湘政發(fā)〔2021〕15號《湖南省人民政府中國人民解放軍湖南省軍區關(guān)于印發(fā)〈湖南省兵役登記辦法〉的通知》

湖南省人民政府中國人民解放軍湖南省軍區關(guān)于印發(fā)《湖南省兵役登記辦法》的通知

湘政發(fā)〔2021〕15號

各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構，各軍分區（警備區）、人武部：

現將《湖南省兵役登記辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

湖南省人民政府 中國人民解放軍湖南省軍區

2021年12月22日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

湖南省兵役登記辦法

第一章 總則

第一條 為加強湖南省兵役登記工作，規范對適齡公民拒絕、逃避兵役登記行為的懲戒，根據《中華人民共和國兵役法》《征兵工作條例》《湖南省征兵工作條例》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì )誠信建設的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕33號）等法律法規和文件規定，結合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 兵役登記是對符合服兵役年齡的男性公民（以下簡(jiǎn)稱(chēng)適齡公民）進(jìn)行的注冊管理，目的是掌握適齡公民數量質(zhì)量及分布情況，摸清適齡公民的政治、身體和專(zhuān)業(yè)等情況，依法下達兵役登記結論，為平時(shí)兵役征集和戰時(shí)兵員動(dòng)員做準備。

兵役登記分為初次兵役登記和預備役登記。初次兵役登記是指適齡公民首次進(jìn)行的兵役登記，預備役登記是指對確定服預備役的適齡公民進(jìn)行的登記，具體時(shí)間由兵役機關(guān)明確。

第三條 初次兵役登記的對象為當年12月31日前年滿(mǎn)18周歲的男性公民。當年12月31日以前年滿(mǎn)17周歲未滿(mǎn)18周歲的男性公民本人自愿的，也可進(jìn)行初次兵役登記。

預備役登記對象為預編到現役部隊或者編入預備役部隊的人員。經(jīng)過(guò)預備役登記的人員稱(chēng)預備役人員。

第四條 兵役登記應當遵循統一籌劃、軍地聯(lián)動(dòng)，屬地管理、分級組織，全員覆蓋、實(shí)名登記，定期核驗、頒證管理，信息共享、依法獎懲的原則。

第二章 職責分工

第五條 兵役登記工作由縣市區人民政府兵役機關(guān)牽頭組織，縣市區宣傳部門(mén)和發(fā)展改革、教育、公安、退役軍人事務(wù)、人力資源社會(huì )保障、衛生健康等部門(mén)和相關(guān)高校、高中階段學(xué)校、企事業(yè)單位配合，鄉鎮（街道）武裝部按職責分工負責相關(guān)工作。

高中階段學(xué)校學(xué)生兵役登記也可由縣市區人民政府兵役機關(guān)委托教育行政部門(mén)組織學(xué)校承辦。

第六條 縣級以上人民政府兵役機關(guān)在本轄區兵役登記工作中履行以下職責：兵役登記工作的總體籌劃和具體指導；擬制兵役登記工作計劃；兵役登記工作人員的業(yè)務(wù)培訓；適齡公民兵役登記結論審核下達和公民兵役證核發(fā)；拒絕、逃避兵役登記適齡公民的查明認定和懲戒執行；兵役登記工作的檢查督導和表彰獎懲。

第七條 縣級以上黨委政府相關(guān)部門(mén)在本轄區兵役登記工作中履行以下職責：

宣傳部門(mén)負責兵役登記的宣傳和新聞報道。

發(fā)展改革部門(mén)負責會(huì )同相關(guān)部門(mén)，依托省信用信息共享平臺，依法依規對兵役機關(guān)列入國防義務(wù)嚴重失信主體名單的“拒絕、逃避兵役登記”適齡公民，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

教育部門(mén)負責協(xié)調或組織高校和高中階段學(xué)校適齡公民的兵役登記；相關(guān)高等學(xué)校在辦理入學(xué)、學(xué)籍注冊等手續時(shí)查驗兵役登記證明。

公安部門(mén)負責提供適齡公民的戶(hù)籍信息比對結果，對經(jīng)過(guò)初次兵役登記的適齡公民進(jìn)行初步政治考核。

衛生健康部門(mén)負責對經(jīng)過(guò)初次兵役登記的適齡公民的身體狀況進(jìn)行比對核查。

殘疾人聯(lián)合會(huì )負責提供適齡公民殘疾人信息數據。

人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責提供適齡公民中工傷職工工傷鑒定信息數據，在適齡公民辦理社保手續時(shí)，查驗兵役登記證明。

