蘇政發(fā)〔2017〕53號《江蘇省人民政府關(guān)于加快江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設的實(shí)施意見(jiàn)》

江蘇省人民政府關(guān)于加快江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設的實(shí)施意見(jiàn)

蘇政發(fā)〔2017〕53號

各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕55號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設指南的通知》（國辦函〔2016〕108號）精神，結合我省實(shí)際，現就加快建設江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神，圍繞省十三次黨代會(huì )提出的“兩聚一高”目標，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提高政府現代治理能力為核心，順應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，加快建設政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，提高政府服務(wù)效率和透明度，降低制度性交易成本，全力打造審批事項最少、辦事效率最高、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力最強的省份，最大程度利企便民，增強企業(yè)和群眾獲得感和滿(mǎn)意度。

（二）建設原則。

問(wèn)題導向，便民務(wù)實(shí)。圍繞企業(yè)和公眾的實(shí)際需求，從解決群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等問(wèn)題出發(fā)，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，提供渠道多樣、簡(jiǎn)便易用的政務(wù)服務(wù)。

頂層設計，統分結合。加強統籌規劃，科學(xué)設計總體架構和標準體系，各地、各部門(mén)按照統一架構和標準分級分層實(shí)施，將各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項的網(wǎng)上辦理通道和運行數據逐級接入，實(shí)現全省“一張網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)運行。

整合提升，共建共享。充分整合、利用存量信息化資源，搭建全省統一的政務(wù)服務(wù)平臺，打破各地、各部門(mén)服務(wù)資源和信息系統的條塊分割，實(shí)現政務(wù)服務(wù)數據的匯聚和共享。

突出重點(diǎn)，統籌推進(jìn)。根據網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，狠抓難點(diǎn)，充分發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的覆蓋面和應用深度。

對接需求，動(dòng)態(tài)優(yōu)化。以政府職能轉變和服務(wù)人民群眾需要引領(lǐng)江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)展方向，細分服務(wù)群體，分類(lèi)分析用戶(hù)行為和滿(mǎn)意度變動(dòng)，實(shí)現精準優(yōu)化，深化政務(wù)服務(wù)模式變革。

（三）工作目標。充分運用云計算、大數據等現代信息技術(shù)，建設省、市、縣三級統一的江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，按照“網(wǎng)上批、快遞送、不見(jiàn)面”要求，打通各級各部門(mén)業(yè)務(wù)辦理系統，推進(jìn)部門(mén)協(xié)同辦理，大力精減辦事申請材料，切實(shí)減少企業(yè)和群眾跑動(dòng)次數，不斷提升政務(wù)服務(wù)整體水平。爭創(chuàng )國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)示范省份，用1－2年時(shí)間，建成政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門(mén)一端一號一碼”，打造縱橫全覆蓋、事項全口徑、內容全方位、服務(wù)全渠道、用戶(hù)全參與、資源全共享、各級全銜接、跨區全支持、過(guò)程全監控、考評全實(shí)時(shí)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現政務(wù)服務(wù)標準化、精準化、便捷化、平臺化、協(xié)同化，確保我省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作走在全國前列。

提升一網(wǎng)：升級改造江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，省、市、縣、鄉、村五級聯(lián)動(dòng)，面向自然人、法人和其他社會(huì )組織，提供行政審批、公共服務(wù)、信用監管、績(jì)效評價(jià)、公共資源交易等服務(wù)功能。

優(yōu)化一門(mén)：整合優(yōu)化各級政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心和便民服務(wù)中心功能，對接江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，構建線(xiàn)上線(xiàn)下一體化服務(wù)平臺，精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事流程，強化業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，逐步實(shí)現“進(jìn)一個(gè)門(mén)、辦所有事”。

建設一端：建設江蘇政務(wù)服務(wù)移動(dòng)客戶(hù)端和微信公眾號等，對接江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，面向自然人、法人和其他社會(huì )組織，提供服務(wù)同項、數據同源的移動(dòng)化服務(wù)。

整合一號：建設江蘇12345在線(xiàn)服務(wù)平臺，整合省各職能部門(mén)單位、各市縣政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)資源，力爭實(shí)現全省一個(gè)號碼對外，統一提供咨詢(xún)、辦理等服務(wù)。

使用一碼：以居民身份證號作為自然人辦事唯一標識，以統一社會(huì )信用代碼作為法人辦事唯一標識，構建統一身份認證體系，建設電子證照庫，避免重復遞交材料。

二、主要任務(wù)

