您當前的位置：粵府辦〔2022〕29號《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省直機關(guān)及有關(guān)單位對口支援重點(diǎn)老區蘇區工作方案的通知》
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省直機關(guān)
及有關(guān)單位對口支援重點(diǎn)老區蘇區
工作方案的通知
粵府辦〔2022〕29號
各地級以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：
《省直機關(guān)及有關(guān)單位對口支援重點(diǎn)老區蘇區工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。執行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向省發(fā)展改革委反映。
廣東省人民政府辦公廳
2022年9月30日
省直機關(guān)及有關(guān)單位對口支援
重點(diǎn)老區蘇區工作方案
為貫徹落實(shí)《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于新時(shí)代支持革命老區和原中央蘇區振興發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)重點(diǎn)老區蘇區高質(zhì)量發(fā)展，參照《新時(shí)代中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援贛南等原中央蘇區工作方案》，現制定以下工作方案。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區振興發(fā)展的戰略部署及省委、省政府有關(guān)工作要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，打造新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)，充分發(fā)揮省直機關(guān)及有關(guān)單位職能作用，統籌多方力量，強化產(chǎn)業(yè)、科技、資金、人才等資源要素導入，加快推進(jìn)基礎設施建設，實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強內生發(fā)展動(dòng)力，提升民生保障水平，保護好管理好利用好紅色資源，共同推動(dòng)重點(diǎn)老區蘇區經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作安排
（一）實(shí)施組團結對支援。采取組團式、多對一方式推進(jìn)對口支援重點(diǎn)老區蘇區工作。工作期限為2022年至2030年。重點(diǎn)老區蘇區每個(gè)縣（市、區）均由省直機關(guān)、國有企業(yè)、中央駐粵機構組合而成的幫扶集團進(jìn)行對口支援。排名首位的單位為牽頭負責單位，其他單位及機構為對口支援成員單位。對口支援單位與受援地具體結對安排如下：
1.原中央蘇區13個(gè)縣（市、區）的結對安排。
由省委組織部、廣東粵財控股有限公司、中國人民銀行廣州分行對口支援南雄市。
由省應急管理廳、廣東恒健投資控股公司、中國石油化工股份有限公司廣州分公司對口支援和平縣。
由省人力資源社會(huì )保障廳、省廣輕控股集團有限公司、中國石油天然氣股份有限公司廣東銷(xiāo)售分公司對口支援龍川縣。
由省生態(tài)環(huán)境廳、廣東南粵集團有限公司、省農墾總局對口支援連平縣。
由省商務(wù)廳、廣東中煙工業(yè)有限責任公司、中國華電集團有限公司廣東分公司對口支援梅江區。
由省發(fā)展改革委、省旅游控股集團有限公司、國家開(kāi)發(fā)銀行廣東省分行對口支援梅縣區。
由省工業(yè)和信息化廳、廣東粵?？毓杉瘓F有限公司、中國聯(lián)通廣東分公司對口支援興寧市。
由省文化和旅游廳、中國南方航空集團公司、中國電信廣東分公司對口支援平遠縣。
由省市場(chǎng)監管局、省建筑工程集團有限公司、中國移動(dòng)廣東分公司對口支援蕉嶺縣。
由省農業(yè)農村廳、廣東電網(wǎng)有限公司、中國建設銀行股份有限公司廣東省分行對口支援大埔縣。
由省住房城鄉建設廳、省鐵路投資集團公司、交通銀行股份有限公司廣東省分行對口支援豐順縣。
由省自然資源廳、省廣晟控股集團有限公司、省稅務(wù)局對口支援五華縣。
由省財政廳、省機場(chǎng)管理集團有限公司、中國大唐集團有限公司廣東分公司對口支援饒平縣。
2.海陸豐革命老區11個(gè)縣（市、區）的結對安排。
由省委統戰部、省交通集團、中遠海運（廣州）有限責任公司對口支援潮陽(yáng)區。
由省水利廳、省環(huán)保集團有限公司、國家電投廣東電力公司對口支援潮南區。
由省教育廳、省廣新控股集團有限公司、中國郵政集團廣東分公司對口支援紫金縣。
由省國資委、廣東廣播電視臺、中國銀行股份有限公司廣東省分行對口支援惠東縣。