通信管理部門(mén)負責協(xié)調組織電信運營(yíng)商發(fā)布兵役登記相關(guān)信息。

退役軍人事務(wù)部門(mén)負責在退役軍人接收報到時(shí)告知并督促其到兵役機關(guān)對其初次兵役登記信息，以及在原部隊服現役相關(guān)信息進(jìn)行變更完善，憑兵役機關(guān)出具的證明辦理相關(guān)手續。

第八條 鄉鎮（街道）、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、高校和高中階段學(xué)校應當按照縣市區人民政府兵役機關(guān)的部署安排，組織本轄區、本單位適齡公民參加兵役登記，由基層武裝部或指定部門(mén)具體承辦。其他相關(guān)單位應當依法支持、配合兵役登記工作，提供必要的支持。

第三章 初次兵役登記

第九條 兵役登記工作由縣市區人民政府兵役機關(guān)牽頭，有關(guān)部門(mén)配合，建立工作機制、擬制工作計劃、召開(kāi)部署會(huì )議、下發(fā)兵役登記通知。

第十條 縣市區人民政府兵役機關(guān)應當于每年1月份通過(guò)多種途徑向社會(huì )發(fā)布《兵役登記公告》，明確適齡公民參加兵役登記的時(shí)間、地點(diǎn)、方法及拒絕、逃避兵役登記懲戒措施等。

鄉鎮（街道）、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、高校和高中階段學(xué)校應當根據縣市區人民政府兵役機關(guān)的統一部署和安排，采取適當方式告知本轄區、本單位適齡公民按時(shí)參加兵役登記。

第十一條 縣市區人民政府兵役機關(guān)應當組織本轄區參與兵役登記工作的相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，學(xué)習兵役登記的相關(guān)政策法規、組織實(shí)施辦法等內容，增強兵役登記工作人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)能力。

第十二條 宣傳部門(mén)應當通過(guò)多種形式宣傳兵役法規和兵役登記內容、程序方法，以及拒絕、逃避兵役登記的懲戒措施等，引導適齡公民自覺(jué)履行兵役登記義務(wù)。

第十三條 公安部門(mén)應當根據同級兵役機關(guān)要求，通過(guò)自然人平臺以服務(wù)接口的方式，提供戶(hù)籍在本轄區的適齡公民個(gè)人身份信息的比對模型分析結果數據，作為兵役登記的基礎數據?？h市區人民政府兵役機關(guān)應當將獲取的基礎數據逐一分解至鄉鎮（街道）武裝部，鄉鎮（街道）武裝部據此核對本轄區內適齡公民兵役登記情況、統計兵役登記率。

第十四條 初次兵役登記內容主要為姓名、身份證等基本信息，身體健康狀況信息，學(xué)校、學(xué)歷等學(xué)業(yè)信息，戶(hù)籍、住址等家庭信息，所從事工作（專(zhuān)業(yè)）信息。登記信息必須全面、真實(shí)、準確。

第十五條 適齡公民應當按時(shí)限要求自行登陸全國征兵網(wǎng)、兵役登記系統或者兵役登記移動(dòng)APP進(jìn)行兵役登記，也可以依托兵役機關(guān)設立的兵役登記站進(jìn)行網(wǎng)上登記。因特殊原因，本人不能上網(wǎng)或到站登記的，可以書(shū)面委托其親屬或者所在單位、鄉鎮（街道）代為登記。

兵役登記站的設立由縣市區人民政府兵役機關(guān)根據實(shí)際情況確定，負責對不具備自主登記條件適齡公民的兵役登記信息進(jìn)行錄入。兵役登記站分為固定站和流動(dòng)站，固定站設在鄉鎮（街道）、高校，流動(dòng)站設在適齡公民集中的高中階段學(xué)校、企事業(yè)單位和村（社區）。兵役登記站站長(cháng)由基層武裝部部長(cháng)或單位負責人擔任。

第十六條 縣市區人民政府兵役機關(guān)應當將本轄區適齡公民兵役登記信息及時(shí)匯總，并分別提交衛生健康部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì )、工傷鑒定部門(mén)核查比對適齡公民兵役登記身體條件狀況、殘疾人信息、工傷鑒定信息數據。相關(guān)部門(mén)應將不符合服兵役條件的適齡公民信息提交兵役機關(guān)。

殘疾人、工傷等級鑒定為1至10級和患有征兵體檢標準明確不合格的傳染疾病的適齡公民，為身體條件不合格。

第十七條 縣市區人民政府兵役機關(guān)應當將本轄區適齡公民兵役登記信息及時(shí)匯總提交同級公安機關(guān)核查比對適齡公民有無(wú)不得服兵役的相關(guān)信息。公安部門(mén)應將不符合服兵役條件的適齡公民信息提交兵役機關(guān)。

