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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強
地質(zhì)災害防治工作的通知
粵辦函〔2022〕76號
各地級以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：
為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記“兩個(gè)堅持，三個(gè)轉變”防災減災救災理念，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于地質(zhì)災害防治工作的決策部署，進(jìn)一步強化新形勢下地質(zhì)災害防治責任，最大限度地避免和減少地質(zhì)災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，經(jīng)省人民政府同意，現就有關(guān)事項通知如下：
一、強化防治責任
（一）壓實(shí)政府主體責任。各地級以上市、縣（市、區）人民政府要嚴格落實(shí)地質(zhì)災害防治主體責任，將地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程，作為重要民生事項組織推動(dòng)。要嚴格落實(shí)逐級領(lǐng)導干部負責制，地級以上市、縣（市、區）人民政府主要領(lǐng)導對本地區地質(zhì)災害防治工作負總責，分管領(lǐng)導具體負責，強化地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)掛點(diǎn)領(lǐng)導干部負責制，充分發(fā)揮地質(zhì)災害防治工作協(xié)調機制作用，確保防治責任層層落實(shí)到位。
（二）強化部門(mén)協(xié)作分工。自然資源、教育、人力資源和社會(huì )保障、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、文化和旅游、衛生健康、應急管理、城市管理、林業(yè)、氣象、電力、能源、鐵路等相關(guān)部門(mén)（以下稱(chēng)地質(zhì)災害防治相關(guān)單位）要各司其職，密切配合，認真制訂本單位管理領(lǐng)域地質(zhì)災害防治工作措施，切實(shí)抓好組織實(shí)施。交通運輸、鐵路、水利、住房城鄉建設等單位要嚴格落實(shí)鐵路公路建設、水利水電工程建設、城鎮建設等重大建設項目的地質(zhì)災害危險性評估制度并實(shí)施配套防治工程，嚴防人為活動(dòng)誘發(fā)新增地質(zhì)災害風(fēng)險隱患。
二、強化綜合治理
（三）做好規劃管控。各地編制村莊規劃時(shí)要開(kāi)展規劃區地質(zhì)災害危險性評估，將災害影響范圍和安全防護范圍、綜合防災減災的目標以及預防和應對措施等內容納入規劃。在地質(zhì)災害隱患點(diǎn)避免新增建設工程，工程建設選址盡量避開(kāi)地質(zhì)災害危險區，實(shí)在無(wú)法避開(kāi)的，要做好配套防治工程。
（四）強化技術(shù)支撐。各地要統籌建立完善本地區地質(zhì)災害防治技術(shù)支撐體系和網(wǎng)格化群測群防體系，加強地質(zhì)災害防治技術(shù)裝備配備，切實(shí)提升地質(zhì)災害防治能力。鼓勵各地建立應急搶險治理（勘查、設計、施工、監理、造價(jià)、監測）技術(shù)隊伍儲備庫。
（五）做好工程治理。各地要加大地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)綜合治理力度，做好綜合治理項目質(zhì)量安全監督管理，盡早消除風(fēng)險隱患威脅。發(fā)展改革、財政、自然資源、住房城鄉建設等有關(guān)部門(mén)要推進(jìn)落實(shí)地質(zhì)災害綜合治理、削坡建房整治項目綠色通道制度，加快項目立項、審批、資金撥付等環(huán)節，推動(dòng)項目盡快實(shí)施。經(jīng)評估確定亟需采取預防治理措施的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)，要納入應急搶險救災工程迅速組織實(shí)施。
三、強化汛期防御
（六）做好汛前準備。各地要在汛期前部署落實(shí)早巡查排查、早監測預警、早分析研判、早信息更新、早防災培訓、早科普宣傳“六早”防御工作要求，扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災害防御準備工作。每年汛前，各級自然資源部門(mén)要牽頭會(huì )同其他地質(zhì)災害防治相關(guān)單位開(kāi)展地質(zhì)災害風(fēng)險隱患排查和汛前防御準備情況檢查指導，確保各項防御工作措施落實(shí)到位。
（七）做好排查監測。各地要定期組織開(kāi)展地質(zhì)災害風(fēng)險隱患排查，特別是要加強強降雨期間人員密集區、在建工地、臨時(shí)工棚、削坡建房等重點(diǎn)地區地質(zhì)災害排查，對發(fā)現的新增地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)要及時(shí)處置。要加強對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)巡查監測，及時(shí)掌握變化發(fā)展情況，確保及時(shí)發(fā)現險情、及時(shí)發(fā)出預警。
（八）做好臨災轉移。各地要加強地質(zhì)災害受威脅人員臨災避險撤離演練，提升基層應對地質(zhì)災害能力，確保一旦發(fā)現災情、險情，能及時(shí)啟動(dòng)應急響應，果斷撤離和妥善安置受威脅群眾。做好對撤離群眾的引導，避免撤離群眾擅自返回危險區域。
四、強化組織保障
（九）加大財政投入。各地級以上市、縣（市、區）政府要依據事權和支出責任，統籌做好地質(zhì)災害防治工作資金保障。鼓勵將地質(zhì)災害防治工作與推進(jìn)鄉村建設、生態(tài)保護修復、防汛救災、文明城市創(chuàng )建、流域綜合治理等工作相結合，發(fā)揮資金綜合效益。
（十）強化監督考核。將地質(zhì)災害防治工作納入平安廣東建設考評、推進(jìn)鄉村振興戰略工作內容，強化對各地的督促指導，確保防災責任和措施落實(shí)到位。
（十一）加強宣傳培訓。各地、各有關(guān)單位要廣泛開(kāi)展地質(zhì)災害識災防災、避險自救等知識的宣傳普及，營(yíng)造全社會(huì )共同參與地質(zhì)災害防治的良好氛圍。要積極組織開(kāi)展地質(zhì)災害防治進(jìn)校園、進(jìn)鄉村培訓活動(dòng)，切實(shí)提高群眾自我保護能力。
省政府辦公廳
2022年5月13日
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