（一）統一技術(shù)支撐體系。

1﹒制定全省統一的技術(shù)方案和業(yè)務(wù)規范。全面引入開(kāi)放、互動(dòng)、共享、平等、免費的互聯(lián)網(wǎng)思維，以企業(yè)和群眾用戶(hù)為中心，制定江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)總體技術(shù)方案。制定跨地區、跨部門(mén)、跨層級的審批事項信息、證照交換規范；制定統一用戶(hù)和交叉驗證、統一申報查詢(xún)服務(wù)等規范；制定政務(wù)服務(wù)云平臺技術(shù)規范；修訂完善電子監察業(yè)務(wù)規范；制定相關(guān)政策文件，明確使用電子簽名、電子公章的操作辦法。

2﹒建立全省統一的政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)。按照統一標識、統一欄目設置、統一搜索服務(wù)、統一咨詢(xún)評議、統一身份認證的要求，建成江蘇政務(wù)服務(wù)總門(mén)戶(hù)，并與政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站前端整合。各地現有的政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)以及各地、各部門(mén)網(wǎng)站上的政務(wù)服務(wù)欄目要與江蘇政務(wù)服務(wù)總門(mén)戶(hù)進(jìn)行整合，開(kāi)設網(wǎng)上分廳，打造“政務(wù)淘寶”。

3﹒建設統一的江蘇政務(wù)服務(wù)客戶(hù)端。依托江蘇政務(wù)服務(wù)移動(dòng)客戶(hù)端和微信公眾號的開(kāi)放平臺，豐富各地網(wǎng)上政務(wù)分廳移動(dòng)應用。廣泛應用場(chǎng)景式辦事導航體系、智能檢索、智能標簽、電子地圖、搜索優(yōu)化等智能化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升網(wǎng)上辦事服務(wù)的便捷度和使用率。各級、各部門(mén)加快將已建成的移動(dòng)客戶(hù)端和微信公眾號應用整合或遷移至江蘇政務(wù)服務(wù)客戶(hù)端。

4﹒建立全省統一的身份認證系統。綜合運用身份證實(shí)名認證、社會(huì )保障卡認證、手機驗證、第三方支付認證、企業(yè)數字證書(shū)驗證、社會(huì )信用代碼驗證等技術(shù)手段，實(shí)現自然人和法人統一身份信息在線(xiàn)校驗核對，逐步做到全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)“一次認證、全網(wǎng)通行”，各地、各部門(mén)不再重復認證。發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、人力資源社會(huì )保障、工商、稅務(wù)、民政等部門(mén)加快推進(jìn)人口、法人、社會(huì )信用等基礎信息庫按需向政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)實(shí)時(shí)開(kāi)放數據接口，完成全省統一身份認證系統和“實(shí)名認證”體系建設。

5﹒建設全省統一的公共支付平臺。制定業(yè)務(wù)接入實(shí)施指南和技術(shù)規范，建成統一的網(wǎng)上公共支付平臺，為繳款人提供開(kāi)放便捷安全的繳費渠道，逐步實(shí)現政府非稅收入一網(wǎng)式繳納。

6﹒建設全省統一的電子證照批文管理系統。制定全省統一的信息編碼和證照批文分類(lèi)鑒別管理規則，建設全省統一的電子證照批文庫。省級各部門(mén)證照批文信息通過(guò)省級政務(wù)服務(wù)數據共享平臺歸集、比對和存儲，并實(shí)現與市級證照批文信息的共享；市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）的證照批文信息，統一通過(guò)市級政務(wù)服務(wù)數據共享平臺歸集、比對和存儲。

7﹒建設全省統一的快遞服務(wù)渠道。建立全省統一的快遞物流平臺，提供全省政務(wù)服務(wù)申請快遞攬收和辦理結果快遞送達服務(wù)。通過(guò)物流信息數據交換接口，全省各級政務(wù)服務(wù)綜合管理平臺與快遞物流平臺無(wú)縫對接，實(shí)時(shí)交換快遞服務(wù)申請數據和物流狀態(tài)信息。

8﹒建設全省統一的企業(yè)和個(gè)人用戶(hù)中心。依托統一身份認證系統，為企業(yè)和個(gè)人實(shí)名用戶(hù)開(kāi)設個(gè)性化專(zhuān)屬空間，并提供管理功能。對接各級、各部門(mén)政務(wù)服務(wù)信息資源，集聚企業(yè)或個(gè)人的基本信息、證照信息、第三方報告及其自制信息，用戶(hù)可查看自己的辦事記錄、咨詢(xún)記錄、投訴記錄、評價(jià)記錄等。采用消息中心、智能引擎、數據分析技術(shù)實(shí)現對用戶(hù)服務(wù)的個(gè)性化推薦和提醒。

