全狀況評價(jià)結果。
（四）年終評審。各市級人民政府按照考核方案及其細則進(jìn)行自評，并于當年年底前將相關(guān)材料報送省食品安全辦。各市級人民政府對自評和相關(guān)材料的真實(shí)性、準確性負責。省食品安全辦及相關(guān)成員單位按照考核方案及其細則，結合各市級人民政府自評和日常掌握情況，對相關(guān)考核指標進(jìn)行評審，形成年終評審意見(jiàn)。省食品安全辦及相關(guān)成員單位對相關(guān)評審結果的公平性、公正性、準確性負責。
（五）綜合評議。省食品安全辦對日?？己?、食品安全狀況評價(jià)及年終評審等情況進(jìn)行匯總，會(huì )同相關(guān)成員單位共同研究加減分項、降級和否決情形，綜合評議形成考核結果報省食品安全委員會(huì )。
（六）結果通報。省食品安全委員會(huì )審定考核結果后，將考核結果通報各市級人民政府，抄送相關(guān)單位。
第八條 考核采取評分法，基準分為100分，加分項分值不超過(guò)5分，即時(shí)性工作、減分項分值在當年考核方案及其細則中明確?？己私Y果分A、B、C、D四個(gè)等級。得分排在前6名且無(wú)降級和否決情形的為A級，得分排在第6名以后且無(wú)降級和否決情形的為B級。
有下列情形之一的，考核等級下調一級，最低降至C級：
（一）本行政區域內未能有效建立健全分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機制，食品安全屬地管理責任落實(shí)不到位的；
（二）本行政區域內推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責任不到位，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全總監或安全員配備率較低、未有效建立風(fēng)險防控機制的；
（三）本行政區域內發(fā)生違法使用農藥獸藥導致食用農產(chǎn)品農藥獸藥殘留超標問(wèn)題，造成嚴重不良影響的；
（四）本行政區域內發(fā)生耕地土壤污染源頭防治不力導致食用農產(chǎn)品重金屬超標問(wèn)題，造成嚴重不良影響的；
（五）本行政區域內發(fā)生校園食品安全事件，未按規定有效處置，造成嚴重不良影響的；
（六）市級人民政府或其相關(guān)部門(mén)在食品安全工作評議考核中弄虛作假的；
（七）其他應當下調等級的情形。
有下列情形之一的，考核等級為D級：
（一）本行政區域內存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品過(guò)程中摻雜摻假、使用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)等違法犯罪行為，未按規定有效處置，造成嚴重不良影響的；
（二）對本行政區域內發(fā)生的食品安全事故，未及時(shí)組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展有效處置應對，造成嚴重不良影響或者重大損失的；
（三）本行政區域內發(fā)生特別重大食品安全事故，或者連續發(fā)生重大食品安全事故的；
（四）市級人民政府或其相關(guān)部門(mén)隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的；
（五）對本行政區域內涉及多環(huán)節的區域性食品安全問(wèn)題，未及時(shí)組織整治，造成嚴重不良影響或者重大損失的；
（六）其他應當為D級的情形。
第九條 本考核年度考核結果通報之前，次年發(fā)生食品安全事件造成不良社會(huì )影響的，納入本考核年度予以減分或降級，不再納入次年年度考核。
第十條 各市級人民政府應當在考核結果通報后一個(gè)月內，向省食品安全委員會(huì )作出書(shū)面報告，對通報的問(wèn)題提出整改措施和時(shí)限，并抄送省食品安全辦。
省食品安全辦根據職責，向相關(guān)成員單位通報各市級人民政府有關(guān)整改措施與時(shí)限。省食品安全辦及相關(guān)成員單位應當督促各市級人民政府完成通報問(wèn)題整改，對考核排名靠后的地區加強指導。
第十一條 考核結果交由干部主管部門(mén)作為各市級人民政府領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要內容，作為干部獎懲和使用、調整的重要參考。評議考核中發(fā)現需要問(wèn)責的問(wèn)題線(xiàn)索移交紀檢監察機關(guān)。
第十二條 各市級人民政府有下列情形之一的，由省食品安全委員會(huì )予以通報表?yè)P：
（一）考核結果為A級的；
（二）考核排名較上一年度提升較大的；
（三）基礎工作推進(jìn)、重點(diǎn)工作落實(shí)、工作創(chuàng )新、食品安全狀況等方面成效突出的。
對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
省食品安全辦及時(shí)對各地創(chuàng )新性示范經(jīng)驗做法進(jìn)行總結推廣，并通報相關(guān)成員單位。
第十三條 各市級人民政府有考核結果為D級的，由省食品安全委員會(huì )委托省食品安全辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)約談市級人民政府有關(guān)負責人，必要時(shí)由省人民政府領(lǐng)導同志約談市級人民政府主要負責人。
被約談的市級人民政府有關(guān)領(lǐng)導干部不得參加有關(guān)表彰、年度評獎等。
各市級人民政府有考核排名退步較大或上年度考核發(fā)現問(wèn)題未整改到位情形的，由省食品安全辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)視情約談市級人民政府食品安全辦主要負責人。
第十四條 對在食品安全工作評議考核中弄虛作假的，予以通報批評；情節嚴重的，依規依紀依法追究相關(guān)人員責任。
第十五條 各市級人民政府可參照本辦法，結合各自實(shí)際情況，依法制定本地區食品安全工作評議考核辦法。
第十六條 本辦法由省食品安全辦負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。
附件：考核內容要點(diǎn)
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