蘇政辦規〔2023〕9號《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省財政廳等部門(mén)江蘇省教育費附加、地方教育附加征收和使用管理辦法的通知》

江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省財政廳等部門(mén)江蘇省教育費附加、地方教育附加征收和使用管理辦法的通知







蘇政辦規〔2023〕9號

各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

省財政廳、省教育廳、省稅務(wù)局《江蘇省教育費附加、地方教育附加征收和使用管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現轉發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。







 

江蘇省人民政府辦公廳

2023年8月2日

江蘇省教育費附加、地方教育附加征收和使用管理辦法





省財政廳　省教育廳　省稅務(wù)局

第一章　總　則

第一條　為多渠道籌集教育資金，規范教育費附加、地方教育附加的征收和使用管理，加快我省教育事業(yè)的發(fā)展，根據《中華人民共和國教育法》、《征收教育費附加的暫行規定》（國務(wù)院令第588號）以及國家關(guān)于調整江蘇省教育費附加、地方教育附加有關(guān)政策等規定，制定本辦法。

第二條　本省范圍內的教育費附加、地方教育附加（以下統稱(chēng)教育附加）征收和使用管理適用本辦法。

第三條　縣級以上地方人民政府要加強對教育附加征收使用管理工作的領(lǐng)導。各級財政、稅務(wù)、教育等有關(guān)部門(mén)要密切配合，切實(shí)履行職責，共同做好教育附加的征收和使用管理工作。各級稅務(wù)部門(mén)要做好教育附加的征收管理工作，細化申報征收、費款退庫等操作流程；各級財政部門(mén)要統籌用好教育附加收入，加強對教育事業(yè)的投入；各級教育部門(mén)要按規定分配、使用資金，不斷提高資金使用效率。


 

第二章　征收管理

第四條　我省境內所有繳納增值稅、消費稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩稅”）的單位和個(gè)人均應繳納教育附加，包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個(gè)人。

第五條　教育附加以納稅人依法實(shí)際繳納的“兩稅”稅額為計征依據。

第六條　教育費附加的征收標準為單位和個(gè)人實(shí)際繳納“兩稅”總額的3%。

地方教育附加的征收標準為單位和個(gè)人實(shí)際繳納“兩稅”總額的2%。

第七條　教育附加由各級稅務(wù)部門(mén)負責征收，征收時(shí)使用省財政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)統一監（?。┲频呢斦睋蚨愂掌弊C。

第八條　各級稅務(wù)部門(mén)在征收教育附加時(shí)，應執行以下規定：

（一）依照現行規定，除鐵道系統、各銀行總行、保險總公司等匯總繳納增值稅的單位外，其余在當地繳納“兩稅”的單位和個(gè)人，均應按規定就地繳納教育附加。

（二）采用委托代征、代扣代繳、預繳、補繳等方式繳納“兩稅”的單位，應同時(shí)繳納教育附加。

（三）出口產(chǎn)品退稅，不退還已征收的教育附加。

（四）實(shí)行“兩稅”先征后返、先征后退、即征即退辦法退還的“兩稅”稅額，不退還已征收的教育附加。

（五）進(jìn)口貨物或者境外單位和個(gè)人向境內銷(xiāo)售勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)繳納的增值稅、消費稅稅額，不征收教育附加。

（六）教育附加減免政策按國家和省出臺的相關(guān)減免政策實(shí)施。

按規定減征或免征“兩稅”的單位和個(gè)人，相應減征或免征教育附加。

第九條　各地征收的教育附加由各級稅務(wù)部門(mén)按日就地繳入國庫。

各地征收的教育費附加為市縣收入，按征收級次全額繳入同級國庫；地方教育附加實(shí)行省與市縣分成，5%為省級收入繳入省級國庫，95%為市縣收入按征收級次繳入同級國庫。


 

第三章　使用管理

第十條　教育附加納入各級財政一般公共預算，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。

第十一條　教育附加統籌用于基礎教育、教育重點(diǎn)項目建設以及支持經(jīng)濟薄弱地區教育事業(yè)發(fā)展等，不得用于發(fā)放人員工資和獎金。


 

第四章　績(jì)效監督

第十二條　稅務(wù)部門(mén)有權對繳納人繳納教育附加的有關(guān)情況進(jìn)行檢查。對拖欠或拒絕繳納教育附加的，由稅務(wù)部門(mén)按照有關(guān)規定處理。

第十三條　教育部門(mén)應對本部門(mén)教育附加上年度預算執行情況以及資金使用情況進(jìn)行檢查；按規定開(kāi)展績(jì)效評估、績(jì)效目標、績(jì)效監控、績(jì)效評價(jià)等全過(guò)程預算績(jì)效管理工作，相關(guān)工作結果報同級財政部門(mén)，并作為預算安排、改進(jìn)管理、完善政策的重要參考。

財政部門(mén)對教育附加的管理和使用情況不定期進(jìn)行監督檢查，監督檢查結果作為資金使用單位再次申請資金的重要評審依據。

各級稅務(wù)部門(mén)要嚴格執行有關(guān)規定，認真做好教育附加征收工作，要做到應征不漏，并主動(dòng)接受財政、審計部門(mén)的監督。

第十四條　對擠占、截留和挪用教育附加的，由有關(guān)單位責令其糾正并限期歸還，并追究單位主管人員和其他責任人責任，涉嫌構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

 

第五章　附　則

第十五條　各市、縣人民政府可根據本辦法制定具體實(shí)施辦法。

第十六條　本辦法自2023年9月2日起施行，有效期至2028年9月1日?！妒≌k公廳關(guān)于轉發(fā)省財政廳等部門(mén)江蘇省教育費附加、地方教育附加和地方教育基金征收使用管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2003〕130號）同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 蘇政辦規, 江蘇省, 財政廳, 江蘇省, 教育費附加, 地方教育附加, 征收, 使用, 管理辦法, 通知