（二）優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)。

1﹒優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。優(yōu)化簡(jiǎn)化服務(wù)事項網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達等流程，涉及多個(gè)部門(mén)的事項實(shí)行一口受理、網(wǎng)上運轉、并行辦理、限時(shí)辦結，降低企業(yè)和群眾辦事成本。按照“凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )共享復用的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復提交；凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )核驗的信息，不得要求其他單位重復提供；凡是能實(shí)現網(wǎng)上辦理的事項，不得要求必須到現場(chǎng)辦理”的要求，推進(jìn)辦事材料目錄化、標準化、電子化，開(kāi)展在線(xiàn)填報、在線(xiàn)提交和在線(xiàn)審查。建立網(wǎng)上預審機制，及時(shí)推送預審結果，對需要補正的材料一次性告知。積極推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應用，開(kāi)展網(wǎng)上驗證核對。

2﹒推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項“應上盡上”。梳理行政許可、行政征收、行政給付、行政確認、行政獎勵、其他權力等政務(wù)服務(wù)事項，發(fā)布“應上盡上”政務(wù)服務(wù)事項清單。政務(wù)服務(wù)事項原則上均要具備預約、申報、辦理、查詢(xún)等在線(xiàn)申辦功能，并建立在線(xiàn)申辦工作制度，逐步全流程網(wǎng)上運行。

3﹒創(chuàng )新網(wǎng)上服務(wù)模式。加快政務(wù)信息資源互認共享，推動(dòng)服務(wù)事項跨地區遠程辦理、跨層級聯(lián)動(dòng)辦理、跨部門(mén)協(xié)同辦理。梳理多圖聯(lián)審、多評合一、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收等需要跨部門(mén)、跨層級聯(lián)動(dòng)審批的事項清單，優(yōu)化事項辦理流程，明確牽頭辦理單位，推進(jìn)網(wǎng)上并聯(lián)審批。

4﹒促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展。適應“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要，進(jìn)一步提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力，加快與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合，形成線(xiàn)上線(xiàn)下功能互補、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸，整合業(yè)務(wù)系統，統籌服務(wù)資源，統一服務(wù)標準，做到無(wú)縫銜接、同城通辦、異地可辦。

5﹒加強對政務(wù)服務(wù)數據信息的分析運用。運用大數據、云計算等信息技術(shù)，建立智能化數據挖掘和分析預測模型，強化對政務(wù)服務(wù)數據的深度開(kāi)發(fā)與社會(huì )化運用，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化，提升網(wǎng)上服務(wù)精準化水平，為深化“放管服”改革提供決策依據，切實(shí)增強用戶(hù)體驗。

（三）豐富政務(wù)服務(wù)內容。

1﹒升級改造政務(wù)服務(wù)管理平臺。依據國家相關(guān)技術(shù)規范和業(yè)務(wù)要求，統一省、市政務(wù)服務(wù)管理平臺技術(shù)架構和數據接口，按照數據處理分析、任務(wù)分發(fā)、在線(xiàn)監管、安全防護等功能需求進(jìn)行升級改造，支持在線(xiàn)受理、辦理、反饋及現代物流快遞、在線(xiàn)支付等應用。原則上，政務(wù)服務(wù)管理平臺由省、市統建，縣（市、區）不再單獨建設，加快向鄉鎮（街道）延伸覆蓋，有條件的地區延伸至村（社區）。

2﹒改造拓展部門(mén)審批業(yè)務(wù)辦理系統。各級、各部門(mén)要升級改造本條線(xiàn)或本部門(mén)審批業(yè)務(wù)辦理系統，將政務(wù)服務(wù)事項辦件基本信息、過(guò)程信息、結果信息（含批文、證照）等電子數據，通過(guò)數據交換逐級匯總至政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，做到審批業(yè)務(wù)辦理系統省、市、縣、鄉四級全覆蓋，逐步實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項跨地域、跨層級、跨部門(mén)辦理。

3﹒建立健全政務(wù)服務(wù)事項在線(xiàn)動(dòng)態(tài)管理系統。按照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省行政權力事項清單管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2015〕136號），對照行政權力事項清單、公共服務(wù)事項清單、部門(mén)責任清單、行政審批中介服務(wù)事項清單、財政專(zhuān)項資金管理清單、收費目錄清單、企業(yè)投資負面清單、便民服務(wù)事項清單、職業(yè)資格資質(zhì)認定目錄清單等，建立完善基于政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的全省政務(wù)服務(wù)事項在線(xiàn)動(dòng)態(tài)管理機制。按照“三級四同”（省市縣三級行政權力名稱(chēng)、編碼、類(lèi)型、依據相同）的原則，實(shí)施行政權力在線(xiàn)分級動(dòng)態(tài)管理。

