京金發(fā)〔2023〕7號《國家金融監督管理總局北京監管局等3部門(mén)關(guān)于幫扶市場(chǎng)主體支持災后重建的通知》

國家金融監督管理總局北京監管局等3部門(mén)關(guān)于幫扶市場(chǎng)主體支持災后重建的通知







京金發(fā)〔2023〕7號

各政策性銀行北京市分行及總行營(yíng)業(yè)部、國家開(kāi)發(fā)銀行在京營(yíng)業(yè)機構、轄內各國有控股大型商業(yè)銀行、轄內各股份制商業(yè)銀行、北京銀行、北京農商銀行、北京中關(guān)村銀行、轄內各村鎮銀行、各城市商業(yè)銀行北京分行、相關(guān)政府性融資擔保公司:

近日，京津冀地區出現極端降雨，引發(fā)洪澇和地質(zhì)災害。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及北京市委、市政府決策部署，積極幫助受災情影響的群眾、企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，全力保障人民財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定，現就有關(guān)工作措施和要求通知如下：

一、切實(shí)提高政治站位。各行要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災工作的重要指示精神，提高政治站位，樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，緊急動(dòng)員、迅速響應、擔當作為，做好極端氣象災害應急應對，強化基礎金融服務(wù)保障，全力支持市場(chǎng)主體抗汛救災和災后重建，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。各行主要負責同志要靠前指揮、加強調度，集中優(yōu)勢資源，加大組織、政策、人員、資金、技術(shù)保障力度，加強京津冀協(xié)調聯(lián)動(dòng)，抓緊抓實(shí)抗汛救災期間市場(chǎng)主體金融服務(wù)工作。

二、加大受災主體信貸支持。各行要統籌調度傾斜信貸資源，加大對受災地區、受災企業(yè)、受災群眾信貸支持力度，精準投放、及早投放。對受汛情影響暫不能營(yíng)業(yè)，但有發(fā)展前景的企業(yè)，各行一律不得抽貸、壓貸、斷貸，應強化續貸和“隨借隨還”類(lèi)金融產(chǎn)品的推廣力度，可以“一企一策”給予調整還款安排等紓困支持。

三、積極服務(wù)災后恢復重建。各行要確保防汛應急物資生產(chǎn)、運輸、收儲等相關(guān)企業(yè)的融資需求，確保災情嚴重地區道路交通、水電燃氣、市政設施、水庫加固、河道改造、堤防建設、農田水利等基礎設施的融資需求，確保糧食蔬菜、畜牧養殖、肉蛋奶禽等民生領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)及農戶(hù)的融資需求，及時(shí)滿(mǎn)足災后農田清淤、設施修復、改種補種等農業(yè)生產(chǎn)的融資需求。對確因受災影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的人群，可以靈活調整消費貸、信用卡等個(gè)人信貸還款安排，合理延后還款期限。助力受災市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農戶(hù)和各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體復商復市、恢復生產(chǎn)。

四、推出應急救災專(zhuān)屬服務(wù)。圍繞災后重建，支持各行為受災情影響的普惠型小微企業(yè)客戶(hù)、涉農客戶(hù)及個(gè)人客戶(hù)制定專(zhuān)項金融服務(wù)方案，在貸款主體、貸款金額、貸款期限、還款安排、擔保方式等方面作出差異化安排，提高金融產(chǎn)品和服務(wù)的針對性。原則上專(zhuān)屬服務(wù)在準入條件、產(chǎn)品定價(jià)等方面應顯著(zhù)優(yōu)于本行其它同類(lèi)產(chǎn)品。

五、提高信貸審批效率。鼓勵各行設立線(xiàn)上申請渠道與綠色審批通道，對于緊急資金需求，縮短業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化申請材料，提高資金使用效率，確保對災后重建融資需求做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先放貸，以最快速度保障信貸資金及時(shí)到位。

六、爭取貸款降本減負。各行要加大資源傾斜力度，針對受災主體特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農戶(hù)，通過(guò)適度降低貸款利率、減免服務(wù)收費、貸款展期、擴大信用貸款和中長(cháng)期貸款等方式，降低綜合融資成本，切實(shí)為受災市場(chǎng)主體減負。

七、加強貨幣政策工具保障。人行營(yíng)業(yè)管理部單列100億元支農、支小再貸款額度和50億元再貼現額度用于支持相關(guān)金融機構做好災后金融服務(wù)工作。對于地方法人銀行發(fā)放的用于民生物資保供、災后重建和復工復產(chǎn)的貸款，等額提供再貸款支持并放寬再貸款擔保品要求；對于房山、門(mén)頭溝、昌平等受災嚴重地區企業(yè)的票據融資，優(yōu)先給予再貼現支持。相關(guān)金融機構對符合再貸款、再貼現支持政策的信貸業(yè)務(wù)，應進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。

八、發(fā)揮政府性融資擔保增信分險作用。鼓勵政府性融資擔保機構持續發(fā)揮融資增信作用，為受災在保戶(hù)提供展期、續貸、調整分期等還款安排。農業(yè)擔保機構對京郊受災導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到重大影響的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體免收12個(gè)月?lián)ＹM。對于房山、門(mén)頭溝、昌平等受災嚴重地區新增的符合再擔保政策范圍的融資擔保業(yè)務(wù)，鼓勵融資再擔保機構對直接融資擔保機構免收再擔保費。

九、主動(dòng)對接、服務(wù)前置。各機構要提前部署，深入走訪(fǎng)受災市場(chǎng)主體，了解客戶(hù)損失程度與資金需求，精準對接金融需求，全力幫助受災企業(yè)、群眾紓困。要強化主動(dòng)服務(wù)意識，及時(shí)公開(kāi)災后重建相關(guān)信貸政策和流程，針對企業(yè)、群眾不同渠道反映的“急難愁盼”問(wèn)題，快速響應、爭取會(huì )商解決。






國家金融監督管理總局北京監管局

中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部

北京市地方金融監督管理局

2023年8月11日
 

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