湘政辦發(fā)〔2023〕34號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動(dòng)計劃（2023-2025年）〉的通知》

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動(dòng)計劃（2023—2025年）》的通知

湘政辦發(fā)〔2023〕34號

各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

《湖南省大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動(dòng)計劃（2023—2025年）》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

湖南省人民政府辦公廳

2023年8月23日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

湖南省大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動(dòng)計劃

（2023—2025年）

為深入打好藍天保衛戰，努力實(shí)現全省大氣環(huán)境質(zhì)量根本好轉，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃》等法律法規和政策規定，特制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以全面改善空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣和解決突出大氣環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，突出系統治理、源頭治理、綜合治理，強化精準治污、科學(xué)治污、依法治污，堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，舉全力、出重拳、使實(shí)招，推動(dòng)全省空氣質(zhì)量改善“一年見(jiàn)成效、兩年有提升，到2025年基本消除重污染天氣”。

（二）基本原則

堅持優(yōu)化結構，標本兼治。有效推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)、運輸結構優(yōu)化調整，切實(shí)提升清潔低碳水平，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理，大幅減少重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染物排放總量。

堅持突出重點(diǎn)，協(xié)同增效。聚焦PM2.5和臭氧協(xié)同控制，突出重點(diǎn)區域、任務(wù)、時(shí)段，強化多污染物協(xié)同減排，推進(jìn)協(xié)同治理和聯(lián)防聯(lián)控。

堅持齊抓共管，壓實(shí)責任。明確責任分工，強化部門(mén)協(xié)作，形成攻堅合力。加強監測、執法和監管聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)能力建設，嚴管?chē)啦閲揽己?，推?dòng)責任落實(shí)、措施落地。

（三）攻堅目標

2023年，完成國家空氣質(zhì)量指標，全省PM2.5濃度力爭在34μg/m3以?xún)?；其中長(cháng)沙市在37μg/m3以?xún)取?024年，提前完成國家下達的“十四五”空氣質(zhì)量目標，全省PM2.5濃度在33μg/m3以?xún)?；其中長(cháng)沙市在36μg/m3以?xún)?，并奮力追趕到全國省會(huì )城市中游水平。2025年，全省PM2.5濃度在32μg/m3以?xún)?，力爭達到全國平均水平，在中部六省位居前列，基本消除重污染天氣；其中長(cháng)沙市在35μg/m3以?xún)?，并確保達到全國省會(huì )城市中游偏上水平，奮力躋身先進(jìn)行列。（具體見(jiàn)附件）

二、攻堅任務(wù)

圍繞大氣污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域部署攻堅任務(wù)，推動(dòng)攻堅行動(dòng)取得實(shí)效。

（一）能源領(lǐng)域

1．推動(dòng)能源綠色低碳轉型。嚴格落實(shí)煤炭等量、減量替代，提高電煤消費占比。多渠道擴展天然氣氣源，擴大外受電比重，持續推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”工程，大力推進(jìn)使用清潔能源或電廠(chǎng)熱力、工業(yè)余熱等替代鍋爐、爐窯燃料用煤，加快推動(dòng)玻璃、地板磚等建材行業(yè)企業(yè)以及有色冶煉行業(yè)鼓風(fēng)爐、反射爐等“煤改氣”，依法依規推進(jìn)煤氣發(fā)生爐有序退出，推動(dòng)非化石能源發(fā)展。到2025年，煤炭消費占一次能源消費比重下降至51%左右，電煤消費占比達到55%以上。［省發(fā)展改革委（省能源局）牽頭，各市州人民政府負責落實(shí)；以下均需各市州人民政府負責落實(shí)，不再列出］

2．強化禁燃區管控，推進(jìn)散煤替代。加強煤炭生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用監管。優(yōu)化調整高污染燃料禁燃區范圍，嚴厲查處禁燃區內煤炭燃用行為。推進(jìn)農村用能低碳化轉型，加快農業(yè)種植、養殖、農產(chǎn)品加工等散煤替代。［省發(fā)展改革委（省能源局）、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責］

3．提升重點(diǎn)行業(yè)能效水平。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)節能降碳改造，全省低于能效基準水平的存量項目全面實(shí)施節能技改，在建、擬建項目按照國家行業(yè)能效標桿水平建設。到2025年，鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全部達到能效基準水平以上，達到能效標桿水平的比例超過(guò)30%；全省煤電機組平均供電煤耗降至300克標煤/千瓦時(shí)以下。［省發(fā)展改革委（省能源局）、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責］