依照法律被剝奪政治權利的，為政治考核不合格。

第十八條 兵役登記結論由縣市區人民政府兵役機關(guān)根據身體和政治條件初步審查考核結論下達，并以適當方式通告適齡公民本人。

身體條件不合格的列為免服兵役對象，政治條件不合格的列為不得服兵役對象，其他列為應服兵役對象。

第十九條 適齡公民對兵役機關(guān)下達的兵役結論存在異議的，應當于收到通告之日起30日內向縣市區人民政府兵役機關(guān)提出申訴。兵役機關(guān)根據適齡公民提出申訴的理由，組織有關(guān)部門(mén)對異議事項進(jìn)行復審并作出結論，并及時(shí)告知適齡公民本人。

第二十條 完成初次兵役登記的適齡公民，縣市區人民政府兵役機關(guān)應當核發(fā)公民兵役證。公民兵役證是適齡公民履行兵役義務(wù)的有效憑證，不得偽造、涂改或轉借。公民兵役證由省級人民政府兵役機關(guān)監制。

適齡公民參加兵役登記時(shí)，不如實(shí)填報個(gè)人相關(guān)信息，經(jīng)查實(shí)存在故意虛報、隱瞞等情形，經(jīng)批評教育仍不改正的，兵役機關(guān)不得為其辦理公民兵役證，已經(jīng)辦理的予以注銷(xiāo)。

第四章預備役登記

第二十一條預備役登記通常結合預備役編組整組一并組織，按照先退役軍人、后其他應服兵役公民的順序，依托兵役登記信息管理系統進(jìn)行。登記情況采取適當方式通告本人。

第二十二條縣市區人民政府兵役機關(guān)應當根據當年預備役編組所需人員數量、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和技能等級等需求，從經(jīng)過(guò)初次兵役登記的應服兵役公民中按照一定比例確定預備役登記對象，作為預備役編組的人員潛力。

確定服預備役的退役軍人，必須納入預備役登記對象。

第二十三條現役部隊預編和預備役部隊編組需求，由省級兵役機關(guān)統一從負責編兵的現役部隊和預備役部隊獲取，并逐級分解至各縣市區。

第二十四條縣市區人民政府兵役機關(guān)和鄉鎮（街道）人民武裝部應當對擬預編到現役部隊或者編入預備役部隊的登記對象的政治面貌、身體條件、專(zhuān)業(yè)技能、服現役情況等信息進(jìn)行現場(chǎng)核查，并依據核查情況下達預備役登記結論。

第五章 信息管理

第二十五條 縣級以上人民政府兵役機關(guān)負責管理公民兵役登記信息。兵役登記信息管理主要包括：信息變更、信息核驗、統計會(huì )審、信息運用。

第二十六條縣市區人民政府兵役機關(guān)應當每年組織經(jīng)過(guò)初次兵役登記的適齡公民自行登錄全國征兵網(wǎng)進(jìn)行兵役登記信息年度復核變更。復核通知由縣市區人民政府兵役機關(guān)結合發(fā)布兵役登記公告時(shí)一并發(fā)布，或者通過(guò)兵役登記系統發(fā)布。

退出現役的士兵自退出現役之日起40日內，退出現役的軍官自確定安置地之日起30日內，到安置地縣市區人民政府兵役機關(guān)對初次兵役登記信息進(jìn)行復核變更，并將原部隊從事專(zhuān)業(yè)崗位、職務(wù)、軍銜等服現役信息進(jìn)行補充。

當年考入軍校學(xué)員和新入伍的義務(wù)兵、定向培養士官、直接招收士官的服兵役類(lèi)型信息，由縣市區人民政府兵役機關(guān)于辦理入伍手續30日內完成變更。

預編到現役部隊和編入預備役部隊的預備役人員服兵役類(lèi)型信息，由縣市區人民政府兵役機關(guān)結合預備役編組，于每年7月31日前完成變更。

第二十七條縣市區人民政府兵役機關(guān)應當于每年12月31日前，會(huì )同衛生健康、公安部門(mén)對應服兵役公民身體、政治條件發(fā)生變化的信息進(jìn)行審核，重新下達兵役登記結論。

應服兵役公民達到法律規定的服預備役的最高年齡，經(jīng)縣市區人民政府兵役機關(guān)審核后下達免服兵役結論。特殊情況下，可依據有關(guān)法律規定適當延長(cháng)服兵役年齡。

第二十八條縣市區人民政府兵役機關(guān)應當于每年12月31日前，結合預備役整組，對當年預編到現役部隊和編入預備役部隊的預備役人員的兵役登記信息進(jìn)行年度審核。