4﹒完善全省統一的江蘇12345在線(xiàn)服務(wù)平臺。依托整合上線(xiàn)的江蘇12345在線(xiàn)服務(wù)平臺，深入對接融合各設區市、省各部門(mén)和單位服務(wù)熱線(xiàn)，在初步實(shí)現統一接聽(tīng)、按責轉辦、限時(shí)辦結，統一督辦、統一考核的基礎上，積極強化全媒體服務(wù)、智慧管理和數據分析能力，探索推動(dòng)全省12345體系由熱線(xiàn)向在線(xiàn)、由咨詢(xún)向辦事的兩個(gè)跨越，為政府決策提供服務(wù)。

5﹒建設全省統一的公共資源交易平臺。整合省本級各類(lèi)電子交易管理平臺和行政監督平臺，打造全省統一、終端覆蓋市縣的公共資源交易信息化平臺。為市場(chǎng)主體、社會(huì )公眾、行政監管部門(mén)提供信息發(fā)布、交易保障、行政監管、信用核查和決策支撐等綜合服務(wù)。

6．深化投資項目在線(xiàn)審批監管平臺。按照國家發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)平臺運行先進(jìn)地區深化應用試點(diǎn)工作及技術(shù)規范要求，扎實(shí)組織二期工程建設，進(jìn)一步拓展軟件功能，加強與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數據對接，加快實(shí)現企業(yè)投資項目備案直接辦理和核準并聯(lián)辦理。

7﹒改造完善行政權力電子監察系統。完善現有省電子監察系統功能和接口規范，實(shí)現對省級政務(wù)服務(wù)事項的全過(guò)程實(shí)時(shí)監察監控和預警糾錯、督察督辦、投訴處理、滿(mǎn)意度采集等功能。推進(jìn)市、縣兩級電子監察平臺的完善，通過(guò)與省級平臺的數據對接，實(shí)現對全省各級政府政務(wù)服務(wù)運行過(guò)程的“一站式”監管。

（四）提升用戶(hù)體驗感知。

1﹒建立政務(wù)服務(wù)網(wǎng)服務(wù)評估體系。緊緊圍繞企業(yè)和群眾體驗和感受，從服務(wù)方式完備度、服務(wù)事項覆蓋度、辦事指南準確度、在線(xiàn)服務(wù)深度、在線(xiàn)服務(wù)成效度等方面，評估網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的可達性、可見(jiàn)性、可用性、可辦性，掌握網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的實(shí)施效果，及時(shí)發(fā)現用戶(hù)的“痛點(diǎn)”和“興奮點(diǎn)”，為政務(wù)服務(wù)網(wǎng)持續迭代升級提供決策支撐。建設政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶(hù)中心和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)評估系統，定期形成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)運行報告，進(jìn)行橫向縱向比較分析，公開(kāi)詳細運行數據。

2﹒建立企業(yè)和群眾需求“零距離”收集機制。充分發(fā)揮媒體監督、專(zhuān)家評議、第三方評估等作用，暢通群眾投訴舉報渠道，通過(guò)模擬辦事、隨機抽查等方式，深入了解線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)情況。要對企業(yè)分行業(yè)、分規模開(kāi)展“大走訪(fǎng)”活動(dòng)，聚焦創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，從具體的辦事場(chǎng)景入手，進(jìn)行全鏈條分析，深入排查政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設中的薄弱環(huán)節，有針對性地解決問(wèn)題，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設立曝光糾錯欄目，公開(kāi)群眾反映的辦事過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)反饋處理結果。

3﹒鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)。梳理發(fā)布“不見(jiàn)面”政務(wù)服務(wù)事項清單和“見(jiàn)一次面”政務(wù)服務(wù)事項清單，通過(guò)流程優(yōu)化和業(yè)務(wù)創(chuàng )新，不斷增加“不見(jiàn)面”和“見(jiàn)一次面”政務(wù)服務(wù)事項數量。省級部門(mén)對本條線(xiàn)“三級四同”行政權力逐項開(kāi)展辦事指南和審查工作細則標準化，并對申請材料、承諾辦結時(shí)限、收費標準、辦理流程等實(shí)行限高，做到企業(yè)申請開(kāi)辦時(shí)間再壓縮、投資項目審批再提速、群眾辦事再簡(jiǎn)化。