（二）工業(yè)和信息化領(lǐng)域

1．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局。嚴格項目準入，遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。落實(shí)產(chǎn)業(yè)規劃及產(chǎn)業(yè)政策，嚴格執行重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能置換辦法，依法依規淘汰落后產(chǎn)能。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，開(kāi)展傳統產(chǎn)業(yè)集群排查整治，推進(jìn)重點(diǎn)涉氣企業(yè)入區入園。到2025年，按照相關(guān)政策和環(huán)保標準整合關(guān)停環(huán)境績(jì)效水平低的磚瓦企業(yè)。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

2．推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。健全節能標準體系，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核。大力推行綠色制造，推進(jìn)綠色工廠(chǎng)、綠色園區建設。到2025年，規模以上工業(yè)單位增加值能耗降低14%，重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強度降低10%；建成50家省級及以上綠色園區、500家綠色工廠(chǎng)，各市州重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面完成一輪清潔生產(chǎn)審核、全省自愿性清潔生產(chǎn)審核通過(guò)企業(yè)1500家以上。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

3．加大低VOCs原輔材料替代力度。建立多部門(mén)聯(lián)合執法機制，加大監督檢查力度，確保生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用符合VOCs含量限值標準的產(chǎn)品。以工業(yè)涂裝、包裝印刷和膠粘劑使用等為重點(diǎn)，在企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中明確提出低VOCs原輔材料替代要求。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

（三）交通運輸領(lǐng)域

1．推動(dòng)貨物運輸綠色轉型。推動(dòng)大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”，推進(jìn)“多式聯(lián)運”“散改集”“外集內配”等運輸模式，逐步提升大宗貨物清潔方式運輸比例。優(yōu)化提質(zhì)路網(wǎng)結構，加快推進(jìn)京港澳高速公路長(cháng)株段新線(xiàn)擴容工程建設。到2025年，全省鐵路、水路貨運量較2020年分別增長(cháng)10%和12%，集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長(cháng)15%以上；火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大宗貨物清潔方式運輸比例達到70%以上。（省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳按職責分工負責）

2．推進(jìn)車(chē)船清潔低碳發(fā)展。以公共領(lǐng)域用車(chē)和中重型貨車(chē)為重點(diǎn)，推動(dòng)傳統汽車(chē)清潔化，加快新能源交通基礎設施建設。加大高耗能高排放船舶淘汰力度，加快船舶受電裝置改造。到2025年，新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售量達到汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售總量的20%左右，重點(diǎn)城市和國家生態(tài)文明試驗區新增或更新公交、出租、物流配送、輕型環(huán)衛等車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于80%；完成1000載重噸及以上的內河干散貨船舶、多用途船舶受電設施改造。（省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務(wù)廳按職責分工負責）

3．加強船舶及港口污染防治。加強船舶燃油使用監管，有條件的船舶加裝煙氣處理設施。加快岸電設施建設，有受電設施的船舶（液貨船除外）在具備岸電供應能力的泊位靠泊超過(guò)2小時(shí)且未使用有效替代措施的，應當使用岸電。推動(dòng)港口碼頭使用電動(dòng)機械，逐步禁止國三及以下排放標準非道路移動(dòng)機械使用。到2025年，船舶靠港使用岸電量年均增長(cháng)10%以上。（省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

（四）工業(yè)治理領(lǐng)域

1．推進(jìn)鍋窯爐超低排放與深度治理。全面開(kāi)展鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造，深入開(kāi)展鍋爐窯爐深度治理和簡(jiǎn)易低效處理設施排查，對高排放重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項整治。生物質(zhì)鍋爐使用專(zhuān)用爐具和成型燃料并配套高效治理設施，推動(dòng)城市建成區生物質(zhì)鍋爐安裝煙氣在線(xiàn)監測設施。到2025年，全面完成鋼鐵和重點(diǎn)城市水泥企業(yè)超低排放改造。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）

2．開(kāi)展涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)全流程整治。持續開(kāi)展VOCs治理突出問(wèn)題排查，清理整頓簡(jiǎn)易低效、不合規定治理設施，強化無(wú)組織和非正常工況廢氣排放管控。規范開(kāi)展泄漏檢測與修復。推動(dòng)各市州分別新建1—3個(gè)涉VOCs“綠島”項目。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）