身體、政治條件的年度審核，結合預備役整組體檢、政治考核進(jìn)行。不符合服兵役條件的，重新下達兵役登記結論、及時(shí)通知本人，并退出預備役。

政治面貌、學(xué)歷、職業(yè)和專(zhuān)業(yè)技能等級、服現役情況等信息的年度審核，由縣市區人民政府兵役機關(guān)會(huì )同組織、人力資源社會(huì )保障、教育等部門(mén)組織實(shí)施。

第二十九條 縣市區人民政府兵役機關(guān)應當每年組織一次兵役登記信息數據統計會(huì )審，也可結合國防動(dòng)員潛力統計調查進(jìn)行。

兵役工作有關(guān)部門(mén)及其工作人員應當對收集的個(gè)人信息嚴格保密，不得泄露或向他人非法提供。

第三十條 適齡公民在辦理入學(xué)、社保等事項時(shí)，以及報考公務(wù)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位時(shí)，人民政府相關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位應當查驗其公民兵役證或其他有效證明，適齡公民應當予以配合。未進(jìn)行兵役登記的，有關(guān)部門(mén)應當提醒其依法辦理兵役登記，并將相關(guān)情況告知縣市區人民政府兵役機關(guān)。

公民兵役證遺失的，由縣市區人民政府兵役機關(guān)開(kāi)具遺失證明，有效期不超過(guò)三個(gè)月。

第三十一條 退出現役的軍人到安置地辦理報到時(shí)，退役軍人事務(wù)部門(mén)應當查驗其兵役登記信息變更情況。未進(jìn)行兵役登記信息變更的，退役軍人事務(wù)部門(mén)應當提醒其依法進(jìn)行兵役登記信息變更，并將相關(guān)情況告知縣市區人民政府兵役機關(guān)。

第六章 獎懲措施

第三十二條 兵役登記實(shí)行獎懲結合。獎勵堅持精神獎勵、物質(zhì)獎勵、政策優(yōu)待相結合，懲處實(shí)行教育、警示與處罰并舉。

第三十三條 積極履行兵役登記義務(wù)、取得公民兵役證的公民，享受社會(huì )優(yōu)待。具體優(yōu)待辦法另行規定。

兵役登記獎懲由縣市區人民政府兵役機關(guān)提請同級人民政府組織實(shí)施?？h市區人民政府可以結合年度征兵工作會(huì )議對兵役登記率、準確率達到100%的集體和工作得力的個(gè)人進(jìn)行通報表?yè)P。

第三十四條 適齡公民存在下列情形之一的，視為拒絕、逃避初次兵役登記。

（一）不按規定時(shí)限完成初次兵役登記，經(jīng)警示教育逾期不改的；

（二）故意虛報、隱瞞個(gè)人兵役登記相關(guān)信息的；

（三）違反兵役法有關(guān)兵役登記其他相關(guān)規定的。

第三十五條 應服兵役的適齡公民存在下列情形之一的，視為拒絕、逃避預備役登記。

（一）退出現役的士兵自退出現役之日起40日內，退出現役的軍官自確定安置地之日起30日內，無(wú)正當理由不到安置地縣市區人民政府兵役機關(guān)進(jìn)行兵役信息變更的；

（二）接到縣市區人民政府兵役機關(guān)參加預備役登記的通知后，無(wú)正當理由，未按規定時(shí)間到指定地點(diǎn)參加登記的；

（三）無(wú)正當理由，拒不參加縣市區人民政府兵役機關(guān)組織的兵役登記信息核驗的；

（四）故意虛報、隱瞞個(gè)人兵役登記相關(guān)信息的；

（五）違反兵役法有關(guān)兵役登記其他相關(guān)規定的。

第三十六條 適齡公民拒絕、逃避兵役登記，經(jīng)警示教育并逾期不改正的，由縣級以上人民政府兵役機關(guān)查明事實(shí)，經(jīng)同級地方人民政府作出處罰決定后，由縣級以上人民政府兵役機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)具體執行。

第三十七條履行兵役登記義務(wù)失信當事人主動(dòng)改正錯誤，經(jīng)兵役機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)審查認定后，可進(jìn)行信用修復。信用修復后，縣市區人民政府兵役機關(guān)重新核發(fā)公民兵役證。

第七章 附則

第三十八條 本辦法自頒布之日起施行。在實(shí)施過(guò)程中，法律、法規和規章另有規定的，從其規定。

第三十九條 本辦法由省人民政府、省軍區負責解釋。

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本文關(guān)鍵詞： 湖南省