湘政辦發(fā)〔2023〕19號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省人民政府2023年立法計劃〉的通知》
湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省人民政府2023年立法計劃》的通知
湘政辦發(fā)〔2023〕19號
各市州人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:
《湖南省人民政府2023年立法計劃》已經(jīng)省委、省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真抓好落實(shí)。為保證省人民政府2023年立法計劃的順利實(shí)施,現就有關(guān)事項通知如下:
一、深化對政府立法工作重要性的認識。政府立法是依法治國、依法行政的前提和基礎,是貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家法律法規的重要方式,在實(shí)現行政權的正確、合理行使和保證行政相對人的正當、合法權益等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。各級各部門(mén)要高度重視立法工作,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,認真落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神,圍繞加快實(shí)現“三高四新”美好藍圖,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,堅持立法和改革相銜接相促進(jìn),做到重大改革于法有據,確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)重大決策部署的落實(shí)。
二、堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法。政府立法要主動(dòng)適應全面深化改革的需要,突出地方特色,強化地方立法的實(shí)施性、補充性、探索性功能。要堅持問(wèn)題導向,立足地方實(shí)際,注重解決突出問(wèn)題。要提高立法的精細化水平,從實(shí)際出發(fā)安排體例結構,不追求大而全、小而全,法條能具體的盡量具體,能明確的盡量明確,避免層層配套。要拓展社會(huì )各方有序參與政府立法的途徑和方式,健全法規規章起草征求人大代表意見(jiàn)制度,充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團體、社會(huì )組織在立法協(xié)商中的作用。要堅持立改廢釋并舉,常態(tài)化開(kāi)展規章清理工作,對與國家上位法律法規不一致、不銜接、不配套的,及時(shí)廢止或修改。
三、認真組織實(shí)施立法計劃。要加強立法計劃實(shí)施的組織領(lǐng)導,加強與省人大常委會(huì )有關(guān)專(zhuān)委會(huì )溝通協(xié)調和配合,重大問(wèn)題及時(shí)向省委請示。各起草單位要高度重視出臺項目和預備提案項目的調研和起草工作,制定詳細的起草工作方案,組織精干力量,明確起草進(jìn)度,保證起草時(shí)間和經(jīng)費,確保按時(shí)完成立法任務(wù)。除涉密項目外,各起草單位應當在報送送審稿前通過(guò)本部門(mén)網(wǎng)站將草案向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),并按照省司法廳要求的時(shí)間節點(diǎn)報送送審稿。各調研論證項目責任單位要采取切實(shí)有效措施,積極推進(jìn)調研論證工作,充分論證項目的必要性、可行性和條文的主要內容。省司法廳要充分發(fā)揮政府立法中的統籌協(xié)調和督促指導作用,及時(shí)跟蹤了解各起草、責任單位的工作進(jìn)度,對部門(mén)報送的送審稿抓緊審查修改。
附件:湖南省人民政府2023年立法計劃
湖南省人民政府辦公廳
2023年5月9日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
附件
湖南省人民政府2023年立法計劃
一、出臺項目
(一)地方性法規(8件)
(二)省政府規章(4件)
二、預備提案項目(3件)
三、調研項目
(一)地方性法規(32件)
(二)省政府規章(3件)
備注:
1.預備提案項目條件成熟的,省司法廳可以根據出臺項目的完成進(jìn)度適時(shí)提請省政府常務(wù)會(huì )議審議。
2.省政府規章的清理按照國務(wù)院的部署進(jìn)行。

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