3．加強工業(yè)源重污染天氣應對。完善應急減排清單，確保涉氣企業(yè)全覆蓋。將應急減排措施納入排污許可證管理。嚴厲打擊在線(xiàn)監控運維及手工監測報告弄虛作假、治理設施不正常運行和重污染應急減排措施未落實(shí)等違法行為。積極提升應急減排重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境績(jì)效水平。到2025年，全省非最低等級績(jì)效水平企業(yè)占比力爭達到10%，鋼鐵、水泥企業(yè)全部達到B（含B-）級及以上。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）

（五）柴油貨車(chē)污染治理

1．強化機動(dòng)車(chē)達標監管。加大路檢路查和入戶(hù)檢查力度。嚴格機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗管理，嚴厲查處違法行為。優(yōu)化交通管控措施，各地制定完善并嚴格執行高排放車(chē)輛禁限行政策，科學(xué)規劃繞城通道，減少?lài)耙韵屡欧艠藴什裼拓涇?chē)進(jìn)入城區；空氣質(zhì)量綜合指數或PM2.5濃度高于全省平均水平的市州要及時(shí)研究采取特定時(shí)段城區燃油車(chē)動(dòng)態(tài)限行措施。嚴厲打擊禁限行區域機動(dòng)車(chē)闖禁行為。（省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運輸廳、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

2．推動(dòng)老舊機動(dòng)車(chē)淘汰。大力推進(jìn)老舊車(chē)淘汰更新，鼓勵有條件的重點(diǎn)城市加快出臺和完善柴油貨車(chē)提前淘汰報廢補貼等政策。嚴格執行機動(dòng)車(chē)強制報廢標準規定，對達到強制報廢標準的車(chē)輛牌證依法依規公告作廢，符合強制報廢情形的按規定交報廢機動(dòng)車(chē)回收企業(yè)回收拆解。到2025年，按國家規定淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車(chē)。（省公安廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳按職責分工負責）

3．加強非道路移動(dòng)機械監管。嚴格制定并落實(shí)高排放非道路移動(dòng)機械禁用措施，強化低排放區內使用監管。持續開(kāi)展非道路移動(dòng)機械編碼登記及抽測工作。推進(jìn)廠(chǎng)礦企業(yè)、單位內部作業(yè)車(chē)輛和機械電動(dòng)化。到2025年，基本淘汰國一及以下排放標準的非道路移動(dòng)機械。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳按職責分工負責）

4．推進(jìn)重點(diǎn)用車(chē)單位監管。推動(dòng)重點(diǎn)用車(chē)單位在短駁及固定線(xiàn)路使用電動(dòng)車(chē)輛或皮帶廊道代替柴油貨車(chē)運輸，完善車(chē)輛使用臺賬，加強智能門(mén)禁系統建設，提升國六排放標準柴油貨車(chē)或清潔能源貨車(chē)使用比例。（省交通運輸廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

（六）成品油流通領(lǐng)域

1．強化加油站油氣回收治理。開(kāi)展儲運銷(xiāo)環(huán)節油氣回收專(zhuān)項檢查，加油站按要求完成三次油氣回收治理。到2025年，年銷(xiāo)售汽油量大于5000噸（含）的加油站全面完成油氣回收在線(xiàn)監測設施安裝并聯(lián)網(wǎng)。（省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

2．加強成品油流通市場(chǎng)綜合治理。定期開(kāi)展成品油流通領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，全面清理整頓無(wú)證無(wú)照或證照過(guò)期的自建油罐、流動(dòng)加油車(chē)（船）和黑加油站點(diǎn)。健全油品聯(lián)合監管機制，每年成品油經(jīng)營(yíng)站（點(diǎn)）油品質(zhì)量抽檢達到1600批次以上。（省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、省公安廳、省應急廳、省交通運輸廳按職責分工負責）

3．推動(dòng)原油成品油碼頭和油船治理。開(kāi)展原油成品油碼頭泊位及油船油氣回收治理現狀排查和設施建設。到2025年，5000噸級及以上原油成品油碼頭泊位全部完成油氣回收設施建設。（省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

（七）住房城鄉建設領(lǐng)域

1．加強建筑施工污染治理。將揚塵污染防治納入安全生產(chǎn)目標管理和施工單位信用評價(jià)。開(kāi)展施工工地揚塵治理及工程機械使用情況專(zhuān)項檢查，加快推廣應用“互聯(lián)網(wǎng)+智慧工地”監管系統。持續推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，鼓勵裝配式裝修，引導房屋建筑使用低VOCs含量涂料等綠色建材產(chǎn)品。（省住房城鄉建設廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳參與）