由省司法廳、省出版集團公司、水利部珠江水利委員會(huì )對口支援汕尾城區。
由省交通運輸廳、省航運集團有限公司、中國廣核集團有限公司對口支援陸豐市。
由省地方金融監管局、省鹽業(yè)集團公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司對口支援海豐縣。
由省衛生健康委、南方報業(yè)傳媒集團、中國華能集團有限公司南方分公司對口支援陸河縣。
由省科技廳、省粵科金融集團有限公司、保利南方集團有限公司對口支援普寧市。
由省民政廳、省廣物控股集團有限公司、中國工商銀行股份有限公司廣東省分行對口支援揭西縣。
由省委宣傳部、省能源集團有限公司、海關(guān)總署廣東分署對口支援惠來(lái)縣。
（二）選派干部掛職支援。選派優(yōu)秀干部、年輕干部到重點(diǎn)老區蘇區掛職。省直機關(guān)選派縣處級副職干部掛任當地政府領(lǐng)導職務(wù)，一般參加同級黨委常委會(huì )；國有企業(yè)、中央駐粵機構選派中層管理人員、科級相當職務(wù)層次人員掛任當地有關(guān)單位職務(wù)。選派的掛職干部，參與分管省直單位對口支援重點(diǎn)老區蘇區工作，協(xié)調聯(lián)系省直單位定點(diǎn)幫扶駐鎮幫鎮扶村掛職干部和駐村第一書(shū)記，協(xié)助分管老區蘇區振興發(fā)展、產(chǎn)業(yè)有序梯度轉移等相關(guān)工作，以及鄉村振興等相關(guān)工作任務(wù)。每一批干部掛職時(shí)間原則上為3年，相關(guān)待遇保障參照省駐鎮幫鎮扶村標準落實(shí)。支持結對關(guān)系外的省直機關(guān)、國有企業(yè)、中央駐粵機構等選派干部掛職，與其他掛職鍛煉機制在重點(diǎn)老區蘇區疊加形成合力。具體安排另文通知。
三、工作要求
（一）完善工作機制。各對口支援單位要會(huì )同受援地，明確工作總體目標和重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)對口支援各項工作任務(wù)，健全領(lǐng)導有力、聯(lián)系緊密、運轉高效的工作推進(jìn)機制。各對口支援單位主要負責同志每年赴受援地銜接工作、調研指導不少于2次。受援地要落實(shí)主體責任，明確任務(wù)分工，加強溝通銜接，確保對口支援工作取得實(shí)效。加強掛職干部考核管理和待遇落實(shí)，考核結果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)的重要參考，樹(shù)立干得好用得好的導向。干部掛職期間不占派出單位和掛職單位職數。省老區蘇區振興發(fā)展領(lǐng)導小組發(fā)揮統籌協(xié)調作用，及時(shí)研究解決對口支援過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。支持高?？蒲性核?、金融機構加入幫扶集團共同參與對口支援，動(dòng)員鼓勵有意愿的民營(yíng)企業(yè)、其他社會(huì )團體和單位積極參與對口支援。
（二）落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。堅持立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，針對重點(diǎn)老區蘇區所需所缺、所盼所想，各對口支援單位結合自身職能和優(yōu)勢，充分考慮受援地比較優(yōu)勢和發(fā)展需要，以資源協(xié)調、政策支持、人才培訓、營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )新平臺建設等為重點(diǎn)，通過(guò)選派干部掛職、鼓勵雙向掛職交流等方式，科學(xué)編制并推動(dòng)落實(shí)對口支援實(shí)施方案。要提升對口支援綜合效益，堅持將對口支援資金、項目的80%以上向基層傾斜、向保障民生傾斜。要聚焦提升內生發(fā)展動(dòng)力，支持受援地培訓一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，推廣一批改革創(chuàng )新舉措，實(shí)施一批事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大工程、重大項目、重大政策和重大行動(dòng)，抓重點(diǎn)補短板強弱項，提升經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和能力，切實(shí)增強受援地人民的獲得感幸福感安全感。
（三）加強督促評估。省老區蘇區振興發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室（省發(fā)展改革委）會(huì )同省委組織部等單位，及時(shí)跟蹤對口支援工作進(jìn)展，加強督促檢查，定期組織工作成效評估，并將評估結果納入地方政府績(jì)效評價(jià)考核體系。重大問(wèn)題及時(shí)向省委、省政府報告。
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