4﹒實(shí)現關(guān)鍵突破。公安、民政、人力資源社會(huì )保障、工商、地稅、國稅等6個(gè)條線(xiàn)部門(mén)，首批與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下、前臺后端深度對接，首批在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)設“旗艦店”，首批做到“一次認證、全網(wǎng)通行”。各級、各有關(guān)部門(mén)將利企惠民政策、住房公積金查詢(xún)、社保查詢(xún)、考試成績(jì)查詢(xún)、違章查詢(xún)、開(kāi)證明以及補證換證等高頻、剛需、面廣的應用匯聚到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)PC端和移動(dòng)端，將政策服務(wù)、數據服務(wù)、辦事服務(wù)等精準推動(dòng)到位。

三、實(shí)施步驟

按照統一規劃、試點(diǎn)先行、逐步推廣的原則，分三個(gè)階段組織實(shí)施。

第一階段（2017年1月至2017年6月）：成立領(lǐng)導小組和專(zhuān)題工作組，制定實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)行任務(wù)分解。各地、各部門(mén)根據任務(wù)分工組織實(shí)施江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設各項工作。貫通省、市、縣三級的江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式上線(xiàn)運行，基本建成“一網(wǎng)一端一號一碼”線(xiàn)上政務(wù)服務(wù)框架。

第二階段（2017年6月至2017年12月）：推動(dòng)“一門(mén)”與“一網(wǎng)”深度融合，不斷完善江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能，提升線(xiàn)上線(xiàn)下一體化政務(wù)服務(wù)能力。擴大“一網(wǎng)一端一號一碼”應用范圍和應用深度，推進(jìn)各項服務(wù)上網(wǎng)運行，及時(shí)發(fā)現存在問(wèn)題，落實(shí)整改措施，不斷提升用戶(hù)體驗，讓政府服務(wù)更智慧。

第三階段（2018年1月至2018年12月）：不斷完善全省網(wǎng)上網(wǎng)下一體化政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)各地、各部門(mén)實(shí)現更多政務(wù)服務(wù)事項全流程在線(xiàn)辦理，大力發(fā)展面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)服務(wù)應用，加快提升基層辦事服務(wù)能力，著(zhù)力推進(jìn)跨區域通辦。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，扎實(shí)推進(jìn)全省統一的政務(wù)服務(wù)數據平臺建設，加強大數據資源的關(guān)聯(lián)分析和挖掘利用，推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)同治理、精準服務(wù)。

四、推進(jìn)措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設協(xié)調推進(jìn)小組，由省政府分管省長(cháng)擔任組長(cháng)，省政府秘書(shū)長(cháng)、分管副秘書(shū)長(cháng)擔任副組長(cháng)，省各有關(guān)部門(mén)主要負責同志為成員，統籌協(xié)調政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設。協(xié)調推進(jìn)小組下設政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設推進(jìn)辦公室，設在省政務(wù)服務(wù)管理辦公室，具體負責協(xié)調推進(jìn)、數據管理、督促檢查和運行保障工作。各市、縣（市、區）和省各部門(mén)都要成立相應的組織領(lǐng)導機構和工作班子，抓好任務(wù)落實(shí)。加強政務(wù)服務(wù)網(wǎng)經(jīng)費保障，為工作順利開(kāi)展創(chuàng )造條件。

（二）加強考核監督。將政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設工作列入年度重點(diǎn)工作和重點(diǎn)督查事項，納入政府績(jì)效考核體系，明確分值權重。定期組織專(zhuān)項督查，加大問(wèn)責力度，對重視不夠、落實(shí)不力的地區和部門(mén)亮“紅牌”，進(jìn)“黑名單”；對綜合評價(jià)高、實(shí)際效果好的，按照有關(guān)規定予以表彰獎勵。

（三）加強工作協(xié)同。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設要與“放管服”改革同步規劃、協(xié)調推進(jìn)。在開(kāi)展行政審批標準化、相對集中行政許可權改革、商事制度改革、“并聯(lián)審批”“不再審批”改革等工作時(shí)，要充分利用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，更好地實(shí)現群眾辦事全程在線(xiàn)，“不見(jiàn)面、零跑動(dòng)”。

（四）加強宣傳推廣。發(fā)動(dòng)媒體廣泛宣傳政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的服務(wù)功能、建設成效，提高社會(huì )認知度和認可度。以社會(huì )需求和群眾滿(mǎn)意為導向，面向廣大服務(wù)對象，在省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)中心組織開(kāi)展江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線(xiàn)試運行推廣宣傳活動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)建議，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。
 

江蘇省人民政府

2017年4月28日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/21192.html

本文關(guān)鍵詞： 蘇政發(fā), 江蘇省, 政務(wù)服務(wù)網(wǎng), 建設, 實(shí)施意見(jiàn)