2．強化道路及裸土揚塵治理。推廣道路“吸掃沖收”組合作業(yè)模式，建立道路積塵負荷評價(jià)機制，提升清掃保潔質(zhì)量。對城市公共區域、長(cháng)期未開(kāi)發(fā)的裸地采取綠化、硬化、遮蓋等措施及時(shí)整治揚塵。持續開(kāi)展露天礦山修復治理，深入推進(jìn)綠色礦山建設。（省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按職責分工負責）

3．推進(jìn)生活源污染整治。建立健全部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)的餐飲油煙治理閉環(huán)管理體系；依法督促餐飲單位規范安裝、運行和維護油煙凈化設施；加大餐飲單位油煙違規排放、超標排放執法檢查力度。深化露天燒烤和夜市餐飲油煙污染專(zhuān)項整治。嚴格執行煙花爆竹禁限放政策，除承辦國家級、省級重大活動(dòng)確需外，市州中心城區、上年度空氣質(zhì)量綜合指數或PM2.5濃度高于全國平均水平的縣（市）中心城區禁止燃放煙花爆竹，其他區域鼓勵禁放。承辦國家級、省級重大活動(dòng)確需燃放煙花爆竹的，應在市州生態(tài)環(huán)境局指導下開(kāi)展空氣質(zhì)量影響評估后，依法依規報公安部門(mén)審批；上年度空氣質(zhì)量綜合指數或PM2.5濃度高于全國平均水平的，由市州生態(tài)環(huán)境局將評估意見(jiàn)報省生態(tài)環(huán)境廳備案。嚴厲查處違規銷(xiāo)售煙花爆竹行為。（省住房城鄉建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監管局、省公安廳、省應急管理廳按職責分工負責）

（八）農業(yè)農村領(lǐng)域

1．加強秸稈綜合利用和禁燒。因地制宜推進(jìn)秸稈“五化”綜合利用，建立秸稈資源臺賬系統和定期調度機制，完善秸稈收儲運體系。完善網(wǎng)格化監管體系，提高秸稈焚燒火點(diǎn)監測精準度，開(kāi)展重點(diǎn)區域重點(diǎn)時(shí)段專(zhuān)項巡查。各地科學(xué)劃定禁燒區域，禁止秸稈露天焚燒。到2025年，全省秸稈綜合利用率穩定在86%以上并達到國家要求。（省農業(yè)農村廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

2．推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)綠色發(fā)展。加快推廣應用節能環(huán)保農機，加大耗能高、污染重的老舊農機具報廢淘汰力度。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用和化肥農藥減量增效，實(shí)施化肥零增長(cháng)行動(dòng)。（省農業(yè)農村廳牽頭）

（九）省屬?lài)衅髽I(yè)領(lǐng)域

1．推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展。督促指導企業(yè)建立綠色供應鏈體系，建成一批綠色供應鏈管理示范企業(yè)。推進(jìn)企業(yè)大宗貨物通過(guò)清潔方式運輸。到2025年，省屬?lài)衅髽I(yè)大宗貨物清潔方式運輸比例力爭達到80%。（省國資委牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳參與）

2．推進(jìn)企業(yè)深度治理。以鋼鐵、建材、工業(yè)涂裝等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)NOx和VOCs深度減排。到2025年，化工、制藥、建材等企業(yè)完成深度治理，工業(yè)涂裝企業(yè)完成低VOCs原輔材料替代。（省國資委牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監管局參與）

3．提升企業(yè)環(huán)境績(jì)效水平。全面開(kāi)展清潔低碳化改造，推動(dòng)提升企業(yè)環(huán)境績(jì)效水平。到2025年，全面完成一輪清潔生產(chǎn)審核，重點(diǎn)行業(yè)中最低等級績(jì)效水平企業(yè)全面清零，力爭B（含B-）級及以上企業(yè)達到5家。（省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

（十）氣象領(lǐng)域

1．完善基礎能力，推進(jìn)精密監測。完善大氣污染監測網(wǎng)絡(luò )，強化大氣熱力、動(dòng)力垂直組網(wǎng)觀(guān)測，構建“空天地”一體化網(wǎng)格監測體系。推進(jìn)氣象大數據融合分析平臺建設。（省氣象局、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）

2．提升精細化預測預報水平。健全環(huán)境氣象預報服務(wù)體系，強化重污染天氣應對等應急氣象服務(wù)保障，提高污染過(guò)程預報準確率。到2025年，未來(lái)7天級別預報準確率達到75%以上。（省生態(tài)環(huán)境廳、省氣象局按職責分工負責）

3．科學(xué)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。建立飛機作業(yè)和局部地面作業(yè)相結合的作業(yè)布局，有效開(kāi)展人工增雨降污協(xié)同作業(yè)。加強市縣人工影響天氣作業(yè)基地、基層標準化作業(yè)站點(diǎn)和作業(yè)隊伍建設。（省氣象局牽頭）

三、攻堅工程

實(shí)施三大結構調整、四大專(zhuān)項治理、一項能力提升等重點(diǎn)工程，推進(jìn)攻堅行動(dòng)任務(wù)措施落實(shí)。

（一）三大結構調整工程

1．能源結構：涵蓋煤炭總量控制、電煤消費占比提升、清潔能源發(fā)展、“煤改氣”、“煤改電”、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域節能改造等。

2．產(chǎn)業(yè)結構：涵蓋落后產(chǎn)能淘汰、傳統產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化整合、綠色園區與工廠(chǎng)創(chuàng )建等。

3．運輸結構：涵蓋貨運“公轉鐵、公轉水”、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設、新能源交通基礎設施建設、船舶受電裝置改造、港口碼頭岸電設施建設等。

（二）四大專(zhuān)項治理工程

1．重污染天氣消除：涵蓋鋼鐵與水泥行業(yè)超低排放改造、鍋窯爐深度治理和清潔能源替代等。

2．臭氧污染防治：涵蓋低VOCs原輔材料替代、無(wú)組織排放整治及末端治理提升、“綠島”項目建設、加油站油氣回收治理、原油成品油碼頭和油船治理等。

3．柴油貨車(chē)污染治理：涵蓋老舊機動(dòng)車(chē)淘汰、老舊非道路移動(dòng)機械淘汰、重點(diǎn)用車(chē)單位智能門(mén)禁系統建設等。

4．面源系統整治：涵蓋裝配式建筑發(fā)展、綠色礦山建設、餐飲油煙治理、城市裸土揚塵治理、秸稈綜合利用、化肥農藥減量增效等。

（三）能力提升工程

涵蓋空氣質(zhì)量與組分監測、空氣質(zhì)量預警預報、污染源監測監控、執法監管能力提升等。

四、攻堅保障

（一）加強組織領(lǐng)導，強化責任落實(shí)。依托省生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )建立攻堅行動(dòng)協(xié)調機制，組建工作專(zhuān)班。省直有關(guān)部門(mén)編制各自領(lǐng)域實(shí)施方案，各級政府要強化責任落實(shí)。將目標完成和任務(wù)落實(shí)情況納入污染防治攻堅戰考核。

（二）推動(dòng)法規完善，加大資金投入。研究啟動(dòng)大氣污染防治條例修訂，推動(dòng)制定固定源、移動(dòng)源等地方專(zhuān)項法規，推進(jìn)重點(diǎn)城市協(xié)同立法。各級政府要把大氣污染防治作為財政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，省直各有關(guān)部門(mén)要統籌做好專(zhuān)項經(jīng)費保障。

（三）開(kāi)展幫扶指導，加強調度督辦。針對各地和企業(yè)反映的技術(shù)困難及政策執行問(wèn)題，強化專(zhuān)家技術(shù)團隊幫扶指導。省生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室建立定期調度、通報、考核工作機制，將攻堅行動(dòng)列入省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容，常態(tài)化開(kāi)展專(zhuān)項督查與交叉檢查。

（四）強化聯(lián)防聯(lián)控，完善科技支撐。完善聯(lián)防聯(lián)控工作聯(lián)席會(huì )議等制度，協(xié)調推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)，建立健全聯(lián)防聯(lián)控長(cháng)效機制。加強與周邊省份協(xié)作和信息交流，推動(dòng)建立省際預警聯(lián)動(dòng)體系。構建監測預報、來(lái)源解析、高效治理、智慧監管等全過(guò)程科技支撐體系，組織開(kāi)展防治科技攻關(guān)與技術(shù)成果應用。

（五）加強政策宣傳，營(yíng)造良好氛圍。廣泛宣傳解讀大氣污染防治政策舉措、進(jìn)展成效，做好禁燃禁燒公益宣傳，關(guān)注引導輿情。舉辦形式多樣的宣傳和文化活動(dòng)，倡導綠色文明環(huán)保生產(chǎn)生活方式，鼓勵群眾參與監督，多渠道舉報大氣污染違法行為。

附件：大氣污染防治攻堅行動(dòng)目標

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